Судебные решения, арбитраж
Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 10 марта 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 16 марта 2016 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Смотровой Н.Н.,
судей Соловьевой М.В., Филимоновой С.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шемшиленко А.А.,
при участии:
- от заявителя: представитель Зайцева Н.В. по доверенности от 14.03.2015;
- от таможни: представитель не явился;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 21.12.2015 по делу N А32-32351/2015
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "СтройТехМонтаж"
к Краснодарской таможне
о признании незаконным действий
принятое судьей Суминой О.С.
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "СтройТехМонтаж" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Краснодарская таможня (далее - таможня) о признании незаконным отказа в возврате излишне взысканных таможенных платежей в сумме 1982288 рублей 77 копеек по ДТ N N 10309200/270612/0009492, 10309200/100712/0010173, 10309200/160712/0010437, 10309200/300812/0012908, 10309200/260912/0014265, 10309200/301012/0016044, 10309200/150113/0000292, изложенного в письме от 29.07.2015 г. N 20.4-04/16215, а также об обязании осуществить возврат излишне взысканных таможенных платежей по ДТ N N 10309200/270612/0009492, 10309200/100712/0010173, 10309200/160712/0010437, 10309200/300812/0012908, 10309200/260912/0014265, 10309200/301012/0016044, N 10309200/150113/0000292 в сумме 1982288 рублей 77 копеек.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.12.2015 заявленные требования удовлетворены. Решение мотивировано тем, что корректировка таможенной стоимости была осуществлена таможней без достаточных на то оснований, 6 метод оценки таможенной стоимости товаров определен неверно, отказ таможни возвратить излишне взысканные денежные средства неправомерен. Таможенные платежи, уплаченные обществом, подлежат возврату заявителю как излишне взысканные.
Не согласившись с принятым судебным актом, таможня подала в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции по делу отменить и принять по делу новый судебный акт.
Общество представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл. 34 АПК РФ.
Таможня представителя в судебное заседание не направила, о месте, дате и времени его проведения извещена надлежащим образом, в связи с чем, на основании части 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводится без его участия.
Представитель общества в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просил решение суда оставить без изменения.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя общества, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, В соответствии с контрактом от 01 декабря 2010 г. N 1, приложениями (спецификациями) к контракту, заключенными между обществом (Россия) и фирмой Polin Dis Tic. Ltd. Sti. (Турция) на условиях CFR Новороссийск (в соответствии с Инкотермс 2000) в 2012 г. на территорию Российской Федерации был осуществлен ввоз водных горок и комплектующих для аттракциона "Аквапарк".
Указанный товар был ввезен на территорию Российской Федерации и оформлен в таможенном отношении в Краснодарской таможне по электронным декларациям на товары (далее ДТ) N 10309200/270612/0009492, N 10309200/100712/0010173, N 10309200/160712/0010437, N 10309200/300812/0012908, N 10309200/260912/0014265, N 10309200/301012/0016044.
В соответствии с контрактом от 24 декабря 2012 г. N 4, приложением (спецификацией) к контракту, заключенными между обществом (Россия) и фирмой Polin Dis Tic. Ltd. Sti. (Турция) на условиях CFR Новороссийск (в соответствии с Инкотермс 2000) в 2013 г. на территорию Российской Федерации был осуществлен ввоз водных горок и комплектующих для аттракциона "Аквапарк".
Указанный товар был ввезен на территорию Российской Федерации и оформлен в таможенном отношении в таможне по электронной декларации на товары (далее ДТ) N 10309200/150113/0000292.
По ДТ N 10309200/270612/0009492 были оформлены:
- товар N 1 - Водные спуски из полимерного материала для аттракциона "Аквапарк": водная горка "Компакт слайд", длина 19,51 м, высота 3,5 м, глубина - 0,60 м, ширина - 0,90 м, поставляется в разобранном виде для удобства транспортировки (10 частей спуска, 2 части боковых элементов, стальной поручень) - 1 шт.; код товара 9508900000, страна происхождения Турция, вес нетто - 515 кг, вес брутто - 518 кг, общей стоимостью 2616,18 долл. США, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: отсутствует;
- товар N 2 - Готовые изделия из полимерного материала для аттракциона "Аквапарк", код товара 3926909707, страна происхождения Турция, вес нетто - 4994 кг, вес брутто - 4999 кг, общей стоимостью 27973,82 долл. США, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: отсутствует, в том числе: 1. - части спуска (различной конфигурации и размеров) для водной горки "Навигатор" диам. 1400 мм - 2 шт.; 2. - части спуска (различной конфигурации и размеров) для водной горки "Навигатор" разм. 1700 мм Х 600 мм- 28 шт.; 3. - боковой элемент для водной горки "Навигатор" - 3 шт.
- По ДТ N 10309200/100712/0010173 были оформлены - водные горки из полимерного материала для аттракциона "Аквапарк": 1. "Мини пиратский корабль" с фигурами попугая, пирата, мачтой с флагом и канатом; размеры: 3,4м Х 2,2м Х 4,7 м, поставляется в разобранном виде для удобства транспортировки (правая сторона корабля, левая сторона корабля, дно, корма, в комплекте с крепежными элементами) - 1 шт.; 2. "Лягушка" размер: 2,5м Х 2,5м Х 1,65м - 1 шт., код товара 9508900000, страна происхождения Турция, вес нетто - 450 кг, вес брутто - 452 кг, общей стоимостью 3260 долл. США, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: отсутствует;
- По ДТ N 10309200/160712/0010437 были оформлены:
- товар N 1 - готовые изделия из полимерного материала для аттракциона "Аквапарк": часть спуска водной горки "Черная дыра" диам. 1400 мм - 1 шт., код товара 3926909707, страна происхождения Турция, вес нетто - 70 кг, вес брутто - 71 кг, общей стоимостью 179,75 долл. США, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: отсутствует;
- товар N 2 - готовые изделия из листового полимерного материала: одноместные надувные круги для спуска с водной горки (с 2 пластмассовыми креплениями для рук) - 150 шт.; двухместные надувные круги для спуска с водной горки (с 4 пластмассовыми креплениями для рук) - 100 шт., код товара 3926909200, страна происхождения Турция, вес нетто - 600 кг, вес брутто - 602 кг, общей стоимостью 2227,25 долл. США, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: отсутствует;
- товар N 3 - водный аттракцион "Аквабашня" для удобства транспортировки поставляется в разобранном виде, состоит из: пластина платформы N 1-3 шт., пластина боковая 1-2 шт., пластина боковая 2-3 шт., лестница - 3 шт., ведро - 1 шт., длинная сторона крыши - 1 шт., короткая сторона крыши - 1 шт., крепление ведра - 2 шт., насадка для душа - 3 шт., части водного спуска - 10 шт., водный пистолет - 2 шт., насадка на основание колонны - 18 шт., насадка на крепление фланцев - 8 шт., прокладка для крепления фланца - 12 шт., прокладка (DN 25) - 6 шт., подшипник - 2 шт., клапан (тип LUGPN 6) - 4 шт., колонна - 26 шт., платформа металлическая - 3 шт., перила - 7 шт., труба с выходом под пистолет - 2 шт., металлическое основание платформы - 4 шт., вертикальная опора платформы - 1 шт., уголок крепления старта - 2 шт., комплект деталей крепежа для сборки металлических частей "Аквабашни" (болты DIN 933-299 шт., винты ISO7380-74 шт., гайки DIN 934-373 шт., шайбы DIN 125A - 743 шт., анкер металлический М10х125-1 шт., пластиковая заглушка на болты - 586 шт., герметик в упаковке по 600 мл - 1 шт., пластиковый дюбель HLD2-35 шт., болт INOX - 30 шт.), комплект деталей крепежа для сборки пластиковых частей "Аквабашни" (болты DIN 933-218 шт., гайки DIN 934-218 шт., шайбы DIN 9021В - 436 шт., шайбы DIN 127В - 132 шт., анкер металлический М12х160 в комплекте с капсулами с клеевым составом - 4 шт., пластиковая заглушка на болты - 4 шт., герметик в упаковке по 600 мл - 2 шт., скотч 5 см х 40 м - 1 шт., шпатель 5 см - 1 шт.), код товара 9508900000, страна происхождения Турция, вес нетто - 2427,5 кг, вес брутто - 2429,5 кг, общей стоимостью 11518 долл. США, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: отсутствует.
По ДТ N 10309200/300812/0012908 были оформлены:
- товар N 1- Водные горки из полимерного материала для аттракциона "Аквапарк": 1. "Мини пиратский корабль" с фигурами попугая, пирата, мачтой с флагом и канатом; размеры: 3,4 м х 2,2 м х 4,7 м, поставляется в разобранном виде для удобства транспортировки в комплекте с болтами и элементами для сборки - 1 шт.; 2. "Лягушка" размер: 2,5м х 2,5 м х 1,65 м - 1 шт.; водная горка "Кобра" разм. 3,2 м х 3,05 м х 1,83 м поставляется в разобранном виде для удобства транспортировки в комплекте с болтами и элементами для сборки - 1 шт., код товара 9508900000, страна происхождения Турция, вес нетто - 746 кг, вес брутто - 752 кг, общей стоимостью 3828,96 долл. США, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: отсутствует;
- товар N 2- металлоконструкция из черных металлов для аттракциона "Аквапарк", предназначена для стационарного крепления в бассейне, без дополнительного оборудования: удерживающая водный спуск металлическая конструкция для водной горки "Компакт слайд" состоящая из труб, профилей и различных металлических элементов, поставляется в разобранном виде для удобства транспортировки в комплекте с болтами и элементами для сборки - 1 шт., код товара 7308909900, страна происхождения Турция, вес нетто - 1812,6 кг, вес брутто - 1815,6 кг, общей стоимостью 9920,81 долл. США, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: отсутствует.
- товар N 3 - готовые изделия из полимерного материала для аттракциона "Аквапарк": стартовая площадка для водной горки "Компакт слайд" (состоящая из 2 частей) - 1 шт., ступени для водной горки "Компакт слайд" - 18 шт., покрытие для колонны водной горки "Компакт слайд" - 1 шт., код товара 3926909707, страна происхождения Турция, вес нетто - 79 кг, вес брутто - 82 кг, общей стоимостью 430,23 долл. США, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: отсутствует;
- По ДТ N 10309200/260912/0014265 были оформлены:
- товар N 1- Водные горки и водные аттракционы для "Аквапарка": 1. водная горка "Мини пиратский корабль" с фигурами попугая, пирата, мачтой с флагом и канатом; размеры: 3,4 м. Х 2,2 м Х 4,7 м, поставляется в разобранном виде для удобства транспортировки (правая сторона корабля, левая сторона корабля, центральная часть, корма, мачта, фигурка попугая, фигурка пирата, качеля, канат диам.14мм - 5м, флаг -1 шт., хомут - 10 шт. в комплекте с крепежными элементами) - 1 шт.; 2. водная горка "Лягушка" размер: 2,5м Х 2,5 м. Х 1,65 м - 1 шт.; водный аттракцион "Аквабашня" (АТ-100-2 шт.), разм. 4,86 м. Х 5,85 м. Х 6,59 м для удобства транспортировки поставляется в разобранном виде, состоит из: пластиковые пластины платформы - 3 шт., боковые пластины (тип-1) - 2 шт., боковые пластины (тип-2) - 3 шт., лестница (тип-1) - 1 шт., лестница (тип-2) - 2 шт., ведро - 1 шт., покрытие крыши (длинная пластина) - 1 шт., покрытие крыши (короткая пластина) - 1 шт., обшивка для ведра - 2 шт., водяная пушка - 2 шт., колонна металлическая - 25 шт., шасси для платформы - 3 шт., перила - 7 шт., колонна для водяной пушки - 2 шт., шасси для основы - 4 шт., направляющие для шасси - 1 шт., обшивка колонны - 16 шт., обшивка клапана - 8 шт., фланец диам. 220х3мм (резиновый) - 12 шт., 4'' защита на болты (DN 100) - 22 шт., 1'' защита на болты (DN 25) - 8 шт., насадка для душа - 3 шт., подшипник - 2 шт., клапан - 4 шт., болты с круглой головкой в комплекте с шайбой и гайкой (М6*25-23 компл., М10*30-21 компл., М10*50-15 компл., М10*80-15 компл.,), болты с шестигранной головкой в комплекте с шайбой и гайкой (М8*40-21 компл., М12*40-33 компл., М12*50-4 компл., М16*50-215 компл., М16*1610-34 компл.), герметик в упаковке по 600 ml - 5 шт., приспособление для нанесения герметика - 1 шт., болты из нержавеющей стали М12*160-32 шт., дюбель М10*125-8 шт., заглушки пластиковые (М10-30 шт., М12-48 шт., М16-480 шт.), пластиковая пломба 40*32-28 шт., силикон в упаковке по 600 ml - 1 шт., пластиковый дюбель - 35 шт., код товара 9508900000, страна происхождения Турция, вес нетто - 4677,2 кг, вес брутто - 4688,2 кг, общей стоимостью 25838,19 долл. США, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: отсутствует;
- товар N 2 - готовые изделия из полимерного материала для аттракциона "Аквапарк": детали покрытия для нижней части колонны водного аттракциона "Аквабашня" (АТ-110) для 9 колонн - 18 шт., части водного спуска для водной горки "Драгеро" - 2 шт., код товара 3926909707, страна происхождения Турция, вес нетто - 78 кг, вес брутто - 80 кг, общей стоимостью 521,81 долл. США, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: отсутствует;
- По ДТ N 10309200/301012/0016044 были оформлены водные горки для аттракциона "Аквапарк" в виде двух водных горок: "Компакт слайд" и "Свободное падение", сконструированных на одной опорной металлоконструкции и имеющих одну платформу и одну систему циркуляции воды: для удобства транспортировки поставляется в разобранном виде, состоит из: 1. спуски для горок из полимерного материала состоят из: 34 деталей различной конфигурации и размеров и 4 боковых элементов (в комплекте с крепежными и уплотнительными элементами: болты - 595 шт., гайки - 595 шт., шайбы - 1190 шт., герметик в упаковках по 570 мл - 4 шт., уплотнительная самоклеющаяся лента 5 см х 40 м - 3 шт., металлический стержень - 2 шт.); 2. металлическая конструкция - основание водных горок, состоит из: металлических пластин - 14 шт., опор - 16 шт., колонн - 9 шт., консолей - 11 шт., ферм - 11 шт. (в комплекте с крепежными элементами: болты - 160 шт., гайки - 160 шт., шайбы - 320 шт.); 3э. металлическая конструкция платформы водных горок состоит из: балок - 6 шт., колонн - 6 шт., консолей - 34 шт., перил - 22 шт., ферм - 18 шт., опор - 8 шт. (в комплекте с крепежными: болты - 721 шт., гайки - 721 шт., шайбы - 1141 шт., механический дюбель - 175 шт., колпачковая гайка - 40 шт., специальный гаечный ключ - 2 шт.); 4. покрытие платформы из полимерного материала состоящее из 22 деталей; 5. крыша платформы из полимерного материала - 40 деталей; 6. ступени для водных горок из полимерного материала - 31 шт.; 7. система циркуляции воды состоящая из: насос - 2 шт., клапан ПВХ диам. 110 мм - 4 шт., регулирующий клапан ПВХ диам. 140 мм - 2 шт., стенной крестообразный фланец из ПВХ диам. 140 мм - 2 шт., колено из ПВХ диам. 140мм/90град. - 14 шт., колено из ПВХ диам. 140 мм/45град. - 3 шт., переходник из ПВХ диам. 140 мм/ 110 мм - 5 шт., фланцевый переходник из ПВХ диам. 140 мм - 2 шт., фланец из ПВХ диам. 140 мм - 2 шт., болт с гаечной шайбой - 16 комп., монтажная панель - 2 шт., шкаф электроуправления - 1 шт., кабель - 15 м, шланг 10 м, изоляционная лента - 3 рул., отвод водосточной трубы - 10 шт., крепления для кабельного канала - 3 шт., анкер - 15 шт., 7 упаковок клея-герметика, кабельный канал из ПВХ - 10 м, труба из ПВХ диам. 110 мм - 3 м, труба из ПВХ диам. 140 мм - 60 м, код товара 9508900000, страна происхождения Турция, вес нетто - 7067,64 кг, вес брутто - 7100,04 кг, общей стоимостью 37690 долл. США, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: Polin;
- По ДТ N 10309200/150113/0000292 были оформлены:
- товар N 1- Водные горки из полимерного материала для аттракциона "Аквапарк": 1. водная горка "Лягушка", размер: 2500мм Х 2500мм Х 1650мм - 1 шт.; 2. водная горка "Кролик"- 1 шт.; 3. водная горка "Кобра", размер: 3200мм Х 3050мм Х 1830мм для удобства транспортировки поставляется в частично разобранном виде (состоит из 4 частей) - 1 шт.; 4. водная горка "Черепаха", размер: 3970мм Х 2500мм Х 1600мм для удобства транспортировки поставляется в частично разобранном виде (состоит из 2 частей) - 1 шт.; 5. водная горка "Осьминог", размер: 6750мм Х 6350мм Х 3000мм для удобства транспортировки поставляется в частично разобранном виде (состоит из 8 частей в комплектами с элементами для крепления горки к дну бассейна) - 2 шт.; 6. водная горка "Мультислайд", длина горки: 17090 мм, высота старта: 5350 мм, глубина: 650мм, ширина: 3Х900мм, склон 20-40%, производительность 120 х 3 чел/час, для удобства транспортировки поставляется в частично разобранном виде (состоит из 47 частей спуска различной конфигурации) - 1 шт.; 7. водная горка "Компакт слайд" (600х900мм), длина горки: 23860 мм, высота старта: 2950 мм, глубина: 600мм, ширина: 900мм, склон 10-16%, производительность 120 чел/час, для удобства транспортировки поставляется в частично разобранном виде (состоит из 13 частей спуска различной конфигурации и 2 боковых частей) - 1 шт.; 8. водная горка "Тоннельное свободное падение" (диам. 825мм), длина горки: 16870 мм, высота старта: 5350 мм, глубина: 825мм, ширина: 825мм, склон 20-40%, производительность 120 чел/час, для удобства транспортировки поставляется в частично разобранном виде (состоит из 15 частей спуска различной конфигурации) - 1 шт.; 9. водная горка "Бодислайд" (700х1000мм), длина горки: 60160 мм, высота старта: 8050 мм, глубина: 700мм, ширина: 1000мм, склон 10-14%, производительность 120 чел/час, для удобства транспортировки поставляется в частично разобранном виде (состоит из 39 частей спуска различной конфигурации, 16 металлических поручней с крепежными кронштейнами) - 1 шт., код товара 9508900000, страна происхождения Турция, вес нетто - 8869 кг, вес брутто - 8892 кг, общей стоимостью 46392,90 долл. США, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: отсутствует;
- товар N 2 - готовые изделия из полимерного материала для аттракциона "Аквапарк": 1. декоративный фонтан "Дельфин" высотой 121 см (со встроенной трубой внутри фигуры и элементами крепления фонтана к дну бассейна) - 5 шт.; 2. декоративный фонтан "Гриб" высотой 2100 мм, диаметром 1600 мм для удобства транспортировки поставляется в частично разобранном виде (состоит из 2 частей со встроенной трубой внутри фигуры и элементами крепления фонтана к дну бассейна) - 3 шт.; 3. декоративный фонтан "Гриб" высотой 3500 мм, диаметром 2000 мм для удобства транспортировки поставляется в частично разобранном виде (состоит из 2 частей со встроенной трубой внутри фигуры и элементами крепления фонтана к дну бассейна) - 4 шт., код товара 3926909707, страна происхождения Турция, вес нетто - 525 кг, вес брутто - 532 кг, общей стоимостью 2537,10 долл. США, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: отсутствует.
При осуществлении таможенного оформления таможенная стоимость ввезенных и оформленных по ДТ N 10309200/270612/0009492, N 10309200/100712/0010173, N 10309200/160712/0010437, N 10309200/300812/0012908, N 10309200/260912/0014265, N 10309200/301012/0016044, N 10309200/150113/0000292 товаров была заявлена ООО "СтройТехМонтаж" 1 Методом определения таможенной стоимости, в соответствии со ст. 4 и ст. 5 Соглашения между Правительством РФ, правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 г. "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза".
В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по данным ДТ, ООО "СтройТехМонтаж", в соответствии со ст. 183 Таможенного кодекса таможенного союза, а также в соответствии с п. 1 Приложения N 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС N 376 от 20.09.2010 г. "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров" были представлены следующие документы: контракт от 01 декабря 2010 г. N 1, приложения (спецификации) к контракту на каждую поставку, заключенные между ООО "СтройТехМонтаж" (Россия) и фирмой Polin Dis Tic. Ltd. Sti. (Турция); контракт от 24 декабря 2012 г. N 4, приложения (спецификации) к контракту на каждую поставку, заключенные между ООО "СтройТехМонтаж" (Россия) и фирмой Polin Dis Tic. Ltd. Sti. (Турция); коммерческие инвойсы N 456582 от 27.06.12 г. на сумму 30590 долларов США, N 456602 от 28.06.12 г. на сумму 3260 долларов США, N 456607 от 03.07.12 г. на сумму 13925 долларов США, N 456633 от 13.08.12 г. на сумму 14180 долларов США, N 456664 от 17.09.12 г. на сумму 26360 долларов США, N 456708 от 18.10.12 г. на сумму 37690 долларов США, коммерческий инвойс N 456780 от 25.12.12 г. на сумму 48930 долларов США; коносаменты со всеми необходимыми отметками перевозчика; паспорт сделки N 10120017/2275/0060/2/0; паспорт сделки N 12120058/2275/0060/2/1; упаковочные листы; транспортные накладные.
В ходе таможенного оформления таможня не согласилась с заявленным 1 методом таможенной оценки по ДТ N 10309200/160712/0010437, N 10309200/300812/0012908, N 10309200/301012/0016044, N 10309200/150113/0000292, в результате чего были приняты решения о корректировке таможенной стоимости в отношении товаров, заявленных в таможенных декларациях.
В соответствии с расчетами таможни, таможенная стоимость товаров, оформленных в спорных декларациях, была откорректирована.
Арбитражным судом Краснодарского края признаны незаконными решения таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных обществом по ДТ N 10309200/160712/0010437, N 10309200/300812/0012908, N 10309200/301012/0016044, в связи с чем признан незаконным отказ таможни в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по спорным декларациям (дело А32-25213/2013).
В ходе осуществления камеральной таможенной проверки (Акт камеральной таможенной проверки N 10309000/400/270415/А0132 от 27.042015 г.), Краснодарской таможней были сделаны выводы о том, что обществом нарушены пункт 3 статьи 2 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 г. "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" (далее Соглашение) и пункта 4 статьи 65 ТК ТС, в части документального подтверждения сведений, относящихся к определению таможенной стоимости товаров, задекларированных по спорным декларациям, повлекшее уменьшение суммы подлежащих уплате таможенных платежей.
В результате данных выводов, таможней были приняты Решения о корректировке таможенной стоимости от 27.04.2015 г. в отношении товаров, оформленных по ДТ N 10309200/270612/0009492, N 10309200/100712/0010173, N 10309200/160712/0010437, N 10309200/300812/0012908, N 10309200/260912/0014265, N 10309200/301012/0016044, N 10309200/150113/0000292.
Заявитель не согласился с решениями таможенного органа.
Таможней 15.06.2015 г. по ДТ N 10309200/270612/0009492, N 10309200/100712/0010173, N 10309200/160712/0010437, N 10309200/300812/0012908, N 10309200/260912/0014265, N 10309200/301012/0016044, N 10309200/150113/0000292 самостоятельно была осуществлена корректировка таможенной стоимости товаров в соответствии с п. 24 раздела III Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. N 376 и ст. 68 Таможенного кодекса Таможенного Союза в рамках 6 (Резервного) метода определения таможенной.
В качестве основы для корректировки таможенной стоимости таможней была использована информация из экспортных деклараций страны вывоза (Турция), полученных Краснодарской таможней.
При проведении камеральной таможенной проверки также установлено, что директор и учредитель общества Матвеева М.Н. в период с 2011 по 2013 г. ежемесячно получала зарплату одновременно в обществе и ООО "Полин Рус" (г. Краснодар). Генеральным директором ООО "Полин Рус" (г. Краснодар) является Догуоглу Мехмет Селим, одним из учредителей ООО "Полин Рус" (г. Краснодар) является компания "Полин Дыш Тиджарет Лимитед Ширкети" (Турция). Жена директора ООО "Полин Рус" (г. Краснодар), согласно реестру дохода физических лиц являлась работником ООО "СтройТехМонтаж". Директором ООО "Полин Рус" (г. Краснодар) в марте 2013 зарегистрировано ООО "Торгово-Инвестиционное Агентство". Согласно реестру дохода физических лиц работником данной организации является Матвеева М.Н.
Указанные обстоятельства, по мнению таможенного органа, подтверждают наличие взаимосвязи между сторонами внешнеэкономического контракта, в связи с чем, таможенная стоимость ввезенного товара не может быть исчислена по первому методу определения таможенной стоимости.
По результатам корректировки таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ N 10309200/270612/0009492, N 10309200/100712/0010173, N 10309200/160712/0010437, N 10309200/300812/0012908, N 10309200/260912/0014265, N 10309200/301012/0016044, N 10309200/150113/0000292 таможней были дополнительно начислены таможенные платежи и пени в размере 1982288 рублей 77 копеек.
В адрес общества таможней были направлены Требования об уплате таможенных платежей от 18.06.2015 г. N N 592, 593, 594, 595, 596, 597, 598, которые были оплачены заявителем в полном объеме в установленном порядке по платежным поручениям от 10.07.2015 г. N 137, N 138, N 139, N 140, N 141, N 142, N 143, N 144, N 145, N 146, N 147, N 148, N 149, N 150, N 151, N 152, N 153, N 154, N 155, N 156, N 157, N 158, N 160, N 161, N 162, N 163, N 164, N 165.
В соответствии со ст. 129, 147, 148 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ), общество обратилось в таможню с Заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств N б/н от 24.07.2015 г. (вх. таможни от 24.07.2015 г. N 15548) на сумму 1982328 рублей 77 копеек (в связи с технической ошибкой сумма, фактически оплаченная Заявителем по Требованиям об уплате таможенных платежей, превысила на 40 руб. сумму доначисленных таможенных платежей составившую 1928288 рублей 77 копеек), считая незаконными принятые таможней Решения о корректировке таможенной стоимости в отношении товаров, оформленных по ДТ N 10309200/270612/0009492, N 10309200/100712/0010173, N 10309200/160712/0010437, N 10309200/300812/0012908, N 10309200/260912/0014265, N 10309200/301012/0016044, N 10309200/150113/0000292.
Таможня отказала в рассмотрении данного заявления, сославшись на отсутствие излишне уплаченных таможенных платежей, о чем известила заявителя письмом от 29.07.2015 г. N 20.4-04/16215.
Отказ таможни в возврате излишне взысканных таможенных платежей в сумме 1982288 рублей 77 копеек по ДТ N 10309200/270612/0009492, N 10309200/100712/0010173, N 10309200/160712/0010437, N 10309200/300812/0012908, N 10309200/260912/0014265, N 10309200/301012/0016044, N 10309200/150113/0000292, изложенный в письме от 29.07.2015 г. N 20.4-04/16215, послужил основанием для обращения в суд с заявлением
Обществом также заявлено об обязании таможни осуществить возврат излишне взысканных таможенных платежей по ДТ N 10309200/270612/0009492, N 10309200/100712/0010173, N 10309200/160712/0010437, N 10309200/300812/0012908, N 10309200/260912/0014265, N 10309200/301012/0016044, N 10309200/150113/0000292 в сумме 1982288 рублей 77 копеек.
Повторно изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел достаточных оснований для переоценки вывода суда первой инстанции о законности оспариваемых обществом решений таможни.
В силу статьи 198 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии со статьей 9 Таможенного кодекса Таможенного Союза любое лицо вправе обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-членов таможенного союза, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.
Порядок определения и контроля таможенной стоимости ввезенных товаров предусмотрен ТК ТС, Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" и Решением Комиссии Таможенного Союза N 376 от 20.09.2010 г. "О порядке декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости".
Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами в соответствии со статьей 75 ТК ТС являются товары, перемещаемые через таможенную границу.
Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика).
Налоговая база для исчисления налогов определяется в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза (в РФ - исходя из таможенной стоимости товаров). Согласно части 2 статьи 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов.
Сведения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заявляются в декларации таможенной стоимости и являются сведениями, необходимыми для таможенных целей. В соответствии с Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза", которое действует с 06.07.2010 г. (далее по тексту - Соглашение) основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 настоящего Соглашения (метод 1).
Как следует из статьи 4 Соглашения от 25.01.2008 г. - таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 настоящего Соглашения, при любом из следующих условий: 1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: - установлены совместным решением органов Таможенного союза; - ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; - существенно не влияют на стоимость товаров; 2) продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено; 3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 5 настоящего Соглашения могут быть произведены дополнительные начисления; 4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи. Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей стороны. При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 6 и 7 настоящего Соглашения в качестве основы для определения такой стоимости может использоваться либо цена, по которой ввозимые, идентичные или однородные товары были проданы на единой таможенной территории таможенного союза (статья 8 настоящего Соглашения), либо расчетная стоимость товаров, определяемая в соответствии со статьей 9 настоящего Соглашения. Лицо, декларирующее товары, имеет право выбрать очередность применения указанных статей при определении таможенной стоимости ввозимых товаров. В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно использовать ни одну из указанных статей, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 10 настоящего Соглашения.
В пунктах 2, 3 статьи 2 вышеуказанного соглашения предусмотрено, что в целях обеспечения законности, единообразия и беспристрастности системы оценки товаров для таможенных целей она не должна быть основана на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. При этом, таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Процедура определения таможенной стоимости товаров должна быть общеприменимой, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товаров (страны происхождения, вида товаров, участников сделки и др.). Процедуры определения таможенной стоимости ввозимых товаров не должны использоваться сторонами в качестве антидемпинговых мер.
Из материалов дела следует, что основанием для отказа таможней в применении метода по цене сделки с ввозимыми товарами послужило отличие заявленной обществом таможенной стоимости товара от информации содержащейся в экспортных декларациях и наличие взаимосвязи между продавцом и покупателем.
В соответствии с частью 3 статьи 366 ТК ТС если международные договоры государств - членов Таможенного Союза и решения Комиссии Таможенного Союза, предусмотренные настоящим Кодексом, не вступили в силу на момент вступления в силу настоящего Кодекса, то до их вступления в силу применяется законодательство государств - членов таможенного союза, регулирующее соответствующие правоотношения.
На момент ввоза товара на таможенную территорию РФ и подачи в таможенный орган указанных ДТ подлежали применению нормы Приложения N 1 к Решению Комиссии Таможенного союза N 376 от 20.09.2010 г. "О порядке декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости".
Согласно п. 1 Приложения N 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза N 376 от 20.09.2010 г. "О порядке декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости" при декларировании товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию РФ в соответствии с выбранным таможенным режимом, по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами лицом, заполнившим ДТС, должны быть представлены следующие документы: учредительные документы покупателя ввозимых товаров; внешнеторговый договор купли-продажи (возмездный договор поставки), действующие приложения, дополнения и изменения к нему; счет-фактура (инвойс); банковские документы (если счет-фактура оплачен в зависимости от условий внешнеторгового контракта), а также другие платежные документы, отражающие стоимость товара; страховые документы в зависимости от установленных договором условий сделки; договор по перевозке (договор транспортной экспедиции, если такой договор заключался), погрузке, разгрузке или перегрузке товаров, счет-фактура (инвойс) за перевозку (транспортировку), погрузку, разгрузку или перегрузку товаров, банковские документы (если счет-фактура оплачен) или документы (информация) о транспортных тарифах или бухгалтерские документы, отражающие стоимость перевозки (если перевозка товара осуществлялась собственным транспортом декларанта), - в случаях, когда транспортные расходы до аэропорта, порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза не были включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, или из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены вычеты расходов по перевозке (транспортировке) товаров после их прибытия на таможенную территорию Таможенного союза; котировки мировых бирж в случае, если ввозится биржевой товар; договор об оказании посреднических услуг (агентский договор, договор комиссии, договор об оказании брокерских услуг), счета-фактуры (инвойсы), банковские платежные документы за оказание посреднических услуг в зависимости от установленных договором условий сделки; договоры, счета-фактуры (инвойсы), счета-проформы, бухгалтерские документы, таможенные декларации, оформленные таможенными органами государств - членов Таможенного союза на вывоз товаров (если товары поставлялись на вывоз с таможенной территории Таможенного союза), и другие документы о стоимости товаров и услуг, предоставленных покупателем бесплатно или по сниженным ценам для использования в связи с производством и продажей для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза ввозимых (ввезенных) товаров, если предоставление таких товаров и услуг предусмотрено внешнеторговой сделкой и их стоимость не включена в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате; лицензионный договор, счет-фактура, банковские платежные документы, бухгалтерские и другие документы, содержащие сведения о платежах за использование объектов интеллектуальной собственности, которые относятся к ввозимым (ввезенным) товарам (если указанные платежи предусмотрены в качестве условия продажи ввозимых товаров); документы (в том числе бухгалтерские) и сведения, содержащие данные о части дохода (выручки), которая прямо или косвенно причитается продавцу в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования ввезенных товаров (если это предусмотрено условиями внешнеторговой сделки); договоры, счета, банковские платежные документы о стоимости тары, упаковки, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке, в случае, если данные расходы произведены покупателем, но не были включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимый товар (если это предусмотрено условиями внешнеторговой сделки); другие документы и сведения, которые декларант может представить в подтверждение заявленной таможенной стоимости.
В соответствии со статьей 111 ТК ТС таможенные органы проверяют документы и сведения, представленные при совершении таможенных операций, с целью установления достоверности сведений, подлинности документов и (или) правильности их заполнения и (или) оформления.
Проверка достоверности сведений, представленных таможенным органам при совершении таможенных операций, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной из других источников, анализа сведений таможенной статистики, обработки сведений с использованием информационных технологий, а также другими способами, не запрещенными таможенным законодательством таможенного союза.
При проведении таможенного контроля таможенный орган вправе мотивированно запросить в письменной форме дополнительные документы и сведения с целью проверки информации, содержащейся в таможенных документах.
Запрос дополнительных документов и сведений в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи и их проверка не должны препятствовать выпуску товаров, если иное прямо не предусмотрено настоящим Кодексом. Также по смыслу Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза" в ходе таможенного оформления товаров у декларанта возникает обязанность представить имеющиеся у него документы с целью подтверждения соответствия контрактной и таможенной стоимостей товара.
В связи с этим таможенный орган обязан опровергнуть, при необходимости, сведения декларанта и доказать обратное - несоответствие действительной стоимости товаров стоимости, заявленной в таможенных целях.
Декларант не обязан, а вправе доказать достоверность сведений. Поэтому отсутствие у него тех или иных документов, запрошенных таможенным органом, не может однозначно свидетельствовать о неопределенности и недостоверности заявленных в таможенных целях сведений, если они подтверждаются и (или) не опровергаются иными документами (доказательствами).
Таким образом, право таможенного органа подвергнуть сомнению истинность и достаточность представленной декларантом ценовой информации не может рассматриваться как произвольно (бездоказательно) позволяющее ему осуществлять корректировку таможенной стоимости товаров.
Кроме того, непредставление дополнительно запрашиваемых документов не может свидетельствовать о недостоверности и неопределенности данных, использованных заявителем при определении таможенной стоимости товара по первому методу.
Судом первой инстанции установлено, а материалами дела подтверждается, что обществом, при подаче декларации в таможенный орган были представлены все основные документы, необходимые для определения таможенной стоимости первым методом таможенной оценки.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза" установлен исчерпывающий перечень ограничений, при выявлении которых метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами не может быть использован для определения таможенной стоимости товаров.
Таким образом, суд первой инстанции посчитал, что вывод таможенного органа о невозможности определения таможенной стоимости по первому методу, исходя из представленных документов, а также его аргументация не соответствуют действующему законодательству и фактическим обстоятельствам.
Арбитражным судом по делу N А32-25213/2013 рассмотрены обстоятельства, послужившие основанием для принятия Краснодарской таможней решений по корректировке таможенной стоимости по ДТ N 10309200/160712/0010437, N 10309200/300812/0012908, N 10309200/301012/0016044. Судом установлено, что в подтверждение права на применение первого метода определения таможенной стоимости продукции общество представило необходимые для этого документы. Расчет таможенной стоимости был произведен заявителем на основании цены товара, подлежащей уплате продавцу. Доказательств того, что покупатель по контракту уплатил цену больше заявленной, ответчик не представил. Суд не выявил признаки недостоверности представленных сведений и обязал Краснодарскую таможню осуществить возврат излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ N N 10309200/160712/0010437, 10309200/300812/0012908, 10309200/301012/0016044.
В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 г. N 96 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза" в случае непредставления декларантом дополнительных документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, либо объяснения причин, по которым они не могут быть представлены, решение о корректировке таможенной стоимости товаров может быть принято таможенным органом с учетом информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа.
Согласно пункту 7 вышеуказанного Постановления Пленума ВАС РФ обязанность доказать наличие оснований, исключающих применение первого метода определения таможенной стоимости товара, а также невозможность применения иных методов в соответствии с установленной законом последовательности лежит на таможенном органе. Поэтому, определяя таможенную стоимость иным методом, чем основной метод, таможенный орган должен иметь в наличии безусловные доказательства невозможности применения первого метода определения таможенной стоимости товара.
Общество указало на то, что заявленная таможенная стоимость не может быть определена по первому методу, так как данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально в полном объеме, отличаются от информации, содержащейся в экспортных декларациях. В результате был применен шестой метод определения таможенной стоимости.
В материалы дела таможня не представила каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие информации и невозможность применения методов, предшествующих шестому, для определения таможенной стоимости ввезенного товара.
Как следует из положений пункта 7 Постановления Пленума ВАС от 25.12.2013 N 96, при рассмотрении в суде споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров, судам необходимо исходить из того, что обязанность доказать наличие оснований, исключающих возможность применения первого метода и иных методов лежит на таможенном органе.
Однако, доказательств невозможности применения иных методов расчета таможенной стоимости суду не представлено.
Довод об отсутствии ценовой информации по идентичным/однородным товарам, проданным для ввоза в Российскую Федерацию в тот же или соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары и соответствующий требованиям Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 г., документально таможенным органом не подтвержден.
В материалах камеральной таможенной проверки отсутствуют сведения из базы данных декларируемых однородных/идентичных товаров, ответ на запрос, адресованный продавцу ввезенного товара, запросы, адресованные импортерам товара, о поставкам на ввоз в РФ в соответствующий период времени в соответствующем количестве.
Как верно указал суд первой инстанции, на неправильном понимании и применении норм материального права основаны и доводы таможни о наличии взаимосвязи между обществом и фирмой Polin Dis Tic. Ltd. Sti. (Турция), что исключает возможность применения метода по стоимости сделки при исчислении таможенной стоимости товара.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 (ред. от 23.04.2012) "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза", "взаимосвязанные лица" - лица, которые отвечают хотя бы одному из следующих условий:
а) являются сотрудниками или директорами (руководителями) предприятий друг друга;
б) являются юридически признанными деловыми партнерами, то есть связаны договорными отношениями, действуют в целях извлечения прибыли и совместно несут расходы и убытки, связанные с осуществлением совместной деятельности;
в) являются работодателем и работником, служащим;
г) какое-либо лицо прямо или косвенно владеет, контролирует или является держателем пяти или более процентов выпущенных в обращение голосующих акций обоих из них;
д) одно из них прямо или косвенно контролирует другое;
е) оба они прямо или косвенно контролируются третьим лицом;
ж) вместе они прямо или косвенно контролируют третье лицо;
з) являются родственниками или членами одной семьи.
Лица, которые являются партнерами в совместной предпринимательской или иной деятельности, и при этом одно из них является исключительным (единственным) агентом, исключительным дистрибьютором или исключительным комиссионером другого, как бы это ни было представлено, должны считаться взаимосвязанными для целей настоящего Соглашения, если данные лица отвечают хотя бы одному из указанных условий.
В акте камеральной проверки и в решениях о корректировке таможенной стоимости, отсутствуют сведения о том, что Матвеева М.Н. (директор ООО "СтройТехМонтаж") и Башар Пакиш (Президент фирмы Polin Dis Tic. Ltd. Sti. (Турция)) являются сотрудниками или директорами предприятий друг друга; являются юридически признанными деловыми партнерами; являются работодателем и работником, служащим в предприятиях ООО "СтройТехМонтаж" или фирмы Polin Dis Tic. Ltd. Sti. (Турция); прямо или косвенно владеют, контролируют или являются держателями пяти или более процентов выпущенных в обращение голосующих акций обоих из них; одно из них прямо или косвенно контролирует другое; являются родственниками или членами одной семьи.
В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Соглашения, факт взаимосвязи между продавцом и покупателем сам по себе не должен являться основанием для признания стоимости сделки неприемлемой для целей определения таможенной стоимости товаров.
В этом случае должны быть проанализированы сопутствующие продаже обстоятельства.
В случае, если указанная взаимосвязь не повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, стоимость сделки должна быть признана приемлемой для целей определения таможенной стоимости товаров.
Ввиду изложенного, наличие взаимосвязи сторон сделки не влечет автоматически, во всех случаях необходимость уточнения заявленной таможенной стоимости товаров и запроса дополнительных документов с целью ее подтверждения.
При этом на данном этапе установление признаков влияния взаимосвязи участников сделки на ее стоимость либо отсутствия такого влияния является обязанностью таможенного органа.
Не нашли подтверждения доводы таможни о том, что директор общества подконтрольна руководству ООО "Полин Рус" (Краснодар), одним из учредителей которого является фирма Polin Dis Tic. Ltd. Sti. (Турция) и это отвечает таким признакам взаимосвязи, как: е) оба они прямо или косвенно контролируются третьим лицом или ж) вместе они прямо или косвенно контролируют третье лицо. Краснодарская таможня не представила суду документальных доказательств, подтверждающих, что ООО "СтройТехМонтаж" и фирма Polin Dis Tic. Ltd. Sti. (Турция) прямо или косвенно контролируются третьим лицом, или ООО "Полин Рус" (Краснодар); ООО "СтройТехМонтаж" и фирма Polin Dis Tic. Ltd. Sti. (Турция) прямо или косвенно контролируют третье лицо, или ООО "Полин Рус" (Краснодар).
Наличие взаимоотношений, установленных Краснодарской таможней в ходе камеральной таможенной проверки, между российскими юридическими лицами, - ООО "СтройТехМонтаж" и ООО "Полин Рус" (Краснодар), не названо в перечне, устанавливающем критерии взаимосвязи между лицами, осуществляющими взаимоотношения в рамках внешнеэкономической сделки - ООО "СтройТехМонтаж" и фирма Polin Dis Tic. Ltd. Sti. (Турция).
Таким образом, суд первой инстанции посчитал доводы таможни о правомерности применения шестого метода определения таможенной стоимости несостоятельными.
В случае отказа от использования метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами таможенный орган обязан указать, влияние каких именно условий не может быть учтено при определении таможенной стоимости по этому методу, и в чем заключается такое влияние.
В этом смысле, различие стоимости сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к указанной сделке, не может рассматриваться как наличие такого условия либо как доказательство недостоверности условий сделки, а является лишь основанием для проведения проверочных мероприятий с целью выяснения этих обстоятельств, в том числе истребования у декларанта соответствующих документов и объяснений.
Доказательства того, что покупатель по контракту уплатил цену больше заявленной, ответчик не представил. Низкий ценовой уровень сам по себе не свидетельствует о недостоверности заявленной таможенной стоимости товара.
В ходе таможенного оформления товаров у декларанта возникает обязанность представить имеющиеся у него документы с целью подтверждения соответствия контрактной и таможенной стоимостей товара.
В связи с этим таможенный орган обязан опровергнуть, при необходимости, сведения декларанта и доказать обратное -несоответствие действительной стоимости товаров стоимости, заявленной в таможенных целях. Декларант не обязан, а вправе доказать достоверность сведений. Поэтому отсутствие у него тех или иных документов, запрошенных таможенным органом, не может однозначно свидетельствовать о неопределенности и недостоверности, заявленных в таможенных целях сведений, если они подтверждаются и (или) не опровергаются иными документами (доказательствами).
Исходя из правовой позиции, приведенной в п. 1 Постановления пленума ВАС РФ от 25.12.2013 г. N 96, следует, что документальная неподтвержденность заявленной таможенной стоимости заключается в следующем:
1) отсутствие документального подтверждения заключения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме.
Документальным подтверждением заключения сделки являются: контракт от 01 декабря 2010 г. N 1, приложения (спецификации) к контракту, заключенные между ООО "СтройТехМонтаж" (Россия) и фирмой Polin Dis Tic. Ltd. Sti. (Турция) на условиях CFR Новороссийск; контракт от 24 декабря 2012 г. N 4, приложение (спецификация) к контракту, заключенные между ООО "СтройТехМонтаж" (Россия) и фирмой Polin Dis Tic. Ltd. Sti. (Турция) на условиях CFR Новороссийск.
В п. 2 определена общая стоимость контрактов 500 000 долларов США. Приложениями определен конкретный перечень поставляемого товара.
2) Отсутствие в документах, выражающих содержание сделки, информации о цене, которая не соотносится с количественными характеристиками товара. В контракте от 01 декабря 2010 г. N 1 указано, что Продавец продает, а Покупатель покупает аттракционы "Аквапарк" и комплектующие части аттракционов "Аквапарк", укомплектованные на условиях поставки CFR Новороссийск в количестве, ценам и техническим условиям согласно приложениям к контракту. В Приложениях к контракту на ассортиментном уровне указано наименование товара, его количество и характеристики, стоимость за единицу, общая стоимость поставки, условия поставки. Аналогичная информация содержится в коммерческих документах.
В контракте от 24 декабря 2012 г. N 4 указано, что Продавец продает, а Покупатель покупает аттракционы "Аквапарк" и комплектующие части аттракционов "Аквапарк", укомплектованные на условиях поставки CFR Новороссийск в количестве, ценам и техническим условиям согласно инвойсов и приложений к контракту. В Приложениях к контракту на ассортиментном уровне указано наименование товара, его количество и характеристики, стоимость за единицу, общая стоимость поставки, условия поставки. Аналогичная информация содержится в коммерческих документах.
3) Отсутствие в документах, выражающих содержание сделки, условий оплаты за товар и условий поставки. В Контрактах указаны условия поставки CFR -Новороссийск. В Спецификациях к контракту указаны условия поставки CFR Новороссийск. В Контракте определены условия оплаты: в течение 180 (ста восьмидесяти) календарных дней после завершения таможенного оформления товара. Оплата товара производится путем банковского перевода. В Контракте указаны банковские реквизиты Продавца и Покупателя.
4) Наличие доказательств недостоверности таких сведений, то есть их необоснованного расхождения с аналогичными сведениями в других документах, выражающих содержание сделки, а также коммерческих, транспортных, платежных (расчетных) и иных документах, относящимся к одним и тем же товарам.
Из анализа представленных при таможенном оформлении документов следует, что первые три из вышеперечисленных обстоятельств не имели места, а конкретных указаний на недостоверность сведений, содержащихся в представленных Заявителем документах, таможенным органом не сделано.
На основании вышеприведенной позиции ВАС РФ доводы Краснодарской таможни о том, что данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально не соответствует действительности.
В данном конкретном случае, контракт от 01 декабря 2010 г. N 1, приложения (спецификации) к контракту; контракт от 24 декабря 2012 г. N 4, приложение (спецификация) к контракту, заключенные между обществом (Россия) и фирмой Polin Dis Tic. Ltd. Sti. (Турция) на условиях CFR Новороссийск соответствуют данным требованиям, поскольку подписаны сторонами сделки и содержат ссылки друг на друга, т.е. являются взаимосвязанными. Цена, указанная в инвойсах, выставленных на основании данного контракта, соответствует цене на товар, указанной в спецификациях, т.е. товар, поставлялся по цене, согласованной сторонами.
Суд первой инстанции обоснованно отклонил доводы таможни о том, что не представлены прайс-листы производителя, в связи со следующим.
По смыслу Соглашения в ходе таможенного оформления товаров у декларанта возникает обязанность представить имеющиеся у него документы с целью подтверждения соответствия контрактной и таможенной стоимостей товара.
В связи с этим таможенный орган обязан опровергнуть, при необходимости, сведения декларанта и доказать обратное - несоответствие действительной стоимости товаров стоимости, заявленной в таможенных целях. Декларант не обязан, а вправе доказать достоверность сведений. Поэтому отсутствие у него тех или иных документов, запрошенных таможенным органом, не может однозначно свидетельствовать о неопределенности и недостоверности заявленных в таможенных целях сведений, если они подтверждаются и (или) не опровергаются иными документами (доказательствами).
Таким образом, право таможенного органа подвергнуть сомнению истинность и достаточность представленной декларантом ценовой информации не может рассматриваться как произвольно (бездоказательно) позволяющее ему осуществлять корректировку таможенной стоимости товаров. Кроме того, непредставление дополнительно запрашиваемых документов не может свидетельствовать о недостоверности и неопределенности данных, использованных заявителем при определении таможенной стоимости товара по первому методу.
Таможней не представлены доказательства, подтверждающие наличие страхования товара, его оплаты, как заявителем, так и продавцом товара, при том, что контрактами и инвойсами на каждую поставку определены условия поставки CFR Новороссийск, в соответствии с которыми на продавца не может быть возложена обязанность по страхованию отгружаемого товара.
Согласно материалам дела, в основу принятых Решений о корректировке таможенной стоимости от 27.04.2015 г. таможней положены сведения о стоимости спорного товара, содержащиеся в копиях экспортных деклараций, полученных таможней.
Однако, экспортная декларация иностранного контрагента не относится к документам, предусмотренным в качестве обязательных для подтверждения таможенной стоимости, так как данными документами располагает только продавец, в связи с тем, что таможенное оформление в стране экспорта производится продавцом товара. То есть, экспортные декларации, полученные таможней, были составлены и поданы в таможенную службу Турецкой Республики в одностороннем порядке иностранным контрагентом ООО "СтройТехМонтаж".
Сведений о результатах проведения соответствующими государственными органами Турецкой Республики проверки сведений, заявленных отправителем товара в экспортных декларациях, которые бы подтвердили достоверность указанных сведений, Краснодарской таможней в материалы дела не представлены.
Соответственно, общество не может нести ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных продавцом товара в одностороннем порядке в таможенные органы своей страны.
С учетом этого суд первой инстанции пришел к выводу, что представленные копии экспортных деклараций не могут являться документальными доказательствами однозначно подтверждающими, либо опровергающими ценовую информацию на товар, ввозимый по конкретной поставке.
Таким образом, общество не может нести ответственность за достоверность сведений, заявленных иностранным поставщиком при декларировании товара в стране экспорта.
В силу части 2 статьи 255 АПК РФ документы, составленные на иностранном языке, при представлении в арбитражный суд должны сопровождаться переводом на русский язык, заверенным надлежащим образом.
Согласно статье 81 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I нотариус свидетельствует верность перевода с одного языка на другой, если нотариус владеет соответствующими языками. Если нотариус не владеет соответствующими языками, перевод может быть сделан переводчиком, подлинность подписи которого свидетельствует нотариус.
В материалы дела таможней представлены плохо читаемые, неразборчивые копии с факсимильных копий экспортных деклараций с переводами, выполненными переводчиком ООО "Лингво-Сервис" (г. Ростов-на-Дону).
Судом отказано в принятии в качестве допустимых письменных доказательств недостоверности заявленной таможенной стоимости копии экспортных деклараций, представленных таможенным органом, по правилам статей 71, 75, 255 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Краснодарская таможня не привела суду доказательств того, что ООО "СтройТехМонтаж" произведена оплата за поставленный товар в большем объеме, чем было оговорено условиями контрактов и коммерческими документами к поставке.
Таким образом, таможней по результатам проведенной камеральной проверки, не были указаны объективные и законные причины, которые могут являться законным основанием для принятия решений о корректировки таможенной стоимости.
Из пункта 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 г N 96 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза" следует, что признаки недостоверности сведений о цене сделки, на основании которой приобретен товар, могут проявляться, в частности, в значительном отличии цены сделки от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными на территорию Таможенного союза при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок - данных иных официальных или общепризнанных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов.
В материалы дела таможня не представила доказательств значительного отличия цены сделки от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов по сделкам с идентичными и однородными товарами, ввезенными на территорию РФ при сопоставимых условиях.
При рассмотрении дела судом было установлено, что в подтверждение права на применение первого метода определения таможенной стоимости продукции общество представило необходимые для этого документы. Расчет таможенной стоимости был произведен заявителем на основании цены товара, уплаченной продавцу. Факт оплаты подтверждается ведомостью банковского контроля. Доказательств того, что покупатель по контракту уплатил цену больше заявленной, Заинтересованное лицо не представило. Суд не выявил признаки недостоверности представленных сведений.
На основании вышеприведенной позиции ВАС РФ довод Краснодарской таможни о том, что данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ N 10309200/270612/0009492, N 10309200/100712/0010173, N 10309200/160712/0010437, N 10309200/300812/0012908, N 10309200/260912/0014265, N 10309200/301012/0016044, N 10309200/150113/0000292 не достоверны и не подтверждены документально, не соответствует действительности.
На основании изложенного, действия Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости, выразившиеся в принятии Решений о корректировке таможенной стоимости товаров от 27.04.2015 г. по ДТ N 10309200/270612/0009492, N 10309200/100712/0010173, N 10309200/160712/0010437, N 10309200/300812/0012908, N 10309200/260912/0014265, N 10309200/301012/0016044, N 10309200/150113/0000292 и осуществлении корректировки таможенной стоимости путем заполнения 15.06.2015 г. бланков КТС и ДТС-2, были приняты таможенным органом неверно, следовательно, осуществление корректировки таможенной стоимости и начисление дополнительных таможенных платежей, произведено необоснованно. В соответствии со статьей 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа не соответствующий закону и иным правовым актам, и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы юридического лица, может быть признан судом недействительным полностью или частично.
В силу пункта 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации" основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта государственного органа недействительным является одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием. Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо. В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Согласно части 3 статьи 189 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, законности оспариваемых решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, возлагается на органы и лиц, которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия (бездействие). Согласно п. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличие у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие). В силу ст. 201 АПК РФ суд при удовлетворении требований заявителя указывает на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.
На основании вышеперечисленного суда пришел к выводу, что заявитель представил суду доказательства несоответствия оспариваемых им действий и требования Краснодарской таможни действующему законодательству и нарушение ими его прав и имущественных интересов, в то время как ответчик не доказал, что оспариваемые действия и ненормативные акты соответствуют действующему законодательству РФ.
В силу ст. 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
Согласно части 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление, и прилагаемые к нему документы, подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания. В силу абзаца 2 статьи 90 Таможенного кодекса Таможенного союза возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза.
Таким образом, в отношении возврата излишне уплаченных таможенных платежей предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, несоблюдение которого в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для оставления заявления без рассмотрения.
В соответствии с пп. 3 п. 1 статьи 195 Таможенного кодекса Таможенного союза выпуск товаров осуществляется при соблюдении условий, одним из которых является - уплата таможенных пошлин, налогов, либо предоставлено обеспечение их уплаты.
Краснодарской таможней и материалами дела, а именно платежными поручениями от 10.07.2015 г. N 137, N 138, N 139, N 140, N 141, N 142, N 143, N 144, N 145, N 146, N 147, N 148, N 149, N 150, N 151, N 152, N 153, N 154, N 155, N 156, N 157, N 158, N 160, N 161, N 162, N 163, N 164, N 165, подтверждается уплата заявителем таможенных платежей и пеней в полном объеме по корректировкам таможенной стоимости по спорным ДТ.
На основании статей 129, 147, 148 Закона N 311-ФЗ, уплаченные по результатам незаконной корректировки таможенной стоимости товаров платежи в размере 1982288 рублей 77 копеек, превышают сумму таможенных платежей, подлежащую уплате, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Таможенным кодексом Таможенного союза.
Частями 4, 5, 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ определено, что при отсутствии в заявлении о возврате требуемых сведений и непредставлении необходимых документов указанное заявление подлежит возврату плательщику (его правопреемнику) без рассмотрения с мотивированным объяснением в письменной форме причин невозможности рассмотрения указанного заявления. Возврат указанного заявления производится не позднее пяти рабочих дней со дня его поступления в таможенный орган. В случае возврата таможенным органом указанного заявления без рассмотрения плательщик (его правопреемник) вправе повторно обратиться с заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в пределах сроков, установленных частью 1 настоящей статьи. При обнаружении факта излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов таможенный орган не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта обязан сообщить плательщику о суммах излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.
Судом первой инстанции установлено, что с Заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств N б/н от 24.07.2015 г. (вх. таможни от 24.07.2015 г. N 15548) на сумму 1982328,77 руб. (в связи с технической ошибкой сумма, фактически оплаченная Заявителем по Требованиям об уплате таможенных платежей, превысила на 40 руб. сумму доначисленных таможенных платежей составившую 1928288,77 руб.), взысканных по ДТ N 10309200/270612/0009492, N 10309200/100712/0010173, N 10309200/160712/0010437, N 10309200/300812/0012908, N 10309200/260912/0014265, N 10309200/301012/0016044, N 10309200/150113/0000292, общество обращалось в Краснодарскую таможню, однако указанное Заявление Общества было оставлено без рассмотрения, о чем таможня известила общество" письмом от 29.07.2015 г. N 20.4-04/16215.
Основанием для отказа в рассмотрении заявления Краснодарская таможня указала на отсутствие в пакете документов, подтверждающих факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин и налогов, а именно корректировки таможенной стоимости товаров в случае принятия таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости, которое повлекло уменьшение суммы подлежащих уплате платежей.
Судом установлено, что общество не имело возможности представить в таможню заполненные бланки корректировки таможенной стоимости, так как таможенным органом не были приняты решения о корректировке таможенной стоимости, которые повлекли бы уменьшение суммы уплаченных платежей.
Из содержания статьи 89 ТК ТС излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Право плательщика на зачет и возврат из соответствующего бюджета излишне уплаченных либо взысканных сумм налога непосредственно связано с наличием переплаты сумм налога в этот бюджет и отсутствием задолженности по налогам, зачисляемым в тот же бюджет.
Наличие переплаты в рассматриваемом случае подтверждается платежными поручениями от 10.07.2015 г. N 137, N 138, N 139, N 140, N 141, N 142, N 143, N 144, N 145, N 146, N 147, N 148, N 149, N 150, N 151, N 152, N 153, N 154, N 155, N 156, N 157, N 158, N 160, N 161, N 162, N 163, N 164, N 165.
В материалы дела таможней не представлены сведения о наличии у заявителя задолженности по уплате таможенных платежей перед Бюджетом РФ.
Вместе с тем, таможенный орган не представил суду сведений, подтверждающих обратное.
На основании вышеизложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что поскольку корректировка таможенной стоимости была осуществлена Краснодарской таможней без достаточных на то оснований, 6 метод оценки таможенной стоимости товаров определен неверно, отказ таможни возвратить излишне взысканные денежные средства неправомерен. Таможенные платежи, уплаченные обществом, подлежат возврату заявителю как излишне взысканные.
Требования заявителя о признании незаконным отказа Краснодарской таможни в возврате излишне взысканных таможенных платежей в сумме 1982288 рублей 77 копеек по ДТ N 10309200/270612/0009492, N 10309200/100712/0010173, N 10309200/160712/0010437, N 10309200/300812/0012908, N 10309200/260912/0014265, N 10309200/301012/0016044, N 10309200/150113/0000292, изложенного в письме от 29.07.2015 г. N 20.4-04/16215, а также об обязании осуществить возврат излишне взысканных таможенных платежей по ДТ N 10309200/270612/0009492, N 10309200/100712/0010173, N 10309200/160712/0010437, N 10309200/300812/0012908, N 10309200/260912/0014265, N 10309200/301012/0016044, N 10309200/150113/0000292 в сумме 1982288 рублей 77 копеек, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Аналогичная правовая позиция изложена в постановлениях Федерального арбитражного суда Северо - Кавказского округа от 27.06.2007 г. по делу N А32-12733/2005-52/359-2006-53/288 (Вх. Ф08-386/07-1534А), от 30 августа 2012 года по делу А53-17477/2011, от 07 июля 2014 г. по делу N А53-19765/2013, от 07 марта 2014 г. по делу N А32-26643/2012, в Постановлениях АС Северо-Кавказского округа от 21.05.2015 по делу N А32-15051/2014, от 18.11.2015 по делу N А32-21254/2014.
На основании изложенного, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что требования общества заявлены правомерно, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме, в связи с чем оснований для отмены решения суда не имеется. Апелляционная жалоба отклоняется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.12.2015 по делу N А32-32351/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
Н.Н.СМОТРОВА
Судьи
М.В.СОЛОВЬЕВА
С.С.ФИЛИМОНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 16.03.2016 N 15АП-2512/2016 ПО ДЕЛУ N А32-32351/2015
Разделы:Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 марта 2016 г. N 15АП-2512/2016
Дело N А32-32351/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 10 марта 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 16 марта 2016 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Смотровой Н.Н.,
судей Соловьевой М.В., Филимоновой С.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шемшиленко А.А.,
при участии:
- от заявителя: представитель Зайцева Н.В. по доверенности от 14.03.2015;
- от таможни: представитель не явился;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 21.12.2015 по делу N А32-32351/2015
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "СтройТехМонтаж"
к Краснодарской таможне
о признании незаконным действий
принятое судьей Суминой О.С.
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "СтройТехМонтаж" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Краснодарская таможня (далее - таможня) о признании незаконным отказа в возврате излишне взысканных таможенных платежей в сумме 1982288 рублей 77 копеек по ДТ N N 10309200/270612/0009492, 10309200/100712/0010173, 10309200/160712/0010437, 10309200/300812/0012908, 10309200/260912/0014265, 10309200/301012/0016044, 10309200/150113/0000292, изложенного в письме от 29.07.2015 г. N 20.4-04/16215, а также об обязании осуществить возврат излишне взысканных таможенных платежей по ДТ N N 10309200/270612/0009492, 10309200/100712/0010173, 10309200/160712/0010437, 10309200/300812/0012908, 10309200/260912/0014265, 10309200/301012/0016044, N 10309200/150113/0000292 в сумме 1982288 рублей 77 копеек.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.12.2015 заявленные требования удовлетворены. Решение мотивировано тем, что корректировка таможенной стоимости была осуществлена таможней без достаточных на то оснований, 6 метод оценки таможенной стоимости товаров определен неверно, отказ таможни возвратить излишне взысканные денежные средства неправомерен. Таможенные платежи, уплаченные обществом, подлежат возврату заявителю как излишне взысканные.
Не согласившись с принятым судебным актом, таможня подала в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции по делу отменить и принять по делу новый судебный акт.
Общество представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл. 34 АПК РФ.
Таможня представителя в судебное заседание не направила, о месте, дате и времени его проведения извещена надлежащим образом, в связи с чем, на основании части 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводится без его участия.
Представитель общества в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просил решение суда оставить без изменения.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя общества, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, В соответствии с контрактом от 01 декабря 2010 г. N 1, приложениями (спецификациями) к контракту, заключенными между обществом (Россия) и фирмой Polin Dis Tic. Ltd. Sti. (Турция) на условиях CFR Новороссийск (в соответствии с Инкотермс 2000) в 2012 г. на территорию Российской Федерации был осуществлен ввоз водных горок и комплектующих для аттракциона "Аквапарк".
Указанный товар был ввезен на территорию Российской Федерации и оформлен в таможенном отношении в Краснодарской таможне по электронным декларациям на товары (далее ДТ) N 10309200/270612/0009492, N 10309200/100712/0010173, N 10309200/160712/0010437, N 10309200/300812/0012908, N 10309200/260912/0014265, N 10309200/301012/0016044.
В соответствии с контрактом от 24 декабря 2012 г. N 4, приложением (спецификацией) к контракту, заключенными между обществом (Россия) и фирмой Polin Dis Tic. Ltd. Sti. (Турция) на условиях CFR Новороссийск (в соответствии с Инкотермс 2000) в 2013 г. на территорию Российской Федерации был осуществлен ввоз водных горок и комплектующих для аттракциона "Аквапарк".
Указанный товар был ввезен на территорию Российской Федерации и оформлен в таможенном отношении в таможне по электронной декларации на товары (далее ДТ) N 10309200/150113/0000292.
По ДТ N 10309200/270612/0009492 были оформлены:
- товар N 1 - Водные спуски из полимерного материала для аттракциона "Аквапарк": водная горка "Компакт слайд", длина 19,51 м, высота 3,5 м, глубина - 0,60 м, ширина - 0,90 м, поставляется в разобранном виде для удобства транспортировки (10 частей спуска, 2 части боковых элементов, стальной поручень) - 1 шт.; код товара 9508900000, страна происхождения Турция, вес нетто - 515 кг, вес брутто - 518 кг, общей стоимостью 2616,18 долл. США, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: отсутствует;
- товар N 2 - Готовые изделия из полимерного материала для аттракциона "Аквапарк", код товара 3926909707, страна происхождения Турция, вес нетто - 4994 кг, вес брутто - 4999 кг, общей стоимостью 27973,82 долл. США, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: отсутствует, в том числе: 1. - части спуска (различной конфигурации и размеров) для водной горки "Навигатор" диам. 1400 мм - 2 шт.; 2. - части спуска (различной конфигурации и размеров) для водной горки "Навигатор" разм. 1700 мм Х 600 мм- 28 шт.; 3. - боковой элемент для водной горки "Навигатор" - 3 шт.
- По ДТ N 10309200/100712/0010173 были оформлены - водные горки из полимерного материала для аттракциона "Аквапарк": 1. "Мини пиратский корабль" с фигурами попугая, пирата, мачтой с флагом и канатом; размеры: 3,4м Х 2,2м Х 4,7 м, поставляется в разобранном виде для удобства транспортировки (правая сторона корабля, левая сторона корабля, дно, корма, в комплекте с крепежными элементами) - 1 шт.; 2. "Лягушка" размер: 2,5м Х 2,5м Х 1,65м - 1 шт., код товара 9508900000, страна происхождения Турция, вес нетто - 450 кг, вес брутто - 452 кг, общей стоимостью 3260 долл. США, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: отсутствует;
- По ДТ N 10309200/160712/0010437 были оформлены:
- товар N 1 - готовые изделия из полимерного материала для аттракциона "Аквапарк": часть спуска водной горки "Черная дыра" диам. 1400 мм - 1 шт., код товара 3926909707, страна происхождения Турция, вес нетто - 70 кг, вес брутто - 71 кг, общей стоимостью 179,75 долл. США, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: отсутствует;
- товар N 2 - готовые изделия из листового полимерного материала: одноместные надувные круги для спуска с водной горки (с 2 пластмассовыми креплениями для рук) - 150 шт.; двухместные надувные круги для спуска с водной горки (с 4 пластмассовыми креплениями для рук) - 100 шт., код товара 3926909200, страна происхождения Турция, вес нетто - 600 кг, вес брутто - 602 кг, общей стоимостью 2227,25 долл. США, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: отсутствует;
- товар N 3 - водный аттракцион "Аквабашня" для удобства транспортировки поставляется в разобранном виде, состоит из: пластина платформы N 1-3 шт., пластина боковая 1-2 шт., пластина боковая 2-3 шт., лестница - 3 шт., ведро - 1 шт., длинная сторона крыши - 1 шт., короткая сторона крыши - 1 шт., крепление ведра - 2 шт., насадка для душа - 3 шт., части водного спуска - 10 шт., водный пистолет - 2 шт., насадка на основание колонны - 18 шт., насадка на крепление фланцев - 8 шт., прокладка для крепления фланца - 12 шт., прокладка (DN 25) - 6 шт., подшипник - 2 шт., клапан (тип LUGPN 6) - 4 шт., колонна - 26 шт., платформа металлическая - 3 шт., перила - 7 шт., труба с выходом под пистолет - 2 шт., металлическое основание платформы - 4 шт., вертикальная опора платформы - 1 шт., уголок крепления старта - 2 шт., комплект деталей крепежа для сборки металлических частей "Аквабашни" (болты DIN 933-299 шт., винты ISO7380-74 шт., гайки DIN 934-373 шт., шайбы DIN 125A - 743 шт., анкер металлический М10х125-1 шт., пластиковая заглушка на болты - 586 шт., герметик в упаковке по 600 мл - 1 шт., пластиковый дюбель HLD2-35 шт., болт INOX - 30 шт.), комплект деталей крепежа для сборки пластиковых частей "Аквабашни" (болты DIN 933-218 шт., гайки DIN 934-218 шт., шайбы DIN 9021В - 436 шт., шайбы DIN 127В - 132 шт., анкер металлический М12х160 в комплекте с капсулами с клеевым составом - 4 шт., пластиковая заглушка на болты - 4 шт., герметик в упаковке по 600 мл - 2 шт., скотч 5 см х 40 м - 1 шт., шпатель 5 см - 1 шт.), код товара 9508900000, страна происхождения Турция, вес нетто - 2427,5 кг, вес брутто - 2429,5 кг, общей стоимостью 11518 долл. США, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: отсутствует.
По ДТ N 10309200/300812/0012908 были оформлены:
- товар N 1- Водные горки из полимерного материала для аттракциона "Аквапарк": 1. "Мини пиратский корабль" с фигурами попугая, пирата, мачтой с флагом и канатом; размеры: 3,4 м х 2,2 м х 4,7 м, поставляется в разобранном виде для удобства транспортировки в комплекте с болтами и элементами для сборки - 1 шт.; 2. "Лягушка" размер: 2,5м х 2,5 м х 1,65 м - 1 шт.; водная горка "Кобра" разм. 3,2 м х 3,05 м х 1,83 м поставляется в разобранном виде для удобства транспортировки в комплекте с болтами и элементами для сборки - 1 шт., код товара 9508900000, страна происхождения Турция, вес нетто - 746 кг, вес брутто - 752 кг, общей стоимостью 3828,96 долл. США, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: отсутствует;
- товар N 2- металлоконструкция из черных металлов для аттракциона "Аквапарк", предназначена для стационарного крепления в бассейне, без дополнительного оборудования: удерживающая водный спуск металлическая конструкция для водной горки "Компакт слайд" состоящая из труб, профилей и различных металлических элементов, поставляется в разобранном виде для удобства транспортировки в комплекте с болтами и элементами для сборки - 1 шт., код товара 7308909900, страна происхождения Турция, вес нетто - 1812,6 кг, вес брутто - 1815,6 кг, общей стоимостью 9920,81 долл. США, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: отсутствует.
- товар N 3 - готовые изделия из полимерного материала для аттракциона "Аквапарк": стартовая площадка для водной горки "Компакт слайд" (состоящая из 2 частей) - 1 шт., ступени для водной горки "Компакт слайд" - 18 шт., покрытие для колонны водной горки "Компакт слайд" - 1 шт., код товара 3926909707, страна происхождения Турция, вес нетто - 79 кг, вес брутто - 82 кг, общей стоимостью 430,23 долл. США, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: отсутствует;
- По ДТ N 10309200/260912/0014265 были оформлены:
- товар N 1- Водные горки и водные аттракционы для "Аквапарка": 1. водная горка "Мини пиратский корабль" с фигурами попугая, пирата, мачтой с флагом и канатом; размеры: 3,4 м. Х 2,2 м Х 4,7 м, поставляется в разобранном виде для удобства транспортировки (правая сторона корабля, левая сторона корабля, центральная часть, корма, мачта, фигурка попугая, фигурка пирата, качеля, канат диам.14мм - 5м, флаг -1 шт., хомут - 10 шт. в комплекте с крепежными элементами) - 1 шт.; 2. водная горка "Лягушка" размер: 2,5м Х 2,5 м. Х 1,65 м - 1 шт.; водный аттракцион "Аквабашня" (АТ-100-2 шт.), разм. 4,86 м. Х 5,85 м. Х 6,59 м для удобства транспортировки поставляется в разобранном виде, состоит из: пластиковые пластины платформы - 3 шт., боковые пластины (тип-1) - 2 шт., боковые пластины (тип-2) - 3 шт., лестница (тип-1) - 1 шт., лестница (тип-2) - 2 шт., ведро - 1 шт., покрытие крыши (длинная пластина) - 1 шт., покрытие крыши (короткая пластина) - 1 шт., обшивка для ведра - 2 шт., водяная пушка - 2 шт., колонна металлическая - 25 шт., шасси для платформы - 3 шт., перила - 7 шт., колонна для водяной пушки - 2 шт., шасси для основы - 4 шт., направляющие для шасси - 1 шт., обшивка колонны - 16 шт., обшивка клапана - 8 шт., фланец диам. 220х3мм (резиновый) - 12 шт., 4'' защита на болты (DN 100) - 22 шт., 1'' защита на болты (DN 25) - 8 шт., насадка для душа - 3 шт., подшипник - 2 шт., клапан - 4 шт., болты с круглой головкой в комплекте с шайбой и гайкой (М6*25-23 компл., М10*30-21 компл., М10*50-15 компл., М10*80-15 компл.,), болты с шестигранной головкой в комплекте с шайбой и гайкой (М8*40-21 компл., М12*40-33 компл., М12*50-4 компл., М16*50-215 компл., М16*1610-34 компл.), герметик в упаковке по 600 ml - 5 шт., приспособление для нанесения герметика - 1 шт., болты из нержавеющей стали М12*160-32 шт., дюбель М10*125-8 шт., заглушки пластиковые (М10-30 шт., М12-48 шт., М16-480 шт.), пластиковая пломба 40*32-28 шт., силикон в упаковке по 600 ml - 1 шт., пластиковый дюбель - 35 шт., код товара 9508900000, страна происхождения Турция, вес нетто - 4677,2 кг, вес брутто - 4688,2 кг, общей стоимостью 25838,19 долл. США, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: отсутствует;
- товар N 2 - готовые изделия из полимерного материала для аттракциона "Аквапарк": детали покрытия для нижней части колонны водного аттракциона "Аквабашня" (АТ-110) для 9 колонн - 18 шт., части водного спуска для водной горки "Драгеро" - 2 шт., код товара 3926909707, страна происхождения Турция, вес нетто - 78 кг, вес брутто - 80 кг, общей стоимостью 521,81 долл. США, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: отсутствует;
- По ДТ N 10309200/301012/0016044 были оформлены водные горки для аттракциона "Аквапарк" в виде двух водных горок: "Компакт слайд" и "Свободное падение", сконструированных на одной опорной металлоконструкции и имеющих одну платформу и одну систему циркуляции воды: для удобства транспортировки поставляется в разобранном виде, состоит из: 1. спуски для горок из полимерного материала состоят из: 34 деталей различной конфигурации и размеров и 4 боковых элементов (в комплекте с крепежными и уплотнительными элементами: болты - 595 шт., гайки - 595 шт., шайбы - 1190 шт., герметик в упаковках по 570 мл - 4 шт., уплотнительная самоклеющаяся лента 5 см х 40 м - 3 шт., металлический стержень - 2 шт.); 2. металлическая конструкция - основание водных горок, состоит из: металлических пластин - 14 шт., опор - 16 шт., колонн - 9 шт., консолей - 11 шт., ферм - 11 шт. (в комплекте с крепежными элементами: болты - 160 шт., гайки - 160 шт., шайбы - 320 шт.); 3э. металлическая конструкция платформы водных горок состоит из: балок - 6 шт., колонн - 6 шт., консолей - 34 шт., перил - 22 шт., ферм - 18 шт., опор - 8 шт. (в комплекте с крепежными: болты - 721 шт., гайки - 721 шт., шайбы - 1141 шт., механический дюбель - 175 шт., колпачковая гайка - 40 шт., специальный гаечный ключ - 2 шт.); 4. покрытие платформы из полимерного материала состоящее из 22 деталей; 5. крыша платформы из полимерного материала - 40 деталей; 6. ступени для водных горок из полимерного материала - 31 шт.; 7. система циркуляции воды состоящая из: насос - 2 шт., клапан ПВХ диам. 110 мм - 4 шт., регулирующий клапан ПВХ диам. 140 мм - 2 шт., стенной крестообразный фланец из ПВХ диам. 140 мм - 2 шт., колено из ПВХ диам. 140мм/90град. - 14 шт., колено из ПВХ диам. 140 мм/45град. - 3 шт., переходник из ПВХ диам. 140 мм/ 110 мм - 5 шт., фланцевый переходник из ПВХ диам. 140 мм - 2 шт., фланец из ПВХ диам. 140 мм - 2 шт., болт с гаечной шайбой - 16 комп., монтажная панель - 2 шт., шкаф электроуправления - 1 шт., кабель - 15 м, шланг 10 м, изоляционная лента - 3 рул., отвод водосточной трубы - 10 шт., крепления для кабельного канала - 3 шт., анкер - 15 шт., 7 упаковок клея-герметика, кабельный канал из ПВХ - 10 м, труба из ПВХ диам. 110 мм - 3 м, труба из ПВХ диам. 140 мм - 60 м, код товара 9508900000, страна происхождения Турция, вес нетто - 7067,64 кг, вес брутто - 7100,04 кг, общей стоимостью 37690 долл. США, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: Polin;
- По ДТ N 10309200/150113/0000292 были оформлены:
- товар N 1- Водные горки из полимерного материала для аттракциона "Аквапарк": 1. водная горка "Лягушка", размер: 2500мм Х 2500мм Х 1650мм - 1 шт.; 2. водная горка "Кролик"- 1 шт.; 3. водная горка "Кобра", размер: 3200мм Х 3050мм Х 1830мм для удобства транспортировки поставляется в частично разобранном виде (состоит из 4 частей) - 1 шт.; 4. водная горка "Черепаха", размер: 3970мм Х 2500мм Х 1600мм для удобства транспортировки поставляется в частично разобранном виде (состоит из 2 частей) - 1 шт.; 5. водная горка "Осьминог", размер: 6750мм Х 6350мм Х 3000мм для удобства транспортировки поставляется в частично разобранном виде (состоит из 8 частей в комплектами с элементами для крепления горки к дну бассейна) - 2 шт.; 6. водная горка "Мультислайд", длина горки: 17090 мм, высота старта: 5350 мм, глубина: 650мм, ширина: 3Х900мм, склон 20-40%, производительность 120 х 3 чел/час, для удобства транспортировки поставляется в частично разобранном виде (состоит из 47 частей спуска различной конфигурации) - 1 шт.; 7. водная горка "Компакт слайд" (600х900мм), длина горки: 23860 мм, высота старта: 2950 мм, глубина: 600мм, ширина: 900мм, склон 10-16%, производительность 120 чел/час, для удобства транспортировки поставляется в частично разобранном виде (состоит из 13 частей спуска различной конфигурации и 2 боковых частей) - 1 шт.; 8. водная горка "Тоннельное свободное падение" (диам. 825мм), длина горки: 16870 мм, высота старта: 5350 мм, глубина: 825мм, ширина: 825мм, склон 20-40%, производительность 120 чел/час, для удобства транспортировки поставляется в частично разобранном виде (состоит из 15 частей спуска различной конфигурации) - 1 шт.; 9. водная горка "Бодислайд" (700х1000мм), длина горки: 60160 мм, высота старта: 8050 мм, глубина: 700мм, ширина: 1000мм, склон 10-14%, производительность 120 чел/час, для удобства транспортировки поставляется в частично разобранном виде (состоит из 39 частей спуска различной конфигурации, 16 металлических поручней с крепежными кронштейнами) - 1 шт., код товара 9508900000, страна происхождения Турция, вес нетто - 8869 кг, вес брутто - 8892 кг, общей стоимостью 46392,90 долл. США, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: отсутствует;
- товар N 2 - готовые изделия из полимерного материала для аттракциона "Аквапарк": 1. декоративный фонтан "Дельфин" высотой 121 см (со встроенной трубой внутри фигуры и элементами крепления фонтана к дну бассейна) - 5 шт.; 2. декоративный фонтан "Гриб" высотой 2100 мм, диаметром 1600 мм для удобства транспортировки поставляется в частично разобранном виде (состоит из 2 частей со встроенной трубой внутри фигуры и элементами крепления фонтана к дну бассейна) - 3 шт.; 3. декоративный фонтан "Гриб" высотой 3500 мм, диаметром 2000 мм для удобства транспортировки поставляется в частично разобранном виде (состоит из 2 частей со встроенной трубой внутри фигуры и элементами крепления фонтана к дну бассейна) - 4 шт., код товара 3926909707, страна происхождения Турция, вес нетто - 525 кг, вес брутто - 532 кг, общей стоимостью 2537,10 долл. США, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: отсутствует.
При осуществлении таможенного оформления таможенная стоимость ввезенных и оформленных по ДТ N 10309200/270612/0009492, N 10309200/100712/0010173, N 10309200/160712/0010437, N 10309200/300812/0012908, N 10309200/260912/0014265, N 10309200/301012/0016044, N 10309200/150113/0000292 товаров была заявлена ООО "СтройТехМонтаж" 1 Методом определения таможенной стоимости, в соответствии со ст. 4 и ст. 5 Соглашения между Правительством РФ, правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 г. "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза".
В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по данным ДТ, ООО "СтройТехМонтаж", в соответствии со ст. 183 Таможенного кодекса таможенного союза, а также в соответствии с п. 1 Приложения N 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС N 376 от 20.09.2010 г. "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров" были представлены следующие документы: контракт от 01 декабря 2010 г. N 1, приложения (спецификации) к контракту на каждую поставку, заключенные между ООО "СтройТехМонтаж" (Россия) и фирмой Polin Dis Tic. Ltd. Sti. (Турция); контракт от 24 декабря 2012 г. N 4, приложения (спецификации) к контракту на каждую поставку, заключенные между ООО "СтройТехМонтаж" (Россия) и фирмой Polin Dis Tic. Ltd. Sti. (Турция); коммерческие инвойсы N 456582 от 27.06.12 г. на сумму 30590 долларов США, N 456602 от 28.06.12 г. на сумму 3260 долларов США, N 456607 от 03.07.12 г. на сумму 13925 долларов США, N 456633 от 13.08.12 г. на сумму 14180 долларов США, N 456664 от 17.09.12 г. на сумму 26360 долларов США, N 456708 от 18.10.12 г. на сумму 37690 долларов США, коммерческий инвойс N 456780 от 25.12.12 г. на сумму 48930 долларов США; коносаменты со всеми необходимыми отметками перевозчика; паспорт сделки N 10120017/2275/0060/2/0; паспорт сделки N 12120058/2275/0060/2/1; упаковочные листы; транспортные накладные.
В ходе таможенного оформления таможня не согласилась с заявленным 1 методом таможенной оценки по ДТ N 10309200/160712/0010437, N 10309200/300812/0012908, N 10309200/301012/0016044, N 10309200/150113/0000292, в результате чего были приняты решения о корректировке таможенной стоимости в отношении товаров, заявленных в таможенных декларациях.
В соответствии с расчетами таможни, таможенная стоимость товаров, оформленных в спорных декларациях, была откорректирована.
Арбитражным судом Краснодарского края признаны незаконными решения таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных обществом по ДТ N 10309200/160712/0010437, N 10309200/300812/0012908, N 10309200/301012/0016044, в связи с чем признан незаконным отказ таможни в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по спорным декларациям (дело А32-25213/2013).
В ходе осуществления камеральной таможенной проверки (Акт камеральной таможенной проверки N 10309000/400/270415/А0132 от 27.042015 г.), Краснодарской таможней были сделаны выводы о том, что обществом нарушены пункт 3 статьи 2 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 г. "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" (далее Соглашение) и пункта 4 статьи 65 ТК ТС, в части документального подтверждения сведений, относящихся к определению таможенной стоимости товаров, задекларированных по спорным декларациям, повлекшее уменьшение суммы подлежащих уплате таможенных платежей.
В результате данных выводов, таможней были приняты Решения о корректировке таможенной стоимости от 27.04.2015 г. в отношении товаров, оформленных по ДТ N 10309200/270612/0009492, N 10309200/100712/0010173, N 10309200/160712/0010437, N 10309200/300812/0012908, N 10309200/260912/0014265, N 10309200/301012/0016044, N 10309200/150113/0000292.
Заявитель не согласился с решениями таможенного органа.
Таможней 15.06.2015 г. по ДТ N 10309200/270612/0009492, N 10309200/100712/0010173, N 10309200/160712/0010437, N 10309200/300812/0012908, N 10309200/260912/0014265, N 10309200/301012/0016044, N 10309200/150113/0000292 самостоятельно была осуществлена корректировка таможенной стоимости товаров в соответствии с п. 24 раздела III Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. N 376 и ст. 68 Таможенного кодекса Таможенного Союза в рамках 6 (Резервного) метода определения таможенной.
В качестве основы для корректировки таможенной стоимости таможней была использована информация из экспортных деклараций страны вывоза (Турция), полученных Краснодарской таможней.
При проведении камеральной таможенной проверки также установлено, что директор и учредитель общества Матвеева М.Н. в период с 2011 по 2013 г. ежемесячно получала зарплату одновременно в обществе и ООО "Полин Рус" (г. Краснодар). Генеральным директором ООО "Полин Рус" (г. Краснодар) является Догуоглу Мехмет Селим, одним из учредителей ООО "Полин Рус" (г. Краснодар) является компания "Полин Дыш Тиджарет Лимитед Ширкети" (Турция). Жена директора ООО "Полин Рус" (г. Краснодар), согласно реестру дохода физических лиц являлась работником ООО "СтройТехМонтаж". Директором ООО "Полин Рус" (г. Краснодар) в марте 2013 зарегистрировано ООО "Торгово-Инвестиционное Агентство". Согласно реестру дохода физических лиц работником данной организации является Матвеева М.Н.
Указанные обстоятельства, по мнению таможенного органа, подтверждают наличие взаимосвязи между сторонами внешнеэкономического контракта, в связи с чем, таможенная стоимость ввезенного товара не может быть исчислена по первому методу определения таможенной стоимости.
По результатам корректировки таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ N 10309200/270612/0009492, N 10309200/100712/0010173, N 10309200/160712/0010437, N 10309200/300812/0012908, N 10309200/260912/0014265, N 10309200/301012/0016044, N 10309200/150113/0000292 таможней были дополнительно начислены таможенные платежи и пени в размере 1982288 рублей 77 копеек.
В адрес общества таможней были направлены Требования об уплате таможенных платежей от 18.06.2015 г. N N 592, 593, 594, 595, 596, 597, 598, которые были оплачены заявителем в полном объеме в установленном порядке по платежным поручениям от 10.07.2015 г. N 137, N 138, N 139, N 140, N 141, N 142, N 143, N 144, N 145, N 146, N 147, N 148, N 149, N 150, N 151, N 152, N 153, N 154, N 155, N 156, N 157, N 158, N 160, N 161, N 162, N 163, N 164, N 165.
В соответствии со ст. 129, 147, 148 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ), общество обратилось в таможню с Заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств N б/н от 24.07.2015 г. (вх. таможни от 24.07.2015 г. N 15548) на сумму 1982328 рублей 77 копеек (в связи с технической ошибкой сумма, фактически оплаченная Заявителем по Требованиям об уплате таможенных платежей, превысила на 40 руб. сумму доначисленных таможенных платежей составившую 1928288 рублей 77 копеек), считая незаконными принятые таможней Решения о корректировке таможенной стоимости в отношении товаров, оформленных по ДТ N 10309200/270612/0009492, N 10309200/100712/0010173, N 10309200/160712/0010437, N 10309200/300812/0012908, N 10309200/260912/0014265, N 10309200/301012/0016044, N 10309200/150113/0000292.
Таможня отказала в рассмотрении данного заявления, сославшись на отсутствие излишне уплаченных таможенных платежей, о чем известила заявителя письмом от 29.07.2015 г. N 20.4-04/16215.
Отказ таможни в возврате излишне взысканных таможенных платежей в сумме 1982288 рублей 77 копеек по ДТ N 10309200/270612/0009492, N 10309200/100712/0010173, N 10309200/160712/0010437, N 10309200/300812/0012908, N 10309200/260912/0014265, N 10309200/301012/0016044, N 10309200/150113/0000292, изложенный в письме от 29.07.2015 г. N 20.4-04/16215, послужил основанием для обращения в суд с заявлением
Обществом также заявлено об обязании таможни осуществить возврат излишне взысканных таможенных платежей по ДТ N 10309200/270612/0009492, N 10309200/100712/0010173, N 10309200/160712/0010437, N 10309200/300812/0012908, N 10309200/260912/0014265, N 10309200/301012/0016044, N 10309200/150113/0000292 в сумме 1982288 рублей 77 копеек.
Повторно изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел достаточных оснований для переоценки вывода суда первой инстанции о законности оспариваемых обществом решений таможни.
В силу статьи 198 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии со статьей 9 Таможенного кодекса Таможенного Союза любое лицо вправе обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-членов таможенного союза, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.
Порядок определения и контроля таможенной стоимости ввезенных товаров предусмотрен ТК ТС, Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" и Решением Комиссии Таможенного Союза N 376 от 20.09.2010 г. "О порядке декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости".
Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами в соответствии со статьей 75 ТК ТС являются товары, перемещаемые через таможенную границу.
Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика).
Налоговая база для исчисления налогов определяется в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза (в РФ - исходя из таможенной стоимости товаров). Согласно части 2 статьи 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов.
Сведения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заявляются в декларации таможенной стоимости и являются сведениями, необходимыми для таможенных целей. В соответствии с Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза", которое действует с 06.07.2010 г. (далее по тексту - Соглашение) основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 настоящего Соглашения (метод 1).
Как следует из статьи 4 Соглашения от 25.01.2008 г. - таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 настоящего Соглашения, при любом из следующих условий: 1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: - установлены совместным решением органов Таможенного союза; - ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; - существенно не влияют на стоимость товаров; 2) продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено; 3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 5 настоящего Соглашения могут быть произведены дополнительные начисления; 4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи. Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей стороны. При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 6 и 7 настоящего Соглашения в качестве основы для определения такой стоимости может использоваться либо цена, по которой ввозимые, идентичные или однородные товары были проданы на единой таможенной территории таможенного союза (статья 8 настоящего Соглашения), либо расчетная стоимость товаров, определяемая в соответствии со статьей 9 настоящего Соглашения. Лицо, декларирующее товары, имеет право выбрать очередность применения указанных статей при определении таможенной стоимости ввозимых товаров. В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно использовать ни одну из указанных статей, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 10 настоящего Соглашения.
В пунктах 2, 3 статьи 2 вышеуказанного соглашения предусмотрено, что в целях обеспечения законности, единообразия и беспристрастности системы оценки товаров для таможенных целей она не должна быть основана на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. При этом, таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Процедура определения таможенной стоимости товаров должна быть общеприменимой, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товаров (страны происхождения, вида товаров, участников сделки и др.). Процедуры определения таможенной стоимости ввозимых товаров не должны использоваться сторонами в качестве антидемпинговых мер.
Из материалов дела следует, что основанием для отказа таможней в применении метода по цене сделки с ввозимыми товарами послужило отличие заявленной обществом таможенной стоимости товара от информации содержащейся в экспортных декларациях и наличие взаимосвязи между продавцом и покупателем.
В соответствии с частью 3 статьи 366 ТК ТС если международные договоры государств - членов Таможенного Союза и решения Комиссии Таможенного Союза, предусмотренные настоящим Кодексом, не вступили в силу на момент вступления в силу настоящего Кодекса, то до их вступления в силу применяется законодательство государств - членов таможенного союза, регулирующее соответствующие правоотношения.
На момент ввоза товара на таможенную территорию РФ и подачи в таможенный орган указанных ДТ подлежали применению нормы Приложения N 1 к Решению Комиссии Таможенного союза N 376 от 20.09.2010 г. "О порядке декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости".
Согласно п. 1 Приложения N 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза N 376 от 20.09.2010 г. "О порядке декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости" при декларировании товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию РФ в соответствии с выбранным таможенным режимом, по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами лицом, заполнившим ДТС, должны быть представлены следующие документы: учредительные документы покупателя ввозимых товаров; внешнеторговый договор купли-продажи (возмездный договор поставки), действующие приложения, дополнения и изменения к нему; счет-фактура (инвойс); банковские документы (если счет-фактура оплачен в зависимости от условий внешнеторгового контракта), а также другие платежные документы, отражающие стоимость товара; страховые документы в зависимости от установленных договором условий сделки; договор по перевозке (договор транспортной экспедиции, если такой договор заключался), погрузке, разгрузке или перегрузке товаров, счет-фактура (инвойс) за перевозку (транспортировку), погрузку, разгрузку или перегрузку товаров, банковские документы (если счет-фактура оплачен) или документы (информация) о транспортных тарифах или бухгалтерские документы, отражающие стоимость перевозки (если перевозка товара осуществлялась собственным транспортом декларанта), - в случаях, когда транспортные расходы до аэропорта, порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза не были включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, или из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены вычеты расходов по перевозке (транспортировке) товаров после их прибытия на таможенную территорию Таможенного союза; котировки мировых бирж в случае, если ввозится биржевой товар; договор об оказании посреднических услуг (агентский договор, договор комиссии, договор об оказании брокерских услуг), счета-фактуры (инвойсы), банковские платежные документы за оказание посреднических услуг в зависимости от установленных договором условий сделки; договоры, счета-фактуры (инвойсы), счета-проформы, бухгалтерские документы, таможенные декларации, оформленные таможенными органами государств - членов Таможенного союза на вывоз товаров (если товары поставлялись на вывоз с таможенной территории Таможенного союза), и другие документы о стоимости товаров и услуг, предоставленных покупателем бесплатно или по сниженным ценам для использования в связи с производством и продажей для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза ввозимых (ввезенных) товаров, если предоставление таких товаров и услуг предусмотрено внешнеторговой сделкой и их стоимость не включена в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате; лицензионный договор, счет-фактура, банковские платежные документы, бухгалтерские и другие документы, содержащие сведения о платежах за использование объектов интеллектуальной собственности, которые относятся к ввозимым (ввезенным) товарам (если указанные платежи предусмотрены в качестве условия продажи ввозимых товаров); документы (в том числе бухгалтерские) и сведения, содержащие данные о части дохода (выручки), которая прямо или косвенно причитается продавцу в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования ввезенных товаров (если это предусмотрено условиями внешнеторговой сделки); договоры, счета, банковские платежные документы о стоимости тары, упаковки, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке, в случае, если данные расходы произведены покупателем, но не были включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимый товар (если это предусмотрено условиями внешнеторговой сделки); другие документы и сведения, которые декларант может представить в подтверждение заявленной таможенной стоимости.
В соответствии со статьей 111 ТК ТС таможенные органы проверяют документы и сведения, представленные при совершении таможенных операций, с целью установления достоверности сведений, подлинности документов и (или) правильности их заполнения и (или) оформления.
Проверка достоверности сведений, представленных таможенным органам при совершении таможенных операций, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной из других источников, анализа сведений таможенной статистики, обработки сведений с использованием информационных технологий, а также другими способами, не запрещенными таможенным законодательством таможенного союза.
При проведении таможенного контроля таможенный орган вправе мотивированно запросить в письменной форме дополнительные документы и сведения с целью проверки информации, содержащейся в таможенных документах.
Запрос дополнительных документов и сведений в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи и их проверка не должны препятствовать выпуску товаров, если иное прямо не предусмотрено настоящим Кодексом. Также по смыслу Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза" в ходе таможенного оформления товаров у декларанта возникает обязанность представить имеющиеся у него документы с целью подтверждения соответствия контрактной и таможенной стоимостей товара.
В связи с этим таможенный орган обязан опровергнуть, при необходимости, сведения декларанта и доказать обратное - несоответствие действительной стоимости товаров стоимости, заявленной в таможенных целях.
Декларант не обязан, а вправе доказать достоверность сведений. Поэтому отсутствие у него тех или иных документов, запрошенных таможенным органом, не может однозначно свидетельствовать о неопределенности и недостоверности заявленных в таможенных целях сведений, если они подтверждаются и (или) не опровергаются иными документами (доказательствами).
Таким образом, право таможенного органа подвергнуть сомнению истинность и достаточность представленной декларантом ценовой информации не может рассматриваться как произвольно (бездоказательно) позволяющее ему осуществлять корректировку таможенной стоимости товаров.
Кроме того, непредставление дополнительно запрашиваемых документов не может свидетельствовать о недостоверности и неопределенности данных, использованных заявителем при определении таможенной стоимости товара по первому методу.
Судом первой инстанции установлено, а материалами дела подтверждается, что обществом, при подаче декларации в таможенный орган были представлены все основные документы, необходимые для определения таможенной стоимости первым методом таможенной оценки.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза" установлен исчерпывающий перечень ограничений, при выявлении которых метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами не может быть использован для определения таможенной стоимости товаров.
Таким образом, суд первой инстанции посчитал, что вывод таможенного органа о невозможности определения таможенной стоимости по первому методу, исходя из представленных документов, а также его аргументация не соответствуют действующему законодательству и фактическим обстоятельствам.
Арбитражным судом по делу N А32-25213/2013 рассмотрены обстоятельства, послужившие основанием для принятия Краснодарской таможней решений по корректировке таможенной стоимости по ДТ N 10309200/160712/0010437, N 10309200/300812/0012908, N 10309200/301012/0016044. Судом установлено, что в подтверждение права на применение первого метода определения таможенной стоимости продукции общество представило необходимые для этого документы. Расчет таможенной стоимости был произведен заявителем на основании цены товара, подлежащей уплате продавцу. Доказательств того, что покупатель по контракту уплатил цену больше заявленной, ответчик не представил. Суд не выявил признаки недостоверности представленных сведений и обязал Краснодарскую таможню осуществить возврат излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ N N 10309200/160712/0010437, 10309200/300812/0012908, 10309200/301012/0016044.
В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 г. N 96 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза" в случае непредставления декларантом дополнительных документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, либо объяснения причин, по которым они не могут быть представлены, решение о корректировке таможенной стоимости товаров может быть принято таможенным органом с учетом информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа.
Согласно пункту 7 вышеуказанного Постановления Пленума ВАС РФ обязанность доказать наличие оснований, исключающих применение первого метода определения таможенной стоимости товара, а также невозможность применения иных методов в соответствии с установленной законом последовательности лежит на таможенном органе. Поэтому, определяя таможенную стоимость иным методом, чем основной метод, таможенный орган должен иметь в наличии безусловные доказательства невозможности применения первого метода определения таможенной стоимости товара.
Общество указало на то, что заявленная таможенная стоимость не может быть определена по первому методу, так как данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально в полном объеме, отличаются от информации, содержащейся в экспортных декларациях. В результате был применен шестой метод определения таможенной стоимости.
В материалы дела таможня не представила каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие информации и невозможность применения методов, предшествующих шестому, для определения таможенной стоимости ввезенного товара.
Как следует из положений пункта 7 Постановления Пленума ВАС от 25.12.2013 N 96, при рассмотрении в суде споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров, судам необходимо исходить из того, что обязанность доказать наличие оснований, исключающих возможность применения первого метода и иных методов лежит на таможенном органе.
Однако, доказательств невозможности применения иных методов расчета таможенной стоимости суду не представлено.
Довод об отсутствии ценовой информации по идентичным/однородным товарам, проданным для ввоза в Российскую Федерацию в тот же или соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары и соответствующий требованиям Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 г., документально таможенным органом не подтвержден.
В материалах камеральной таможенной проверки отсутствуют сведения из базы данных декларируемых однородных/идентичных товаров, ответ на запрос, адресованный продавцу ввезенного товара, запросы, адресованные импортерам товара, о поставкам на ввоз в РФ в соответствующий период времени в соответствующем количестве.
Как верно указал суд первой инстанции, на неправильном понимании и применении норм материального права основаны и доводы таможни о наличии взаимосвязи между обществом и фирмой Polin Dis Tic. Ltd. Sti. (Турция), что исключает возможность применения метода по стоимости сделки при исчислении таможенной стоимости товара.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 (ред. от 23.04.2012) "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза", "взаимосвязанные лица" - лица, которые отвечают хотя бы одному из следующих условий:
а) являются сотрудниками или директорами (руководителями) предприятий друг друга;
б) являются юридически признанными деловыми партнерами, то есть связаны договорными отношениями, действуют в целях извлечения прибыли и совместно несут расходы и убытки, связанные с осуществлением совместной деятельности;
в) являются работодателем и работником, служащим;
г) какое-либо лицо прямо или косвенно владеет, контролирует или является держателем пяти или более процентов выпущенных в обращение голосующих акций обоих из них;
д) одно из них прямо или косвенно контролирует другое;
е) оба они прямо или косвенно контролируются третьим лицом;
ж) вместе они прямо или косвенно контролируют третье лицо;
з) являются родственниками или членами одной семьи.
Лица, которые являются партнерами в совместной предпринимательской или иной деятельности, и при этом одно из них является исключительным (единственным) агентом, исключительным дистрибьютором или исключительным комиссионером другого, как бы это ни было представлено, должны считаться взаимосвязанными для целей настоящего Соглашения, если данные лица отвечают хотя бы одному из указанных условий.
В акте камеральной проверки и в решениях о корректировке таможенной стоимости, отсутствуют сведения о том, что Матвеева М.Н. (директор ООО "СтройТехМонтаж") и Башар Пакиш (Президент фирмы Polin Dis Tic. Ltd. Sti. (Турция)) являются сотрудниками или директорами предприятий друг друга; являются юридически признанными деловыми партнерами; являются работодателем и работником, служащим в предприятиях ООО "СтройТехМонтаж" или фирмы Polin Dis Tic. Ltd. Sti. (Турция); прямо или косвенно владеют, контролируют или являются держателями пяти или более процентов выпущенных в обращение голосующих акций обоих из них; одно из них прямо или косвенно контролирует другое; являются родственниками или членами одной семьи.
В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Соглашения, факт взаимосвязи между продавцом и покупателем сам по себе не должен являться основанием для признания стоимости сделки неприемлемой для целей определения таможенной стоимости товаров.
В этом случае должны быть проанализированы сопутствующие продаже обстоятельства.
В случае, если указанная взаимосвязь не повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, стоимость сделки должна быть признана приемлемой для целей определения таможенной стоимости товаров.
Ввиду изложенного, наличие взаимосвязи сторон сделки не влечет автоматически, во всех случаях необходимость уточнения заявленной таможенной стоимости товаров и запроса дополнительных документов с целью ее подтверждения.
При этом на данном этапе установление признаков влияния взаимосвязи участников сделки на ее стоимость либо отсутствия такого влияния является обязанностью таможенного органа.
Не нашли подтверждения доводы таможни о том, что директор общества подконтрольна руководству ООО "Полин Рус" (Краснодар), одним из учредителей которого является фирма Polin Dis Tic. Ltd. Sti. (Турция) и это отвечает таким признакам взаимосвязи, как: е) оба они прямо или косвенно контролируются третьим лицом или ж) вместе они прямо или косвенно контролируют третье лицо. Краснодарская таможня не представила суду документальных доказательств, подтверждающих, что ООО "СтройТехМонтаж" и фирма Polin Dis Tic. Ltd. Sti. (Турция) прямо или косвенно контролируются третьим лицом, или ООО "Полин Рус" (Краснодар); ООО "СтройТехМонтаж" и фирма Polin Dis Tic. Ltd. Sti. (Турция) прямо или косвенно контролируют третье лицо, или ООО "Полин Рус" (Краснодар).
Наличие взаимоотношений, установленных Краснодарской таможней в ходе камеральной таможенной проверки, между российскими юридическими лицами, - ООО "СтройТехМонтаж" и ООО "Полин Рус" (Краснодар), не названо в перечне, устанавливающем критерии взаимосвязи между лицами, осуществляющими взаимоотношения в рамках внешнеэкономической сделки - ООО "СтройТехМонтаж" и фирма Polin Dis Tic. Ltd. Sti. (Турция).
Таким образом, суд первой инстанции посчитал доводы таможни о правомерности применения шестого метода определения таможенной стоимости несостоятельными.
В случае отказа от использования метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами таможенный орган обязан указать, влияние каких именно условий не может быть учтено при определении таможенной стоимости по этому методу, и в чем заключается такое влияние.
В этом смысле, различие стоимости сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к указанной сделке, не может рассматриваться как наличие такого условия либо как доказательство недостоверности условий сделки, а является лишь основанием для проведения проверочных мероприятий с целью выяснения этих обстоятельств, в том числе истребования у декларанта соответствующих документов и объяснений.
Доказательства того, что покупатель по контракту уплатил цену больше заявленной, ответчик не представил. Низкий ценовой уровень сам по себе не свидетельствует о недостоверности заявленной таможенной стоимости товара.
В ходе таможенного оформления товаров у декларанта возникает обязанность представить имеющиеся у него документы с целью подтверждения соответствия контрактной и таможенной стоимостей товара.
В связи с этим таможенный орган обязан опровергнуть, при необходимости, сведения декларанта и доказать обратное -несоответствие действительной стоимости товаров стоимости, заявленной в таможенных целях. Декларант не обязан, а вправе доказать достоверность сведений. Поэтому отсутствие у него тех или иных документов, запрошенных таможенным органом, не может однозначно свидетельствовать о неопределенности и недостоверности, заявленных в таможенных целях сведений, если они подтверждаются и (или) не опровергаются иными документами (доказательствами).
Исходя из правовой позиции, приведенной в п. 1 Постановления пленума ВАС РФ от 25.12.2013 г. N 96, следует, что документальная неподтвержденность заявленной таможенной стоимости заключается в следующем:
1) отсутствие документального подтверждения заключения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме.
Документальным подтверждением заключения сделки являются: контракт от 01 декабря 2010 г. N 1, приложения (спецификации) к контракту, заключенные между ООО "СтройТехМонтаж" (Россия) и фирмой Polin Dis Tic. Ltd. Sti. (Турция) на условиях CFR Новороссийск; контракт от 24 декабря 2012 г. N 4, приложение (спецификация) к контракту, заключенные между ООО "СтройТехМонтаж" (Россия) и фирмой Polin Dis Tic. Ltd. Sti. (Турция) на условиях CFR Новороссийск.
В п. 2 определена общая стоимость контрактов 500 000 долларов США. Приложениями определен конкретный перечень поставляемого товара.
2) Отсутствие в документах, выражающих содержание сделки, информации о цене, которая не соотносится с количественными характеристиками товара. В контракте от 01 декабря 2010 г. N 1 указано, что Продавец продает, а Покупатель покупает аттракционы "Аквапарк" и комплектующие части аттракционов "Аквапарк", укомплектованные на условиях поставки CFR Новороссийск в количестве, ценам и техническим условиям согласно приложениям к контракту. В Приложениях к контракту на ассортиментном уровне указано наименование товара, его количество и характеристики, стоимость за единицу, общая стоимость поставки, условия поставки. Аналогичная информация содержится в коммерческих документах.
В контракте от 24 декабря 2012 г. N 4 указано, что Продавец продает, а Покупатель покупает аттракционы "Аквапарк" и комплектующие части аттракционов "Аквапарк", укомплектованные на условиях поставки CFR Новороссийск в количестве, ценам и техническим условиям согласно инвойсов и приложений к контракту. В Приложениях к контракту на ассортиментном уровне указано наименование товара, его количество и характеристики, стоимость за единицу, общая стоимость поставки, условия поставки. Аналогичная информация содержится в коммерческих документах.
3) Отсутствие в документах, выражающих содержание сделки, условий оплаты за товар и условий поставки. В Контрактах указаны условия поставки CFR -Новороссийск. В Спецификациях к контракту указаны условия поставки CFR Новороссийск. В Контракте определены условия оплаты: в течение 180 (ста восьмидесяти) календарных дней после завершения таможенного оформления товара. Оплата товара производится путем банковского перевода. В Контракте указаны банковские реквизиты Продавца и Покупателя.
4) Наличие доказательств недостоверности таких сведений, то есть их необоснованного расхождения с аналогичными сведениями в других документах, выражающих содержание сделки, а также коммерческих, транспортных, платежных (расчетных) и иных документах, относящимся к одним и тем же товарам.
Из анализа представленных при таможенном оформлении документов следует, что первые три из вышеперечисленных обстоятельств не имели места, а конкретных указаний на недостоверность сведений, содержащихся в представленных Заявителем документах, таможенным органом не сделано.
На основании вышеприведенной позиции ВАС РФ доводы Краснодарской таможни о том, что данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально не соответствует действительности.
В данном конкретном случае, контракт от 01 декабря 2010 г. N 1, приложения (спецификации) к контракту; контракт от 24 декабря 2012 г. N 4, приложение (спецификация) к контракту, заключенные между обществом (Россия) и фирмой Polin Dis Tic. Ltd. Sti. (Турция) на условиях CFR Новороссийск соответствуют данным требованиям, поскольку подписаны сторонами сделки и содержат ссылки друг на друга, т.е. являются взаимосвязанными. Цена, указанная в инвойсах, выставленных на основании данного контракта, соответствует цене на товар, указанной в спецификациях, т.е. товар, поставлялся по цене, согласованной сторонами.
Суд первой инстанции обоснованно отклонил доводы таможни о том, что не представлены прайс-листы производителя, в связи со следующим.
По смыслу Соглашения в ходе таможенного оформления товаров у декларанта возникает обязанность представить имеющиеся у него документы с целью подтверждения соответствия контрактной и таможенной стоимостей товара.
В связи с этим таможенный орган обязан опровергнуть, при необходимости, сведения декларанта и доказать обратное - несоответствие действительной стоимости товаров стоимости, заявленной в таможенных целях. Декларант не обязан, а вправе доказать достоверность сведений. Поэтому отсутствие у него тех или иных документов, запрошенных таможенным органом, не может однозначно свидетельствовать о неопределенности и недостоверности заявленных в таможенных целях сведений, если они подтверждаются и (или) не опровергаются иными документами (доказательствами).
Таким образом, право таможенного органа подвергнуть сомнению истинность и достаточность представленной декларантом ценовой информации не может рассматриваться как произвольно (бездоказательно) позволяющее ему осуществлять корректировку таможенной стоимости товаров. Кроме того, непредставление дополнительно запрашиваемых документов не может свидетельствовать о недостоверности и неопределенности данных, использованных заявителем при определении таможенной стоимости товара по первому методу.
Таможней не представлены доказательства, подтверждающие наличие страхования товара, его оплаты, как заявителем, так и продавцом товара, при том, что контрактами и инвойсами на каждую поставку определены условия поставки CFR Новороссийск, в соответствии с которыми на продавца не может быть возложена обязанность по страхованию отгружаемого товара.
Согласно материалам дела, в основу принятых Решений о корректировке таможенной стоимости от 27.04.2015 г. таможней положены сведения о стоимости спорного товара, содержащиеся в копиях экспортных деклараций, полученных таможней.
Однако, экспортная декларация иностранного контрагента не относится к документам, предусмотренным в качестве обязательных для подтверждения таможенной стоимости, так как данными документами располагает только продавец, в связи с тем, что таможенное оформление в стране экспорта производится продавцом товара. То есть, экспортные декларации, полученные таможней, были составлены и поданы в таможенную службу Турецкой Республики в одностороннем порядке иностранным контрагентом ООО "СтройТехМонтаж".
Сведений о результатах проведения соответствующими государственными органами Турецкой Республики проверки сведений, заявленных отправителем товара в экспортных декларациях, которые бы подтвердили достоверность указанных сведений, Краснодарской таможней в материалы дела не представлены.
Соответственно, общество не может нести ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных продавцом товара в одностороннем порядке в таможенные органы своей страны.
С учетом этого суд первой инстанции пришел к выводу, что представленные копии экспортных деклараций не могут являться документальными доказательствами однозначно подтверждающими, либо опровергающими ценовую информацию на товар, ввозимый по конкретной поставке.
Таким образом, общество не может нести ответственность за достоверность сведений, заявленных иностранным поставщиком при декларировании товара в стране экспорта.
В силу части 2 статьи 255 АПК РФ документы, составленные на иностранном языке, при представлении в арбитражный суд должны сопровождаться переводом на русский язык, заверенным надлежащим образом.
Согласно статье 81 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I нотариус свидетельствует верность перевода с одного языка на другой, если нотариус владеет соответствующими языками. Если нотариус не владеет соответствующими языками, перевод может быть сделан переводчиком, подлинность подписи которого свидетельствует нотариус.
В материалы дела таможней представлены плохо читаемые, неразборчивые копии с факсимильных копий экспортных деклараций с переводами, выполненными переводчиком ООО "Лингво-Сервис" (г. Ростов-на-Дону).
Судом отказано в принятии в качестве допустимых письменных доказательств недостоверности заявленной таможенной стоимости копии экспортных деклараций, представленных таможенным органом, по правилам статей 71, 75, 255 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Краснодарская таможня не привела суду доказательств того, что ООО "СтройТехМонтаж" произведена оплата за поставленный товар в большем объеме, чем было оговорено условиями контрактов и коммерческими документами к поставке.
Таким образом, таможней по результатам проведенной камеральной проверки, не были указаны объективные и законные причины, которые могут являться законным основанием для принятия решений о корректировки таможенной стоимости.
Из пункта 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 г N 96 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза" следует, что признаки недостоверности сведений о цене сделки, на основании которой приобретен товар, могут проявляться, в частности, в значительном отличии цены сделки от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными на территорию Таможенного союза при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок - данных иных официальных или общепризнанных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов.
В материалы дела таможня не представила доказательств значительного отличия цены сделки от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов по сделкам с идентичными и однородными товарами, ввезенными на территорию РФ при сопоставимых условиях.
При рассмотрении дела судом было установлено, что в подтверждение права на применение первого метода определения таможенной стоимости продукции общество представило необходимые для этого документы. Расчет таможенной стоимости был произведен заявителем на основании цены товара, уплаченной продавцу. Факт оплаты подтверждается ведомостью банковского контроля. Доказательств того, что покупатель по контракту уплатил цену больше заявленной, Заинтересованное лицо не представило. Суд не выявил признаки недостоверности представленных сведений.
На основании вышеприведенной позиции ВАС РФ довод Краснодарской таможни о том, что данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ N 10309200/270612/0009492, N 10309200/100712/0010173, N 10309200/160712/0010437, N 10309200/300812/0012908, N 10309200/260912/0014265, N 10309200/301012/0016044, N 10309200/150113/0000292 не достоверны и не подтверждены документально, не соответствует действительности.
На основании изложенного, действия Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости, выразившиеся в принятии Решений о корректировке таможенной стоимости товаров от 27.04.2015 г. по ДТ N 10309200/270612/0009492, N 10309200/100712/0010173, N 10309200/160712/0010437, N 10309200/300812/0012908, N 10309200/260912/0014265, N 10309200/301012/0016044, N 10309200/150113/0000292 и осуществлении корректировки таможенной стоимости путем заполнения 15.06.2015 г. бланков КТС и ДТС-2, были приняты таможенным органом неверно, следовательно, осуществление корректировки таможенной стоимости и начисление дополнительных таможенных платежей, произведено необоснованно. В соответствии со статьей 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа не соответствующий закону и иным правовым актам, и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы юридического лица, может быть признан судом недействительным полностью или частично.
В силу пункта 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации" основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта государственного органа недействительным является одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием. Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо. В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Согласно части 3 статьи 189 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, законности оспариваемых решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, возлагается на органы и лиц, которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия (бездействие). Согласно п. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличие у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие). В силу ст. 201 АПК РФ суд при удовлетворении требований заявителя указывает на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.
На основании вышеперечисленного суда пришел к выводу, что заявитель представил суду доказательства несоответствия оспариваемых им действий и требования Краснодарской таможни действующему законодательству и нарушение ими его прав и имущественных интересов, в то время как ответчик не доказал, что оспариваемые действия и ненормативные акты соответствуют действующему законодательству РФ.
В силу ст. 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
Согласно части 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление, и прилагаемые к нему документы, подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания. В силу абзаца 2 статьи 90 Таможенного кодекса Таможенного союза возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза.
Таким образом, в отношении возврата излишне уплаченных таможенных платежей предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, несоблюдение которого в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для оставления заявления без рассмотрения.
В соответствии с пп. 3 п. 1 статьи 195 Таможенного кодекса Таможенного союза выпуск товаров осуществляется при соблюдении условий, одним из которых является - уплата таможенных пошлин, налогов, либо предоставлено обеспечение их уплаты.
Краснодарской таможней и материалами дела, а именно платежными поручениями от 10.07.2015 г. N 137, N 138, N 139, N 140, N 141, N 142, N 143, N 144, N 145, N 146, N 147, N 148, N 149, N 150, N 151, N 152, N 153, N 154, N 155, N 156, N 157, N 158, N 160, N 161, N 162, N 163, N 164, N 165, подтверждается уплата заявителем таможенных платежей и пеней в полном объеме по корректировкам таможенной стоимости по спорным ДТ.
На основании статей 129, 147, 148 Закона N 311-ФЗ, уплаченные по результатам незаконной корректировки таможенной стоимости товаров платежи в размере 1982288 рублей 77 копеек, превышают сумму таможенных платежей, подлежащую уплате, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Таможенным кодексом Таможенного союза.
Частями 4, 5, 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ определено, что при отсутствии в заявлении о возврате требуемых сведений и непредставлении необходимых документов указанное заявление подлежит возврату плательщику (его правопреемнику) без рассмотрения с мотивированным объяснением в письменной форме причин невозможности рассмотрения указанного заявления. Возврат указанного заявления производится не позднее пяти рабочих дней со дня его поступления в таможенный орган. В случае возврата таможенным органом указанного заявления без рассмотрения плательщик (его правопреемник) вправе повторно обратиться с заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в пределах сроков, установленных частью 1 настоящей статьи. При обнаружении факта излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов таможенный орган не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта обязан сообщить плательщику о суммах излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.
Судом первой инстанции установлено, что с Заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств N б/н от 24.07.2015 г. (вх. таможни от 24.07.2015 г. N 15548) на сумму 1982328,77 руб. (в связи с технической ошибкой сумма, фактически оплаченная Заявителем по Требованиям об уплате таможенных платежей, превысила на 40 руб. сумму доначисленных таможенных платежей составившую 1928288,77 руб.), взысканных по ДТ N 10309200/270612/0009492, N 10309200/100712/0010173, N 10309200/160712/0010437, N 10309200/300812/0012908, N 10309200/260912/0014265, N 10309200/301012/0016044, N 10309200/150113/0000292, общество обращалось в Краснодарскую таможню, однако указанное Заявление Общества было оставлено без рассмотрения, о чем таможня известила общество" письмом от 29.07.2015 г. N 20.4-04/16215.
Основанием для отказа в рассмотрении заявления Краснодарская таможня указала на отсутствие в пакете документов, подтверждающих факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин и налогов, а именно корректировки таможенной стоимости товаров в случае принятия таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости, которое повлекло уменьшение суммы подлежащих уплате платежей.
Судом установлено, что общество не имело возможности представить в таможню заполненные бланки корректировки таможенной стоимости, так как таможенным органом не были приняты решения о корректировке таможенной стоимости, которые повлекли бы уменьшение суммы уплаченных платежей.
Из содержания статьи 89 ТК ТС излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Право плательщика на зачет и возврат из соответствующего бюджета излишне уплаченных либо взысканных сумм налога непосредственно связано с наличием переплаты сумм налога в этот бюджет и отсутствием задолженности по налогам, зачисляемым в тот же бюджет.
Наличие переплаты в рассматриваемом случае подтверждается платежными поручениями от 10.07.2015 г. N 137, N 138, N 139, N 140, N 141, N 142, N 143, N 144, N 145, N 146, N 147, N 148, N 149, N 150, N 151, N 152, N 153, N 154, N 155, N 156, N 157, N 158, N 160, N 161, N 162, N 163, N 164, N 165.
В материалы дела таможней не представлены сведения о наличии у заявителя задолженности по уплате таможенных платежей перед Бюджетом РФ.
Вместе с тем, таможенный орган не представил суду сведений, подтверждающих обратное.
На основании вышеизложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что поскольку корректировка таможенной стоимости была осуществлена Краснодарской таможней без достаточных на то оснований, 6 метод оценки таможенной стоимости товаров определен неверно, отказ таможни возвратить излишне взысканные денежные средства неправомерен. Таможенные платежи, уплаченные обществом, подлежат возврату заявителю как излишне взысканные.
Требования заявителя о признании незаконным отказа Краснодарской таможни в возврате излишне взысканных таможенных платежей в сумме 1982288 рублей 77 копеек по ДТ N 10309200/270612/0009492, N 10309200/100712/0010173, N 10309200/160712/0010437, N 10309200/300812/0012908, N 10309200/260912/0014265, N 10309200/301012/0016044, N 10309200/150113/0000292, изложенного в письме от 29.07.2015 г. N 20.4-04/16215, а также об обязании осуществить возврат излишне взысканных таможенных платежей по ДТ N 10309200/270612/0009492, N 10309200/100712/0010173, N 10309200/160712/0010437, N 10309200/300812/0012908, N 10309200/260912/0014265, N 10309200/301012/0016044, N 10309200/150113/0000292 в сумме 1982288 рублей 77 копеек, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Аналогичная правовая позиция изложена в постановлениях Федерального арбитражного суда Северо - Кавказского округа от 27.06.2007 г. по делу N А32-12733/2005-52/359-2006-53/288 (Вх. Ф08-386/07-1534А), от 30 августа 2012 года по делу А53-17477/2011, от 07 июля 2014 г. по делу N А53-19765/2013, от 07 марта 2014 г. по делу N А32-26643/2012, в Постановлениях АС Северо-Кавказского округа от 21.05.2015 по делу N А32-15051/2014, от 18.11.2015 по делу N А32-21254/2014.
На основании изложенного, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что требования общества заявлены правомерно, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме, в связи с чем оснований для отмены решения суда не имеется. Апелляционная жалоба отклоняется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.12.2015 по делу N А32-32351/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
Н.Н.СМОТРОВА
Судьи
М.В.СОЛОВЬЕВА
С.С.ФИЛИМОНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)