Судебные решения, арбитраж
Таможенное декларирование и оформление; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 25 мая 2017 года
Постановление в полном объеме изготовлено 26 мая 2017 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Деминой Е.Г., судей Морозова В.А., Кузнецова С.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Долгановой К.А.,
с участием:
от истца открытого акционерного общества "Российские железные дороги" - представитель Казакова С.В. доверенность N НЮ-46/208 от 28.12.2016,
от ответчика закрытого акционерного общества "Транс-Экспресс-Сервис" - представитель Ткаченко Н.Е., доверенность от 10.01.2017,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале N 2 апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" на решение Арбитражного суда Самарской области от 06.03.2017 по делу N А55-18626/2016 (судья Богданова Р.М.)
по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727) к закрытому акционерному обществу "Транс-Экспресс-Сервис" (ОГРН 1036301002286, ИНН 63482042120) о взыскании
установил:
открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - истец, ОАО "РЖД") обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к закрытому акционерному обществу "Транс-Экспресс-Сервис" (далее - ответчик, ЗАО "ТЭС") о взыскании оказанных услуг по оформлению и доставке документов в размере 24 735,87 руб.
Решением от 09.03.2017 исковые требования оставлены без удовлетворения.
Истец не согласился с принятым судебным актом. В апелляционной жалобе, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда, изложенных в решении обстоятельствам дела, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым заявленные требования удовлетворить.
В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что суд не оценил доказательства, представленные истцом, принял доводы ответчика о том, что он не направлял в адрес истца заявки на оформление документов на станции назначения и на доставку со станции назначения до поста таможенного органа оформленных документов для завершения таможенной процедуры таможенного транзита.
Суд не применил нормы права, подлежащие применению. Согласно статье 153 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Между сторонами был заключен договор N ЗУС/118 от 16.12.2014 согласно которому ЗАО "ТЭС" приняло на себя обязательства по оплате услуг, оказываемых ОАО "РЖД" по оформлению и доставке документов для завершения таможенных процедур. При этом именно со стороны ответчика были нарушен пункт 1.3 указанного договора и заявки на оказание каких-либо услуг ими не подавались. Несмотря на это, обе стороны фактически исполняли условия договора.
Из накопительных ведомостей, по которым суммы за оказание услуг по оформлению и доставке документов не оплачены и накопительных ведомостей, по которым оплата произведена, невозможно установить на каком основании ответчик принимал те или иные услуги. Поэтому, ответчик не вправе ссылаться на тот факт, что в отсутствие заявок он не обязан оплачивать фактически оказанные ему услуги (статья 782 ГК РФ).
В судебном заседании представитель истца доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал.
Представитель ответчика отклонил жалобу по основаниям, изложенным в отзыве
Проверив материалы дела, ознакомившись с отзывом ответчика, выслушав представителей сторон, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с представленными доказательствами, суд апелляционной инстанции установил.
Между ОАО "РЖД" и ЗАО "ТЭС" заключен договор N ЗУС/118 на оказание услуг, связанных с перевозкой грузов от 16.12.2014.
В соответствии с пунктом 1.1 договора N ЗУС/118 ОАО "РЖД" обязуется оказать либо организовать услуги, связанные с перевозкой грузов.
Согласно пункту 1.2 договора N ЗУС/118 перечень необходимых услуг, их содержание и стоимость определены в приложении N 1 к договору, которое является его неотъемлемой частью.
Пункт 20 приложения N 1 к договору N ЗУС/118 предусматривает начисление и оплату за оформление документов на станции назначения для завершения процедуры таможенного транзита по ставке 595 руб. за 1 документ, (без НДС). С 24.08.2015 ставка за оформление документов составляет 780 руб. за 1 документ (без НДС).
Пункт 22 приложения N 1 к договору N ЗУС/118 предусматривает оплату за доставку со станции назначения до поста таможенного органа оформленных документов для завершения таможенной процедуры таможенного транзита и отчетов о товарах, размещаемых на складах временного хранения и в зонах таможенного контроля расчете за километр доставки за один документ) ставку в размере 31,90 руб. за 1 документ на километр (без НДС).
Актом от 26.06.2015 установлено расстояние по доставке со станции назначения (ст. Тольятти) до поста таможенного органа (административное здание таможенного поста, расположенного на территории ОАО "АвтоВАЗ" (база оборудования, ул. Северная, 55) документов для завершения таможенной процедуры таможенного транзита, которое составляет 7 км.
По железнодорожным накладным N ЭБ371873, ЭБ371846, ЭБ695622, ЭБ961644, ЭБ960519, ЭБ960719 в июле 2015 года в адрес ЗАО "ТЭС" на станцию Тольятти приходили грузы, подлежащие таможенному декларированию, в связи с чем истцом были оказаны услуги по оформлению перевозочных документов на станции назначения для завершения таможенной процедуры таможенного транзита на общую сумму 4212, 60 руб. (декларации N 0017854, N 0017853, N 0018832, N 0019461, N 0019458, N 0019460.
Сумма платы за доставку документов составила 1580, 96 руб. (6 документов * 7 км * 31.90 руб. = 1339,80 руб. (без НДС) + 241,16 руб. (НДС).
Факт оказанных услуг подтвержден наличием отметок таможенного органа на железнодорожных транспортных накладных о прохождении процедуры таможенного декларирования, накопительной ведомостью, а также отчетом об оказанных услугах N 07 от 31.07.2015. Общая сумма оказанных услуг ЗАО "ТЭС" в июле 2015 года составила 5793,56 руб. (с НДС).
По железнодорожным накладным N ЭГ940312, ЭГ393772 в августе 2015 года в адрес ЗАО "ТЭС" на ст. Тольятти приходили грузы, подлежащие таможенному декларированию, в связи с чем истцом были оказаны услуги в оформлении перевозочных документов на станции назначения для завершения таможенной процедуры таможенного транзита на сумму (декларации N 10714060/120815/0000687, N 10714060/120815/0000688.)
Сумма платы за доставку документов составляет: 2 док. * 7 км * 31,90 руб. 90 = 446,60 руб.
Факт оказания услуг подтвержден наличием отметок таможенного органа на железнодорожных транспортных накладных о прохождении процедуры таможенного декларирования, накопительной ведомостью, а также отчетом об оказанных услугах N 08 от 31.08.2015.
Общая сумма оказанных услуг ЗАО "ТЭС" в августе 2015 года составила 2367, 79 руб. (с НДС).
По железнодорожным накладным N ЭД614182, ЭД614253, ЭД614033, ЭД614118, ЭД612651 в сентябре 2015 года в адрес ЗАО "ТЭС" на ст. Тольятти приходили грузы, подлежащие таможенному декларированию, в связи с чем, ответчиком были оказаны услуги в оформлении перевозочных документов на станции назначения для завершения таможенной процедуры таможенного транзита на сумму 4602 руб. (декларации N 07140401/270815/0025876, N 107140401/270815/0025879, N 107140401/270815/0025874. N 107140401/270815/0025875, N 107140401/270815/0025873)
Сумма платы за доставку документов составила 5 док. * 7 км * 31,90 руб. = 1116,50 руб. (без НДС) + 200,97 руб. (НДС) = 1317,47 руб.
Факт оказания услуг подтвержден наличием отметок таможенного органа на железнодорожных транспортных накладных о прохождении процедуры таможенного декларирования, накопительной ведомостью, а также отчетом об оказанных услугах N 09 от 30.09.2015.
Общая сумма оказанных услуг ответчику в сентябре 2015 составила 5919,47 руб.
По железнодорожным накладным N ЭЖ219715, ЭЖ219762, ЭЖ219736, ЭЖ569848 ЭЖ569608, ЭЕ216266, ЭЕ216331, ЭЕ216416, ЭЕ216454 в октябре 2015 года в адрес ЗАО "ТЭС" на ст. Тольятти приходили грузы, подлежащие таможенному декларированию, в связи с чем ответчиком были оказаны услуги в оформлении следующих перевозочных документов на ст. назначения для завершения таможенной процедуры таможенного транзита на сумму 8283,60 руб. (декларации N 10714040/30/09/15/0029533, N 10714040/30/09/15/0029534, N 10714040/30/09/15-0029521, N 10714040/071015/0030484, N 10714040/071015/0030486, N 10714040/120915/0027690, N 10714040/120915/0027697, N 10714040/120915/0027691, N 10714040/120915/0027688).
Сумма платы за доставку документов составляет: 9 док. * 7 км * 31,90 руб. = 2009,70 руб. (НДС) + 361,75 руб. (НДС) = 2371,45 руб.
Факт оказания услуг подтвержден наличием отметок таможенного органа на железнодорожных транспортных накладных о прохождении процедуры таможенного декларирования, накопительной ведомостью, а также отчетом об оказанных услугах N 10 от 31.10.2015.
Общая сумма оказанных истцом услуг ЗАО "ТЭС" в октябре 2015 года составила 10 655,05 руб. (с НДС). Общая сумма оказанных услуг за июль - октябрь 2015 составила 24 735,87 руб.
В связи с неоплатой оказанных услуг истец направил в адрес ответчика претензии, которые последним были оставлены без удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в суд с вышеуказанным иском.
Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, указал, что согласно заключенному договору N ЗУС/118 на оказание услуг, связанных с перевозкой грузов от 16.12.2014 ОАО "РЖД" обязуется оказать, либо организовать оказание услуг, связанных с перевозкой грузов на основании письменных заявок на оказание услуг, являющихся неотъемлемой частью договора и оформленных по установленной договором форме (пункт 1.3 договора). Перечень необходимых клиенту услуг, их содержание и стоимость определяются в приложении N 1 к договору. Клиент (ЗАО "ТЭС") обязан направлять ОАО "РЖД" надлежащим образом оформленные заявки не позднее, чем за 5 (пять) рабочих дней до предполагаемой даты оказания услуг (п. 2.2.1).
Таким образом, чтобы получить услуги по оформлению документов на станции назначения для завершения таможенной процедуры таможенного транзита и доставки со станции назначения до поста таможенного органа оформленных документов для завершения таможенной процедуры таможенного транзита необходимо оформить отдельный документ установленной формы за подписью полномочных представителей сторон и предоставить его в ТЦФТО (Территориальный центр фирменного транспортного обслуживания).
Однако, ЗАО "ТЭС" не направляло в адрес ОАО "РЖД" заявки на оформление документов на станции назначения и на доставку со станции назначения до поста таможенного органа оформленных документов для завершения таможенной процедуры таможенного транзита.
В соответствии с главой 32 Таможенного кодекса Таможенного союза применяются специальные условия перевозки с применением таможенной процедуры таможенного транзита в случае перевозки товаров, находящихся под таможенным контролем.
В силу пункта 1 статьи 21 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенный перевозчик обязан соблюдать условия и выполнять требования, установленные настоящим Кодексом, при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.
В случае перевозки товаров, находящихся под таможенным контролем, применяются специальные условия перевозки с применением таможенной процедуры таможенного транзита в соответствии с главой 32 Таможенного кодекса Таможенного союза.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 215 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенный транзит - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории таможенного союза, в том числе через территорию государства, не являющегося членом таможенного союза, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования.
На основании статьи 36 Устава железнодорожного транспорта РФ по прибытии грузов на железнодорожную станцию назначения перевозчик обязан выдать грузы и транспортную железнодорожную накладную грузополучателю, который обязан оплатить причитающиеся перевозчику платежи и принять грузы.
Согласно пункту 20.1 Правил выдачи грузов на железнодорожном транспорте, утвержденных Приказом МПС РФ N 29 от 18.06.2003, когда груз находится под таможенным контролем, перевозчик не вправе выдать железнодорожную накладную получателю до ее предоставления должностному лицу таможенного органа.
В соответствии со статьей 34 Устава железнодорожного транспорта РФ перевозчик обязан уведомить соответствующий таможенный орган о прибытии на железнодорожную станцию назначения грузов, находящихся под таможенным контролем.
В силу статьи 225 Таможенного кодекса Таможенного союза при перевозке товаров, находящихся под таможенным контролем, на перевозчика возложена обязанность по завершению процедуры таможенного транзита. Таможенная процедура таможенного транзита завершается после доставки товаров в место доставки, установленное таможенным органом отправления. В месте доставки товаров до завершения таможенной процедуры таможенного транзита товары размещаются в зоне таможенного контроля. Для завершения таможенной процедуры таможенного транзита перевозчик обязан представить таможенному органу назначения транзитную декларацию, а также имеющиеся у него другие документы в течение времени, установленного технологическим процессом железнодорожной станции при осуществлении международной перевозки, если иной срок не установлен законодательством государств-членов таможенного союза. Таким образом, доставка товара, находящегося под таможенным контролем, следующего в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, требует завершения таможенной процедуры в установленном порядке.
Как указано в статье 223 Таможенного кодекса Таможенного союза при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита перевозчик, независимо от того, является ли он декларантом этой таможенной процедуры, обязан доставить товары и документы на них в установленные таможенным органом отправления сроки в место доставки товаров, следуя по определенному маршруту, если он установлен.
По правилам статьи 22 Устава железнодорожного транспорта РФ расходы перевозчиков, в том числе расходы, связанные с подачей и уборкой вагонов, контейнеров, погрузкой и выгрузкой грузов, грузобагажа, выдачей санитарных паспортов, хранением грузов и контейнеров, а также плата за пользование вагонами и контейнерами и другие, возникшие в связи с выполнением этих работ по инициативе или указанию таможенных органов либо иных органов государственного контроля (надзора) расходы, возмещаются за счет грузоотправителей, грузополучателей.
Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 17 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 30 от 06.10.2005 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", предъявляя иск о взыскании с грузоотправителя (грузополучателя) расходов, указанных статье 22 Устава, и платы за пользование вагонами, контейнерами, перевозчик должен представить доказательства, подтверждающие размер понесенных расходов, время задержки вагонов, контейнеров, вызванной проведением работ, перечисленных в данной статье, а также доказательства, подтверждающие факт выдачи указаний таможенными либо иными органами государственного контроля (надзора). Таким образом, обязательным условием для применения положений статьи 22 Устава железнодорожного транспорта РФ является наличие указания таможенного органа, отраженного в каком-либо документе письмо, справка, уведомление и другие документы. При этом указание таможенного органа должно содержать распоряжение на производство конкретного вида работ.
Доказательства, подтверждающие выполнение перевозчиком каких-либо работ по инициативе или указанию таможенных органов, либо иных органов государственного контроля (надзора) и (или) заявок ЗАО "ТЭС" на оформление и доставку документов в таможенные органы для завершения ВТТ в материалы дела не представлены.
Согласно договору на оказание услуг, связанный с перевозкой грузов N 3УС/118 от 16.12.2014 стороны согласовали перечень и стоимость услуг (приложение N 1) связанных с перевозкой грузов, в том числе и оформление документов на станции назначения для завершения процедуры таможенной процедуры.
Пунктами 20, 22 Приложения N 1 стороны согласовали доставку со станции назначения до поста таможенного органа оформленных документов для завершения таможенной процедуры.
Согласно пункту 2.1.1 договора услуги оказываются истцом на основании согласованной с клиентом заявки.
Форма заявки на оказание дополнительных услуг согласована в Приложении N 2 к договору.
Ответчик заявки об оказании услуг по оформлению перевозочных документов на станции назначения для завершения таможенной процедуры таможенного транзита по накладным N ЭБ371873, ЭБ371846, ЭБ695622, ЭБ961644, ЭБ960519, ЭБ960719, N ЭГ940312, ЭГ393772, N ЭД614182, ЭД614253, ЭД614033, ЭД614118, ЭД612651, N ЭЖ219715, ЭЖ219762, ЭЖ219736, ЭЖ569848 ЭЖ569608, ЭЕ216266, ЭЕ216331, ЭЕ216416, ЭЕ216454 истцу не подавал.
Истец подтвердил, что заявки от ответчика по спорным накладным не получал.
При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Расходы по уплате государственной пошлины отнесены на истца по правилам статьи 110 АПК РФ.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции, которые соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, нормы материального и процессуального права применены правильно, в связи с чем оснований для отмены обжалуемого решения не имеется.
Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Самарской области от 06.03.2017 по делу N А55-18626/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 26.05.2017 N 11АП-5409/2017 ПО ДЕЛУ N А55-18626/2016
Разделы:Таможенное декларирование и оформление; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 2017 г. по делу N А55-18626/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 25 мая 2017 года
Постановление в полном объеме изготовлено 26 мая 2017 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Деминой Е.Г., судей Морозова В.А., Кузнецова С.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Долгановой К.А.,
с участием:
от истца открытого акционерного общества "Российские железные дороги" - представитель Казакова С.В. доверенность N НЮ-46/208 от 28.12.2016,
от ответчика закрытого акционерного общества "Транс-Экспресс-Сервис" - представитель Ткаченко Н.Е., доверенность от 10.01.2017,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале N 2 апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" на решение Арбитражного суда Самарской области от 06.03.2017 по делу N А55-18626/2016 (судья Богданова Р.М.)
по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727) к закрытому акционерному обществу "Транс-Экспресс-Сервис" (ОГРН 1036301002286, ИНН 63482042120) о взыскании
установил:
открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - истец, ОАО "РЖД") обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к закрытому акционерному обществу "Транс-Экспресс-Сервис" (далее - ответчик, ЗАО "ТЭС") о взыскании оказанных услуг по оформлению и доставке документов в размере 24 735,87 руб.
Решением от 09.03.2017 исковые требования оставлены без удовлетворения.
Истец не согласился с принятым судебным актом. В апелляционной жалобе, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда, изложенных в решении обстоятельствам дела, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым заявленные требования удовлетворить.
В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что суд не оценил доказательства, представленные истцом, принял доводы ответчика о том, что он не направлял в адрес истца заявки на оформление документов на станции назначения и на доставку со станции назначения до поста таможенного органа оформленных документов для завершения таможенной процедуры таможенного транзита.
Суд не применил нормы права, подлежащие применению. Согласно статье 153 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Между сторонами был заключен договор N ЗУС/118 от 16.12.2014 согласно которому ЗАО "ТЭС" приняло на себя обязательства по оплате услуг, оказываемых ОАО "РЖД" по оформлению и доставке документов для завершения таможенных процедур. При этом именно со стороны ответчика были нарушен пункт 1.3 указанного договора и заявки на оказание каких-либо услуг ими не подавались. Несмотря на это, обе стороны фактически исполняли условия договора.
Из накопительных ведомостей, по которым суммы за оказание услуг по оформлению и доставке документов не оплачены и накопительных ведомостей, по которым оплата произведена, невозможно установить на каком основании ответчик принимал те или иные услуги. Поэтому, ответчик не вправе ссылаться на тот факт, что в отсутствие заявок он не обязан оплачивать фактически оказанные ему услуги (статья 782 ГК РФ).
В судебном заседании представитель истца доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал.
Представитель ответчика отклонил жалобу по основаниям, изложенным в отзыве
Проверив материалы дела, ознакомившись с отзывом ответчика, выслушав представителей сторон, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с представленными доказательствами, суд апелляционной инстанции установил.
Между ОАО "РЖД" и ЗАО "ТЭС" заключен договор N ЗУС/118 на оказание услуг, связанных с перевозкой грузов от 16.12.2014.
В соответствии с пунктом 1.1 договора N ЗУС/118 ОАО "РЖД" обязуется оказать либо организовать услуги, связанные с перевозкой грузов.
Согласно пункту 1.2 договора N ЗУС/118 перечень необходимых услуг, их содержание и стоимость определены в приложении N 1 к договору, которое является его неотъемлемой частью.
Пункт 20 приложения N 1 к договору N ЗУС/118 предусматривает начисление и оплату за оформление документов на станции назначения для завершения процедуры таможенного транзита по ставке 595 руб. за 1 документ, (без НДС). С 24.08.2015 ставка за оформление документов составляет 780 руб. за 1 документ (без НДС).
Пункт 22 приложения N 1 к договору N ЗУС/118 предусматривает оплату за доставку со станции назначения до поста таможенного органа оформленных документов для завершения таможенной процедуры таможенного транзита и отчетов о товарах, размещаемых на складах временного хранения и в зонах таможенного контроля расчете за километр доставки за один документ) ставку в размере 31,90 руб. за 1 документ на километр (без НДС).
Актом от 26.06.2015 установлено расстояние по доставке со станции назначения (ст. Тольятти) до поста таможенного органа (административное здание таможенного поста, расположенного на территории ОАО "АвтоВАЗ" (база оборудования, ул. Северная, 55) документов для завершения таможенной процедуры таможенного транзита, которое составляет 7 км.
По железнодорожным накладным N ЭБ371873, ЭБ371846, ЭБ695622, ЭБ961644, ЭБ960519, ЭБ960719 в июле 2015 года в адрес ЗАО "ТЭС" на станцию Тольятти приходили грузы, подлежащие таможенному декларированию, в связи с чем истцом были оказаны услуги по оформлению перевозочных документов на станции назначения для завершения таможенной процедуры таможенного транзита на общую сумму 4212, 60 руб. (декларации N 0017854, N 0017853, N 0018832, N 0019461, N 0019458, N 0019460.
Сумма платы за доставку документов составила 1580, 96 руб. (6 документов * 7 км * 31.90 руб. = 1339,80 руб. (без НДС) + 241,16 руб. (НДС).
Факт оказанных услуг подтвержден наличием отметок таможенного органа на железнодорожных транспортных накладных о прохождении процедуры таможенного декларирования, накопительной ведомостью, а также отчетом об оказанных услугах N 07 от 31.07.2015. Общая сумма оказанных услуг ЗАО "ТЭС" в июле 2015 года составила 5793,56 руб. (с НДС).
По железнодорожным накладным N ЭГ940312, ЭГ393772 в августе 2015 года в адрес ЗАО "ТЭС" на ст. Тольятти приходили грузы, подлежащие таможенному декларированию, в связи с чем истцом были оказаны услуги в оформлении перевозочных документов на станции назначения для завершения таможенной процедуры таможенного транзита на сумму (декларации N 10714060/120815/0000687, N 10714060/120815/0000688.)
Сумма платы за доставку документов составляет: 2 док. * 7 км * 31,90 руб. 90 = 446,60 руб.
Факт оказания услуг подтвержден наличием отметок таможенного органа на железнодорожных транспортных накладных о прохождении процедуры таможенного декларирования, накопительной ведомостью, а также отчетом об оказанных услугах N 08 от 31.08.2015.
Общая сумма оказанных услуг ЗАО "ТЭС" в августе 2015 года составила 2367, 79 руб. (с НДС).
По железнодорожным накладным N ЭД614182, ЭД614253, ЭД614033, ЭД614118, ЭД612651 в сентябре 2015 года в адрес ЗАО "ТЭС" на ст. Тольятти приходили грузы, подлежащие таможенному декларированию, в связи с чем, ответчиком были оказаны услуги в оформлении перевозочных документов на станции назначения для завершения таможенной процедуры таможенного транзита на сумму 4602 руб. (декларации N 07140401/270815/0025876, N 107140401/270815/0025879, N 107140401/270815/0025874. N 107140401/270815/0025875, N 107140401/270815/0025873)
Сумма платы за доставку документов составила 5 док. * 7 км * 31,90 руб. = 1116,50 руб. (без НДС) + 200,97 руб. (НДС) = 1317,47 руб.
Факт оказания услуг подтвержден наличием отметок таможенного органа на железнодорожных транспортных накладных о прохождении процедуры таможенного декларирования, накопительной ведомостью, а также отчетом об оказанных услугах N 09 от 30.09.2015.
Общая сумма оказанных услуг ответчику в сентябре 2015 составила 5919,47 руб.
По железнодорожным накладным N ЭЖ219715, ЭЖ219762, ЭЖ219736, ЭЖ569848 ЭЖ569608, ЭЕ216266, ЭЕ216331, ЭЕ216416, ЭЕ216454 в октябре 2015 года в адрес ЗАО "ТЭС" на ст. Тольятти приходили грузы, подлежащие таможенному декларированию, в связи с чем ответчиком были оказаны услуги в оформлении следующих перевозочных документов на ст. назначения для завершения таможенной процедуры таможенного транзита на сумму 8283,60 руб. (декларации N 10714040/30/09/15/0029533, N 10714040/30/09/15/0029534, N 10714040/30/09/15-0029521, N 10714040/071015/0030484, N 10714040/071015/0030486, N 10714040/120915/0027690, N 10714040/120915/0027697, N 10714040/120915/0027691, N 10714040/120915/0027688).
Сумма платы за доставку документов составляет: 9 док. * 7 км * 31,90 руб. = 2009,70 руб. (НДС) + 361,75 руб. (НДС) = 2371,45 руб.
Факт оказания услуг подтвержден наличием отметок таможенного органа на железнодорожных транспортных накладных о прохождении процедуры таможенного декларирования, накопительной ведомостью, а также отчетом об оказанных услугах N 10 от 31.10.2015.
Общая сумма оказанных истцом услуг ЗАО "ТЭС" в октябре 2015 года составила 10 655,05 руб. (с НДС). Общая сумма оказанных услуг за июль - октябрь 2015 составила 24 735,87 руб.
В связи с неоплатой оказанных услуг истец направил в адрес ответчика претензии, которые последним были оставлены без удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в суд с вышеуказанным иском.
Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, указал, что согласно заключенному договору N ЗУС/118 на оказание услуг, связанных с перевозкой грузов от 16.12.2014 ОАО "РЖД" обязуется оказать, либо организовать оказание услуг, связанных с перевозкой грузов на основании письменных заявок на оказание услуг, являющихся неотъемлемой частью договора и оформленных по установленной договором форме (пункт 1.3 договора). Перечень необходимых клиенту услуг, их содержание и стоимость определяются в приложении N 1 к договору. Клиент (ЗАО "ТЭС") обязан направлять ОАО "РЖД" надлежащим образом оформленные заявки не позднее, чем за 5 (пять) рабочих дней до предполагаемой даты оказания услуг (п. 2.2.1).
Таким образом, чтобы получить услуги по оформлению документов на станции назначения для завершения таможенной процедуры таможенного транзита и доставки со станции назначения до поста таможенного органа оформленных документов для завершения таможенной процедуры таможенного транзита необходимо оформить отдельный документ установленной формы за подписью полномочных представителей сторон и предоставить его в ТЦФТО (Территориальный центр фирменного транспортного обслуживания).
Однако, ЗАО "ТЭС" не направляло в адрес ОАО "РЖД" заявки на оформление документов на станции назначения и на доставку со станции назначения до поста таможенного органа оформленных документов для завершения таможенной процедуры таможенного транзита.
В соответствии с главой 32 Таможенного кодекса Таможенного союза применяются специальные условия перевозки с применением таможенной процедуры таможенного транзита в случае перевозки товаров, находящихся под таможенным контролем.
В силу пункта 1 статьи 21 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенный перевозчик обязан соблюдать условия и выполнять требования, установленные настоящим Кодексом, при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.
В случае перевозки товаров, находящихся под таможенным контролем, применяются специальные условия перевозки с применением таможенной процедуры таможенного транзита в соответствии с главой 32 Таможенного кодекса Таможенного союза.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 215 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенный транзит - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории таможенного союза, в том числе через территорию государства, не являющегося членом таможенного союза, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования.
На основании статьи 36 Устава железнодорожного транспорта РФ по прибытии грузов на железнодорожную станцию назначения перевозчик обязан выдать грузы и транспортную железнодорожную накладную грузополучателю, который обязан оплатить причитающиеся перевозчику платежи и принять грузы.
Согласно пункту 20.1 Правил выдачи грузов на железнодорожном транспорте, утвержденных Приказом МПС РФ N 29 от 18.06.2003, когда груз находится под таможенным контролем, перевозчик не вправе выдать железнодорожную накладную получателю до ее предоставления должностному лицу таможенного органа.
В соответствии со статьей 34 Устава железнодорожного транспорта РФ перевозчик обязан уведомить соответствующий таможенный орган о прибытии на железнодорожную станцию назначения грузов, находящихся под таможенным контролем.
В силу статьи 225 Таможенного кодекса Таможенного союза при перевозке товаров, находящихся под таможенным контролем, на перевозчика возложена обязанность по завершению процедуры таможенного транзита. Таможенная процедура таможенного транзита завершается после доставки товаров в место доставки, установленное таможенным органом отправления. В месте доставки товаров до завершения таможенной процедуры таможенного транзита товары размещаются в зоне таможенного контроля. Для завершения таможенной процедуры таможенного транзита перевозчик обязан представить таможенному органу назначения транзитную декларацию, а также имеющиеся у него другие документы в течение времени, установленного технологическим процессом железнодорожной станции при осуществлении международной перевозки, если иной срок не установлен законодательством государств-членов таможенного союза. Таким образом, доставка товара, находящегося под таможенным контролем, следующего в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, требует завершения таможенной процедуры в установленном порядке.
Как указано в статье 223 Таможенного кодекса Таможенного союза при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита перевозчик, независимо от того, является ли он декларантом этой таможенной процедуры, обязан доставить товары и документы на них в установленные таможенным органом отправления сроки в место доставки товаров, следуя по определенному маршруту, если он установлен.
По правилам статьи 22 Устава железнодорожного транспорта РФ расходы перевозчиков, в том числе расходы, связанные с подачей и уборкой вагонов, контейнеров, погрузкой и выгрузкой грузов, грузобагажа, выдачей санитарных паспортов, хранением грузов и контейнеров, а также плата за пользование вагонами и контейнерами и другие, возникшие в связи с выполнением этих работ по инициативе или указанию таможенных органов либо иных органов государственного контроля (надзора) расходы, возмещаются за счет грузоотправителей, грузополучателей.
Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 17 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 30 от 06.10.2005 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", предъявляя иск о взыскании с грузоотправителя (грузополучателя) расходов, указанных статье 22 Устава, и платы за пользование вагонами, контейнерами, перевозчик должен представить доказательства, подтверждающие размер понесенных расходов, время задержки вагонов, контейнеров, вызванной проведением работ, перечисленных в данной статье, а также доказательства, подтверждающие факт выдачи указаний таможенными либо иными органами государственного контроля (надзора). Таким образом, обязательным условием для применения положений статьи 22 Устава железнодорожного транспорта РФ является наличие указания таможенного органа, отраженного в каком-либо документе письмо, справка, уведомление и другие документы. При этом указание таможенного органа должно содержать распоряжение на производство конкретного вида работ.
Доказательства, подтверждающие выполнение перевозчиком каких-либо работ по инициативе или указанию таможенных органов, либо иных органов государственного контроля (надзора) и (или) заявок ЗАО "ТЭС" на оформление и доставку документов в таможенные органы для завершения ВТТ в материалы дела не представлены.
Согласно договору на оказание услуг, связанный с перевозкой грузов N 3УС/118 от 16.12.2014 стороны согласовали перечень и стоимость услуг (приложение N 1) связанных с перевозкой грузов, в том числе и оформление документов на станции назначения для завершения процедуры таможенной процедуры.
Пунктами 20, 22 Приложения N 1 стороны согласовали доставку со станции назначения до поста таможенного органа оформленных документов для завершения таможенной процедуры.
Согласно пункту 2.1.1 договора услуги оказываются истцом на основании согласованной с клиентом заявки.
Форма заявки на оказание дополнительных услуг согласована в Приложении N 2 к договору.
Ответчик заявки об оказании услуг по оформлению перевозочных документов на станции назначения для завершения таможенной процедуры таможенного транзита по накладным N ЭБ371873, ЭБ371846, ЭБ695622, ЭБ961644, ЭБ960519, ЭБ960719, N ЭГ940312, ЭГ393772, N ЭД614182, ЭД614253, ЭД614033, ЭД614118, ЭД612651, N ЭЖ219715, ЭЖ219762, ЭЖ219736, ЭЖ569848 ЭЖ569608, ЭЕ216266, ЭЕ216331, ЭЕ216416, ЭЕ216454 истцу не подавал.
Истец подтвердил, что заявки от ответчика по спорным накладным не получал.
При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Расходы по уплате государственной пошлины отнесены на истца по правилам статьи 110 АПК РФ.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции, которые соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, нормы материального и процессуального права применены правильно, в связи с чем оснований для отмены обжалуемого решения не имеется.
Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Самарской области от 06.03.2017 по делу N А55-18626/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
Е.Г.ДЕМИНА
Судьи
В.А.МОРОЗОВ
С.А.КУЗНЕЦОВ
Е.Г.ДЕМИНА
Судьи
В.А.МОРОЗОВ
С.А.КУЗНЕЦОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)