Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело
Обстоятельства: Таможенный орган заполнил корректирующую декларацию на товары и отказал обществу в возврате излишне уплаченных таможенных платежей в связи с отсутствием документа, подтверждающего факт переплаты.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Дело рассмотрено 29.08.2017 г.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
Председательствующего Чаусовой Е.Н.
Судей Радюгиной Е.А., Ермакова М.Н.
При участии в заседании:
от АО "Тандер" (ОГРН 1022301598549; г. Краснодар, ул. им. Леваневского, 185) не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,
от Курской таможни (ОГРН 1024600942904; г. Курск, ул. Коммунистическая, д. 3а) не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,
рассмотрев кассационную жалобу Курской таможни на решение Арбитражного суда Курской области от 26.12.2016 г. (судья Морозова М.Н.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2017 г. (судьи Осипова М.Б., Михайлова Т.Л., Ольшанская Н.А.) по делу N А35-4562/2015,
установил:
акционерное общество "Тандер" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Курской таможне о признании недействительными действий по изменению кода ТН ВЭД товаров, ввезенных по ДТ N 10108082/280214/0001389, выразившихся в заполнении таможенным постом Орловский Курской таможни КДТ от 18.04.2014 г. N 10108082/280214/0001389; о признании недействительным решения от 16.02.2015 г. N 18-39/2304 об оставлении заявления АО "Тандер" о возврате излишне уплаченных таможенных платежей без рассмотрения по ДТ N 10108082/280214/0001389; об обязании таможни возвратить обществу из федерального бюджета излишне уплаченные таможенные платежи в размере 445605 руб. 09 коп.
Решением Арбитражного суда Курской области от 26.12.2016 г. заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2017 г. решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Курская таможня просит решение и постановление судов отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела, АО "Тандер" в рамках внешнеторгового контракта, заключенного с компанией "FARMAKOM FINANCE" D.O.O. (Сербия), ввезло на таможенную территорию Российской Федерации товар молодые сыры: не выдержанный (невызревший) "Премьер оф тейст брынза классическая" с содержанием жира в сухом веществе 45%, с содержанием жира 15,5 масс % в упаковках по 450 г - 12096 кг, изготовитель Koncern "Farmakom m.b. Ad mlecara sabac", товарный знак Премьера вкуса; сыр мягкий не выдержанный (не вызревший) "Сербская брынза" с содержанием жира в сухом веществе 45%, с содержанием жира 15,5 масс % в упаковках по 250 г - 720 кг изготовитель Koncern "Farmakom m.b. Ad mlecara sabac", товарный знак Сербская брынза; сыр мягкий не выдержанный (не вызревший) "А ла Каймак" с содержанием жира в сухом веществе 70%, с содержанием жира 23,5 масс % в упаковках по 250 г - 1440 кг изготовитель Koncern "Farmakom m.b. Ad mlecara sabac" товарный знак А ла Каймак.
В декларации на товар обществом заявлен код ТН ВЭД 0406 10 200 9 и товар задекларирован с предоставлением тарифной преференции в отношении товаров, происходящих и ввозимых из Республики Сербии и Республики Черногории в рамках Соглашения о свободной торговле между Российской Федерацией и Союзной Республикой Югославией от 28.08.2000 г. в форме освобождения от ввозной таможенной пошлины.
По результатам проверки Курской таможней ввезенному товару был присвоен код 0406 90 930 0 - "сыры прочие с содержанием влаги в обезжиренном веществе более 72 масс %", подпадающий под исключения из перечня товаров, освобожденных от уплаты ввозной таможенной пошлины.
Курская таможня заполнила форму корректировки декларации на товар (КДТ 1) по декларации N 10108082/280214/0001389 и приняла решение об отказе в предоставлении тарифных преференций.
Обществом было подано заявление о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств, исчисленных по КДТ 1 по ДТ N 10108082/280214/0001389 с приложением предусмотренных таможенным законодательством документов, а также подана жалоба на действия таможенного органа по изменению кода ТН ВЭД товаров, ввезенных по этой декларации.
Курской таможней принято решение от 20.01.2015 г. N 18-39/665 о возврате заявления с комплектом документов без рассмотрения, так как таможенный орган пришел к выводу, что к заявлению не приложен документ, подтверждающий факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов.
Заявлением от 02.02.2015 г. общество обратилось в Курскую таможню о предоставлении тарифных преференций по ДТ N 10108082/280214/0001389, приложив все предусмотренные таможенным законодательством документы, в том числе платежное поручение от 24.02.2014 г. N 009622.
Решением от 16.02.2015 г. N 18-39/2304 таможенный орган вернул заявление без рассмотрения, сославшись на п. 4 ст. 147 Федерального закона N 311-ФЗ, и указав, что к заявлению о возврате не приложен документ, подтверждающий факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов.
Не согласившись с указанными действиями и решениями Курской таможни, ЗАО "Тандер" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд.
В соответствии с частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Арбитражным процессуальным кодексом не предусмотрен перечень уважительных причин для восстановления установленного статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуального срока.
При разрешении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела и представленные заявителем доказательства.
Учитывая, что обществом предпринимались попытки к досудебному урегулированию спора и направлению заявлений о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, иных денежных средств, а также обжалованию действий таможни, то суды, в совокупности с предметом рассматриваемого требования, обоснованно восстановили срок на обращение в арбитражный суд с настоящими требованиями.
Доводы таможни о том, что суд неверно применил нормы материального права, касающиеся порядка внесения изменений в декларацию на товары в целях возврата излишне уплаченных таможенных платежей, подлежат отклонению в связи со следующим.
Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с Таможенным кодексом и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
В силу статьи 90 Таможенного кодекса Таможенного союза возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза.
Процедура возврата таможенных пошлин закреплена положениями статьи 147 Федерального закона N 311-ФЗ, в соответствии с частью 1 которой излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
Как установлено судами и следует из материалов дела, при обращении в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в общей сумме 445605 руб. 09 коп., обществом были представлены: письмо о направлении в Курскую таможню документов, предусмотренных частью 4 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 г. N 311-ФЗ; квитанция о направлении письма общества; письмо декларанта о направлении в таможенный орган доверенности на имя Махненко Р.Н., доверенности на имя Махненко Р.Н., образец подписи Махненко Р.Н., подтверждение вручения письма общества о направлении в Курскую таможню доверенности на имя Махненко Р.Н., платежные поручения от 19.02.2014 г. N 008527 и от 24.02.2014 г. N 009622, таможенная расписка, КДТ-1 по спорной ДТ, письмо Курской таможни от 20.01.2015 г.
Решением от 16.02.2015 г. N 18-39/2304 таможенный орган возвратил обществу заявление без рассмотрения в соответствии с пунктом 4 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 г. N 311-ФЗ, указав, что к заявлению о возврате не приложен документ, подтверждающий факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов, со ссылкой на то, что таким документом в рассматриваемом случае может являться оформленная корректировка декларации на товары (КДТ 1).
Между тем, обществом в счет уплаты предстоящих таможенных пошлин перечислены авансовые платежи в размере 7590000 руб., что подтверждается платежным поручением от 19.02.2014 г. N 008527 с назначением платежа "авансовые платежи для Курской таможни". Факт списания денежных средств по КДТ 1 по спорной декларации на товар таможенным органом не оспаривается.
В соответствии с частью 4 статьи 147 Закона N 311-ФЗ при отсутствии в заявлении о возврате требуемых сведений и непредставлении необходимых документов указанное заявление подлежит возврату плательщику (его правопреемнику) без рассмотрения с мотивированным объяснением в письменной форме причин невозможности рассмотрения указанного заявления.
Вместе с тем, пунктом 3 части 2 статьи 147 Закона N 311-ФЗ не установлено, какие именно документы, подтверждающие факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов, должны быть приложены к заявлению. По смыслу указанной нормы к таким документам следует относить любые документы, которые позволяют охарактеризовать спорные платежи как излишние, то есть произведенные в большем размере, чем это предусмотрено законом.
Оценив представленные обществом документы, суд, с учетом приведенных норм права, пришел к обоснованному выводу об отсутствии у таможенного органа оснований для возврата обществу заявления без рассмотрения, поскольку все необходимые документы, предусмотренные частью 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ были им представлены.
Судами верно указано, что применительно к рассматриваемому спору неправильная классификация ввозимых товаров явилась следствием неправомерных действий таможни, при том, что декларантом изначально был указан правильный код товара. В этой связи, требование таможни о необходимости совершения декларантом действий по корректировке таможенной стоимости является неправомерным. Данные действия должны быть совершены самим таможенным органом. Несовершение данных действий таможенным органом обоснованно квалифицировано судами как бездействие в возврате таможенных платежей.
Ссылка таможенного органа в подтверждение своих доводов на решение Арбитражного суда Брянской области по делу N А09-9099/2016, подлежит отклонению, поскольку в рамках указанного дела были установлены иные фактические обстоятельства, в связи с чем обществу отказано в удовлетворении требований.
Все доводы таможни, изложенные в кассационной жалобе, были исследованы арбитражными судами первой и апелляционной инстанций. Они не опровергают правильность выводов арбитражных судов, а направлены на переоценку установленных обстоятельств и сделанных на их основании выводов, что выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции (статьи 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), в связи с чем отклоняются.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов не установлено.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
решение Арбитражного суда Курской области от 26.12.2016 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2017 г. по делу N А35-4562/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 291.1, ст. 291.2 АПК РФ.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 01.09.2017 N Ф10-6433/2015 ПО ДЕЛУ N А35-4562/2015
Требование: О признании незаконными действий таможенного органа по изменению кода ввезенных товаров, признании недействительным решения таможенного органа о стране происхождения товаров и предоставлении тарифных преференций, признании недействительным решения об оставлении заявления о возврате излишне уплаченных таможенных платежей без рассмотрения, обязании вернуть излишне уплаченные таможенные платежи.Разделы:
Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело
Обстоятельства: Таможенный орган заполнил корректирующую декларацию на товары и отказал обществу в возврате излишне уплаченных таможенных платежей в связи с отсутствием документа, подтверждающего факт переплаты.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 сентября 2017 г. по делу N А35-4562/2015
Дело рассмотрено 29.08.2017 г.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
Председательствующего Чаусовой Е.Н.
Судей Радюгиной Е.А., Ермакова М.Н.
При участии в заседании:
от АО "Тандер" (ОГРН 1022301598549; г. Краснодар, ул. им. Леваневского, 185) не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,
от Курской таможни (ОГРН 1024600942904; г. Курск, ул. Коммунистическая, д. 3а) не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,
рассмотрев кассационную жалобу Курской таможни на решение Арбитражного суда Курской области от 26.12.2016 г. (судья Морозова М.Н.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2017 г. (судьи Осипова М.Б., Михайлова Т.Л., Ольшанская Н.А.) по делу N А35-4562/2015,
установил:
акционерное общество "Тандер" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Курской таможне о признании недействительными действий по изменению кода ТН ВЭД товаров, ввезенных по ДТ N 10108082/280214/0001389, выразившихся в заполнении таможенным постом Орловский Курской таможни КДТ от 18.04.2014 г. N 10108082/280214/0001389; о признании недействительным решения от 16.02.2015 г. N 18-39/2304 об оставлении заявления АО "Тандер" о возврате излишне уплаченных таможенных платежей без рассмотрения по ДТ N 10108082/280214/0001389; об обязании таможни возвратить обществу из федерального бюджета излишне уплаченные таможенные платежи в размере 445605 руб. 09 коп.
Решением Арбитражного суда Курской области от 26.12.2016 г. заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2017 г. решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Курская таможня просит решение и постановление судов отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела, АО "Тандер" в рамках внешнеторгового контракта, заключенного с компанией "FARMAKOM FINANCE" D.O.O. (Сербия), ввезло на таможенную территорию Российской Федерации товар молодые сыры: не выдержанный (невызревший) "Премьер оф тейст брынза классическая" с содержанием жира в сухом веществе 45%, с содержанием жира 15,5 масс % в упаковках по 450 г - 12096 кг, изготовитель Koncern "Farmakom m.b. Ad mlecara sabac", товарный знак Премьера вкуса; сыр мягкий не выдержанный (не вызревший) "Сербская брынза" с содержанием жира в сухом веществе 45%, с содержанием жира 15,5 масс % в упаковках по 250 г - 720 кг изготовитель Koncern "Farmakom m.b. Ad mlecara sabac", товарный знак Сербская брынза; сыр мягкий не выдержанный (не вызревший) "А ла Каймак" с содержанием жира в сухом веществе 70%, с содержанием жира 23,5 масс % в упаковках по 250 г - 1440 кг изготовитель Koncern "Farmakom m.b. Ad mlecara sabac" товарный знак А ла Каймак.
В декларации на товар обществом заявлен код ТН ВЭД 0406 10 200 9 и товар задекларирован с предоставлением тарифной преференции в отношении товаров, происходящих и ввозимых из Республики Сербии и Республики Черногории в рамках Соглашения о свободной торговле между Российской Федерацией и Союзной Республикой Югославией от 28.08.2000 г. в форме освобождения от ввозной таможенной пошлины.
По результатам проверки Курской таможней ввезенному товару был присвоен код 0406 90 930 0 - "сыры прочие с содержанием влаги в обезжиренном веществе более 72 масс %", подпадающий под исключения из перечня товаров, освобожденных от уплаты ввозной таможенной пошлины.
Курская таможня заполнила форму корректировки декларации на товар (КДТ 1) по декларации N 10108082/280214/0001389 и приняла решение об отказе в предоставлении тарифных преференций.
Обществом было подано заявление о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств, исчисленных по КДТ 1 по ДТ N 10108082/280214/0001389 с приложением предусмотренных таможенным законодательством документов, а также подана жалоба на действия таможенного органа по изменению кода ТН ВЭД товаров, ввезенных по этой декларации.
Курской таможней принято решение от 20.01.2015 г. N 18-39/665 о возврате заявления с комплектом документов без рассмотрения, так как таможенный орган пришел к выводу, что к заявлению не приложен документ, подтверждающий факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов.
Заявлением от 02.02.2015 г. общество обратилось в Курскую таможню о предоставлении тарифных преференций по ДТ N 10108082/280214/0001389, приложив все предусмотренные таможенным законодательством документы, в том числе платежное поручение от 24.02.2014 г. N 009622.
Решением от 16.02.2015 г. N 18-39/2304 таможенный орган вернул заявление без рассмотрения, сославшись на п. 4 ст. 147 Федерального закона N 311-ФЗ, и указав, что к заявлению о возврате не приложен документ, подтверждающий факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов.
Не согласившись с указанными действиями и решениями Курской таможни, ЗАО "Тандер" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд.
В соответствии с частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Арбитражным процессуальным кодексом не предусмотрен перечень уважительных причин для восстановления установленного статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуального срока.
При разрешении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела и представленные заявителем доказательства.
Учитывая, что обществом предпринимались попытки к досудебному урегулированию спора и направлению заявлений о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, иных денежных средств, а также обжалованию действий таможни, то суды, в совокупности с предметом рассматриваемого требования, обоснованно восстановили срок на обращение в арбитражный суд с настоящими требованиями.
Доводы таможни о том, что суд неверно применил нормы материального права, касающиеся порядка внесения изменений в декларацию на товары в целях возврата излишне уплаченных таможенных платежей, подлежат отклонению в связи со следующим.
Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с Таможенным кодексом и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
В силу статьи 90 Таможенного кодекса Таможенного союза возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза.
Процедура возврата таможенных пошлин закреплена положениями статьи 147 Федерального закона N 311-ФЗ, в соответствии с частью 1 которой излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
Как установлено судами и следует из материалов дела, при обращении в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в общей сумме 445605 руб. 09 коп., обществом были представлены: письмо о направлении в Курскую таможню документов, предусмотренных частью 4 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 г. N 311-ФЗ; квитанция о направлении письма общества; письмо декларанта о направлении в таможенный орган доверенности на имя Махненко Р.Н., доверенности на имя Махненко Р.Н., образец подписи Махненко Р.Н., подтверждение вручения письма общества о направлении в Курскую таможню доверенности на имя Махненко Р.Н., платежные поручения от 19.02.2014 г. N 008527 и от 24.02.2014 г. N 009622, таможенная расписка, КДТ-1 по спорной ДТ, письмо Курской таможни от 20.01.2015 г.
Решением от 16.02.2015 г. N 18-39/2304 таможенный орган возвратил обществу заявление без рассмотрения в соответствии с пунктом 4 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 г. N 311-ФЗ, указав, что к заявлению о возврате не приложен документ, подтверждающий факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов, со ссылкой на то, что таким документом в рассматриваемом случае может являться оформленная корректировка декларации на товары (КДТ 1).
Между тем, обществом в счет уплаты предстоящих таможенных пошлин перечислены авансовые платежи в размере 7590000 руб., что подтверждается платежным поручением от 19.02.2014 г. N 008527 с назначением платежа "авансовые платежи для Курской таможни". Факт списания денежных средств по КДТ 1 по спорной декларации на товар таможенным органом не оспаривается.
В соответствии с частью 4 статьи 147 Закона N 311-ФЗ при отсутствии в заявлении о возврате требуемых сведений и непредставлении необходимых документов указанное заявление подлежит возврату плательщику (его правопреемнику) без рассмотрения с мотивированным объяснением в письменной форме причин невозможности рассмотрения указанного заявления.
Вместе с тем, пунктом 3 части 2 статьи 147 Закона N 311-ФЗ не установлено, какие именно документы, подтверждающие факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов, должны быть приложены к заявлению. По смыслу указанной нормы к таким документам следует относить любые документы, которые позволяют охарактеризовать спорные платежи как излишние, то есть произведенные в большем размере, чем это предусмотрено законом.
Оценив представленные обществом документы, суд, с учетом приведенных норм права, пришел к обоснованному выводу об отсутствии у таможенного органа оснований для возврата обществу заявления без рассмотрения, поскольку все необходимые документы, предусмотренные частью 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ были им представлены.
Судами верно указано, что применительно к рассматриваемому спору неправильная классификация ввозимых товаров явилась следствием неправомерных действий таможни, при том, что декларантом изначально был указан правильный код товара. В этой связи, требование таможни о необходимости совершения декларантом действий по корректировке таможенной стоимости является неправомерным. Данные действия должны быть совершены самим таможенным органом. Несовершение данных действий таможенным органом обоснованно квалифицировано судами как бездействие в возврате таможенных платежей.
Ссылка таможенного органа в подтверждение своих доводов на решение Арбитражного суда Брянской области по делу N А09-9099/2016, подлежит отклонению, поскольку в рамках указанного дела были установлены иные фактические обстоятельства, в связи с чем обществу отказано в удовлетворении требований.
Все доводы таможни, изложенные в кассационной жалобе, были исследованы арбитражными судами первой и апелляционной инстанций. Они не опровергают правильность выводов арбитражных судов, а направлены на переоценку установленных обстоятельств и сделанных на их основании выводов, что выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции (статьи 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), в связи с чем отклоняются.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов не установлено.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
решение Арбитражного суда Курской области от 26.12.2016 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2017 г. по делу N А35-4562/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 291.1, ст. 291.2 АПК РФ.
Председательствующий
Е.Н.ЧАУСОВА
Судьи
Е.А.РАДЮГИНА
М.Н.ЕРМАКОВ
Е.Н.ЧАУСОВА
Судьи
Е.А.РАДЮГИНА
М.Н.ЕРМАКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)