Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА УРАЛЬСКОГО ОКРУГА ОТ 04.10.2017 N Ф09-5765/17 ПО ДЕЛУ N А60-58359/2016

Требование: О признании недействительным решения таможенного органа.

Разделы:
Таможенные процедуры и режимы; Таможенное дело
Обстоятельства: Таможенным органом принято решение об отказе в выпуске товаров в режиме реимпорта в связи с наличием расхождений в части маркировки товара.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 октября 2017 г. N Ф09-5765/17

Дело N А60-58359/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 28 сентября 2017 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 04 октября 2017 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Токмаковой А.Н.,
судей Кравцовой Е.А., Черкезова Е.О.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Екатеринбургской таможни на решение Арбитражного суда Свердловской области от 17.03.2017 по делу N А60-58359/2016 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2017 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, уведомлены о времени и месте судебного разбирательства посредством почтовых отправлений, а также размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда Уральского округа. Их представители в судебное заседание не явились.

Общество с ограниченной ответственностью "ТМК-ИНОКС" (далее - ООО "ТМК-ИНОКС", общество) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Екатеринбургской таможне (далее - таможня, заявитель) о признании недействительным решения от 09.11.2016 об отказе в выпуске товара по ДТ N 10502110/031116/0050066 по процедуре реимпорта.
Решением суда от 17.03.2017 (судья Киселев Ю.К.) заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2017 (судьи Варакса Н.В., Трефилова Е.М., Щеклеина Л.Ю.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе заявитель просит названные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам. Указывает, что ООО "ТМК-ИНОКС" при экспорте и при реимпорте заявлены разные сведения о марках стали, а также ссылается на отсутствие документов, подтверждающих дату перемещения товаров через таможенную границу при их вывозе.

Как следует из материалов дела, ООО "ТМК-ИНОКС" заключило с нерезидентом - компанией TMK Europe GmbH контракт от 01.09.2014 N IN-117 на поставку стальных труб, наименование и количество товара согласовано в спецификации от 18.05.2015 N 15-828-1.
ООО "ТМК-ИНОКС" с целью помещения товара под таможенную процедуру экспорта представило в таможенный орган декларацию на товары N 10502110/010216/0003185, в которой указало следующие сведения о товаре: трубы бесшовные холоднодеформированные из нержавеющей (коррозионностойкой) стали для общепромышленного применения, не двойные, не многостенные, не предназначены для ядерных реакторов, изготовленные согласно DIN EN 10216-5, ASTM A312, марка стали 1.4301, 1.4, 541, 1.4571, TP304, TP321, TP316TI, длина 6000 - 7000 мм, диаметр x толщина стенки: 10.0 x 2.5 мм; 16.0 x 1.0 мм; 26.9 x 2.0 мм; 30.0 x 3.0 мм; 40.0 x 2.0 мм; 42.4 x 2.0 мм; 30.0 x 5.0 мм; 48.3 x 2.0 мм; 51.0 x 2.6 мм; 54.0 x 2.0 мм; 73.0 x 3.05 мм; 76.1 x 2.6 мм; 76.1 x 3.6 мм; 20.0 x 4.0 мм; 30.0 x 4.0 мм; 40.0 x 5.0 мм; 60.3 x 2.9 мм; 88.9 x 2.6 мм; 88.9 x 3.2 мм; 33.4 x 4.55 мм; 44.5 x 2.6 мм; 57.0 x 3.0 мм; 76.1 x 2.9 мм; всего 762 шт., содержание углерода 0.010 - 0.080%, хрома 16.24 - 18.80%, никеля 8.26 - 12.69%, изготовитель ООО "ТМК-ИНОКС", итого: 23 наименования общей длиной 5126 метров.
Товар 01.02.2016 был выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой экспорта.
Компания TMK Europe GmbH 23.02.2016 направила ООО "ТМК-ИНОКС" претензию N 16-0001 о поставке некачественного товара.
В связи с тем, что часть поставленного товара была признана некачественной, сторонами подписано соглашение от 21.06.2016 к контракту, согласно которому стороны договорились осуществить возврат части товара 10 наименований общей длиной 1095,85 метра, в том числе трубы сталь марки 1.4301/TP304L: 48,3 x 2,0 мм - 117 м; 51 x 2,6 мм - 100 м; 54 x 2,0 мм - 380,33 м; 73 x 3,05 мм - 52 м; 76,1 x 2,6 мм - 20,40 м; 76,1 x 3,6 мм - 31,12 м; сталь марки 1.4541/TP321: 60,3 x 2,9 - 96 м, сталь марки 1.4571/TP316TI: 33,4 x 4,55 мм - 153 м; 44,5 x 2,6 мм - 34 м; 76,1 x 2,9 мм - 112 м.
Возвращенный товара доставлен по международной товарно-транспортной накладной CMR N 13592.
ООО "ТМК-ИНОКС" 07.07.2016 представило в таможню декларацию на товары N 10502110/070716/0029308, заявив режим реимпорта и указав следующие сведения о товаре: трубы бесшовные холоднодеформированные из нержавеющей (коррозионностойкой) стали для общепромышленного применения, не двойные, не многостенные, не предназначены для ядерных реакторов, изготовленные согласно DIN EN 10216-5, ASTM A312, марка стали 11.4301/TP304L: 48,3 x 2,0 мм - 117 м; 51 x 2,6 мм - 100 м; 54 x 2,0 мм - 380,33 м; 73 x 3,05 мм - 52 м; 76,1 x 2,6 мм - 20,40 м; 76,1 x 3,6 мм - 31,12 м; сталь марки 1.4541/TP321: 60,3 x 2,9-96 м, сталь марки 1.4571/TP316TI: 33,4 x 4,55 мм - 153 м; 44,5 x 2,6 мм - 34 м; 76,1 x 2,9 мм - 112 м, содержание углерода 0.010 - 0.080%, хрома 16.24 - 18.80%, никеля 8.26 - 12.69%, вес нетто и брутто 3742 кг, изготовитель ООО "ТМК-ИНОКС", итого: 10 наименований общей длиной 1095,85 м.
В целях проверки соблюдения условий помещения товара под таможенную процедуру реимпорта таможенным органом принято решение о проведении таможенного досмотра товаров (акт N 10502090/110716/000322), в ходе которого сделан вывод о наличии расхождений в части маркировки товара по сравнению со сведениями, заявленными при помещении под таможенную процедуру экспорта.
Таможней принято решение от 12.07.2016 об отказе в выпуске товаров в режиме реимпорта (п. 1 ст. 195, п. 1 ст. 201 Таможенного кодекса Таможенного союза (несоответствие идентификации продекларированному товару, необходимо соблюсти идентификацию и представить соответствующие документы).
ООО "ТМК-ИНОКС" 04.10.2016 обратилось в Торгово-промышленную палату города Каменска-Уральского с просьбой дать заключение по вопросу, соответствуют ли трубы, ввезенные по ДТ N 10502110/070716/0029308, трубам, вывезенным по ДТ N 10502110/010216/0003185. Согласно акту экспертизы от 31.10.2016 N 6_159_010062 трубы, ввезенные по ДТ N 10502110/070716/0029308, соответствуют трубам, вывезенным по ДТ N 10502110/010216/0003185.
ООО "ТМК-ИНОКС" 03.11.2016 представило в Екатеринбургскую таможню декларацию на товары N 10502110/031116/0050066 по таможенной процедуре реимпорта.
В ходе таможенного контроля (акт N 10502090/071116/000567) таможенным органом сделан вывод о наличии аналогичных расхождений в части марки стали в сравнении со сведениями, заявленными при помещении под таможенную процедуру экспорта.
Названные обстоятельства послужили основанием для принятия таможней решения от 09.11.2016 об отказе в выпуске товаров в режиме реимпорта (п. 1 ст. 195, п. 1 ст. 201 Таможенного кодекса Таможенного союза (несоответствие идентификации продекларированному товару, необходимо соблюсти идентификацию и представить соответствующие документы)).
Полагая, что решение от 09.11.2016 об отказе в помещении товаров по транспортной накладной (CMR) N 13592 от 29.06.2016 в режим "реимпорт" и об отказе в выпуске указанных товаров в соответствии с этим режимом по декларации на товары N 10502110/031116/0050066 является незаконным, нарушает его права и законные интересы, ООО "ТМК-ИНОКС" обратилось в арбитражный суд.
Удовлетворяя заявленные требования, суды руководствовались положениями ст. 198, 200 АПК РФ, ст. 292, 293, 294 Таможенного кодекса Таможенного союза и исходили из следующего.
Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 71 АПК РФ, суды установили, что из описания товара в ДТ N 10502110/010216/0003185 на вывоз (экспорт) и в ДТ N 10502110/070716/0029308 на обратный ввоз (реимпорт) следует, что ввезенный ООО "ТМК-ИНОКС" в июле 2016 года товар является частью партии товара, вывезенного в феврале 2016 года.
Идентичность товара подтверждается также наличием специальной маркировки, нанесенной каплеструйным принтером на поверхность каждой трубы по всей длине. Перемещение товара сопровождалось сертификатами соответствия от 01.02.2016 N 110 - 119. Согласно указанным документам в адрес грузополучателя был поставлен товар: бесшовные и холоднодеформированные стальные трубы в соответствии со стандартами DIN EN 10216-5/ASTM A312, с указанием серийного номера, номера плавки, размеров продукта (диаметр, толщина стенки, длина). Данные сертификаты содержат информацию о марках стали (1.4301/1.4307/TP304/TP304L, 1.4541, 1.4878, TP321, TP321H и 1.4571/TP316Ti), а также о том, что маркировка продукта осуществляется в соответствии с техническими условиями доставки TL201/TRS 1.4301, 1.4404, 1.4541, 1.4571.
Спорные трубы изготавливаются и маркируются в соответствии с Технологическим регламентом N ТР ТМК-ИНКОС-18-2015. Согласно п. 5.1 Технологического регламента N ТР ТМК-ИНКОС-18-2015 (лист 8, таблица 1) трубы изготавливаются из следующих трех марок стали 1.4301 (1.4307, TP304, TP304L), 1.4541 (1.4878, TP321, TP321H) и 1.4571 (TP316Ti), при этом марки стали, указанные перед скобками, и марки стали, указанные в скобках, являются идентичными.
Кроме того, названным Технологическим регламентом установлены требования к маркировке труб. Согласно п. 7.6.2 маркировка наносится по всей длине трубы на английском языке, на расстоянии 300 - 400 мм от одного из торцов через каждые 300 - 400 мм и должна содержать следующие требования: изготовитель; обозначение: бесшовные нержавеющие трубы (SSS); размеры труб, мм; обозначение стандартов (DIN EN 10216-5/ASTM A312); обозначение материала (в зависимости от марки стали 1.4301/1.4307/TP304/TP304L или 1.4541/1.4878/TP321/TP321H или 1.4571/TP316Ti); категория испытаний (ТС2); обозначение состояния поставки (CFD или CFA); номер плавки; обозначение ОТК; номер партии (пример маркировки: TMK-INOX SSS 10 x 2,5 DIN EN 10216-5/ASTM A312 1.4301/1.4307/TP304L TC2 CFD 95030 OTK 10833).
Судами установлено, что согласно акту таможенного досмотра от 08.07.2016 N 10502090/110716/000322, имеющимся фотографиям на спорном товаре содержится маркировка, которая соответствует требованиям Технологического регламента N ТР ТМК-ИНКОС-18-2015.
Кроме того, суды установили, что факт соответствия товара, ввозимого по ДТ N 10502110/070716/0029308 и повторной ДТ N 10502110/031116/0050066, товару, который был вывезен по ДТ N 10502110/010216/0003185, подтверждается также актом экспертизы Торгово-промышленной палаты Российской Федерации N 6 159 010062, в котором указано, что неизменяемыми идентификационными признаками является наличие производственных маркировок, нанесенных каплеструйным принтером на поверхности каждой трубы по всей длине в соответствии с заказом производителя N 300284755 и Технической спецификацией TL201/TRS 1.4301, 1.4404, 1.4541, 1.4571, что позволяет считать, что трубы стальные бесшовные холоднодеформированные, ввозимые по CMR N 13592 от 29.06.2016 и ДТ N 10502110/070716/0029308, соответствуют трубам, вывезенным по CMR N 07381 от 01.02.2016 и ДТ N 10502110/010216/0003185.
Доказательств обратного таможенным органом не представлено (ст. 65, ч. 5 ст. 200 АПК РФ).
Учитывая изложенное, установив, что при декларирования товара при его вывозе и ввозе декларантом были указаны сведения об одном и том же товаре - трубах стальных бесшовных холоднодеформированных собственного изготовления соответствующих марок стали, суды пришли к правомерному выводу об отсутствии у таможенного органа оснований для отказа в выпуске спорного товара в процедуре реимпорта.
Приведенные в кассационной жалобе доводы были предметом исследования судов, по существу сводятся к несогласию с оценкой судами имеющихся в материалах дела доказательств и установленных обстоятельств, в связи с чем подлежат отклонению.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 17.03.2017 по делу N А60-58359/2016 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2017 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Екатеринбургской таможни - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
А.Н.ТОКМАКОВА

Судьи
Е.А.КРАВЦОВА
Е.О.ЧЕРКЕЗОВ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)