Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА МОСКОВСКОГО ОКРУГА ОТ 21.11.2017 N Ф05-17010/2017 ПО ДЕЛУ N А40-16280/17-79-141

Требование: О признании недействительными решения таможенного органа о классификации товара и требования об уплате таможенных платежей.

Разделы:
Классификация товаров; Таможенное дело
Обстоятельства: Решением в декларацию внесены изменения в отношении товара с заявленным кодом 8421 39 200 8 по ТН ВЭД ЕАЭС.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 ноября 2017 г. по делу N А40-16280/17-79-141


Резолютивная часть постановления объявлена 14 ноября 2017 года
Полный текст постановления изготовлен 21 ноября 2017 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Ананьиной Е.А.,
судей Латыповой Р.Р., Шевченко Е.Е.,
при участии в заседании:
- от истца (заявителя) ООО "Панасоник Рус": Магомедова П.Х. (дов. от 18.04.2017 г.);
- от ответчика (заинтересованного лица) Московской областной таможни: не явились, извещены;
- рассмотрев 14 ноября 2017 г. в судебном заседании кассационную жалобу ООО "Панасоник Рус"
на решение Арбитражного суда города Москвы от 08 июня 2017 г.,
принятое судьей Дранко Л.А.,
на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 июля 2017 г.,
принятое судьями Румянцевым П.В., Лепихиным Д.Е., Марковой Т.Т.,
по делу N А40-16280/17-79-141
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Панасоник Рус" (ОГРН 1047796709510; 115191, г. Москва, ул. Большая Тульская, д. 11)
к Московской областной таможне (124617, г. Москва, г. Зеленоград, Георгиевский проспект, д. 9)
об оспаривании решения,

установил:

14 октября 2016 г. Московской областной таможней (далее - таможенный орган, ответчик) принято решение о классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС N РКТ-10130000-16/000569, которым внесены изменения в отношении товара - воздухоочистители, бытовые, напольные, сменный фильтр, функция увлажнения воздуха, мощность 41 Вт, объем фильтрации воздуха 3,5 м3/мин, уровень шума 49 ДБ, рассчитан на помещение 26 м кв., объем бака 2,1 л, питание 220 В, изготовитель "PANASONIC CORPORATION", товарный знак PANASONIC, марка PANASONIC, модель "F-VXL40R", задекларированного обществом с ограниченной ответственностью "Панасоник Рус" (далее - ООО "Панасоник Рус", заявитель, декларант) в ДТ N 10130202/251114/0027377 и ввезенного на территорию Российской Федерации с заявленным кодом товара 8421392008 по ТН ВЭД ЕАЭС товар N 1 данной ДТ (ставка ввозной таможенной пошлины - 0% от таможенной стоимости).
Указанным решением таможенный орган классифицировал товар по коду 8509 80 000 0 по ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины - 5% от таможенной стоимости).
13 января 2017 г. Московской областной таможней в адрес заявителя было выставлено требование об уплате таможенных платежей N 10130000/64 в размере 648 руб. 80 коп. в отношении товара "воздухоочистители с функцией увлажнения воздуха", задекларированного в ДТ N 10130202/251114/0027377 и ввезенного на территорию Российской Федерации.
Данное требование обществом исполнено.
Полагая, что решение Московской областной таможни о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД от 14 октября 2016 N РКТ-10130000-16/000569 и требование от 13 января 2017 г. N 10130000/64 не соответствуют положениям действующего законодательства и нарушают права и законные интересы общества, ООО "Панасоник Рус" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании их недействительными, а также о взыскании с Московской областной таможни денежной суммы в размере 648 руб. 80 коп., уплаченной по оспариваемому требованию.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 08 июня 2017 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 июля 2017 г., в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе ООО "Панасоник Рус" просит об отмене принятых по делу судебных актов, полагая, что судами неправильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения.
Отзыв на кассационную жалобу не поступил.
В заседании кассационной инстанции представитель ООО "Панасоник Рус" поддержал доводы кассационной жалобы.
Представитель Московской областной таможни в заседание кассационной инстанции не явился.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя заявителя, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу статьи 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных названным Кодексом (пункт 1).
Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта (пункт 2).
Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (пункт 3).
При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары (пункт 1 статьи 181 Таможенного кодекса Таможенного союза).
Пунктом 2 статьи 181 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что в декларации на товары указываются основные сведения, в том числе такие сведения о товарах, как наименование, описание, классификационный код товаров по ТН ВЭД и другие.
Согласно пункту 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение о классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза (пункты 2 и 3 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза).
Статьей 51 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности утверждается Комиссией Таможенного союза и основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.
Выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре.
Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД.
Основные правила интерпретации ТН ВЭД утверждены решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. N 54.
Согласно правилам 1, 6 Основных правил интерпретации ТН ВЭД классификация товаров в юридических целях должна осуществляться исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и если такими текстами не предусмотрено иное, а также в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям.
Решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 г. N 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, разделом 3 которого определен порядок применения Основных правил интерпретации ТН ВЭД ТС. Основные правила интерпретации ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне (пункт 5 Положения).
В силу пункта 6 Положения ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции.
Согласно пояснениям к Единой ТН ВЭД ТС (Том IV, разделы XIV - XVI, группы 71 - 84) "(I) Общее содержание данного раздела" при условии соблюдения некоторых исключений, приведенных в примечаниях к данному разделу и группам 84 и 85, и, кроме товаров, более конкретно поименованных в других разделах, данный раздел охватывает все механическое и электротехническое оборудование, механизмы, установки, аппараты и устройства и их части, а также определенные аппараты и установки, не являющиеся ни механическими, ни электрическими (такие как котлы и котельные, фильтрационные установки и пр.), и части таких устройств и установок. К группе 84 относятся машины, оборудование и механические устройства, а к группе 85 - электротовары.
Машины, оборудование и аппаратура, относящиеся к группе 84, остаются в данной группе, даже если они оснащены электрическим устройством, например, (1) оборудование с приводом от электродвигателя, (2) оборудование с электрическим подогревом, например, электрические котлы центрального отопления товарной позиции 8403, оборудование товарной позиции 8419 и другое оборудование (например, каландры, промывочные или отбеливающие машины для текстильных материалов или прессы), содержащее электронагревательные элементы, (3) машины с 4 электромагнитным приводом (например, электромагнитные клапаны) или содержащие электромагнитные устройства (например, ткацкие станки с электрическими автоматическими остановками, краны с электромагнитными подъемными головками и токарные станки с электромагнитными патронами), (4) электронные машины (электронные калькуляторы или вычислительные машины) или машины, содержащие фотоэлектрические или электронные устройства (например, прокатные станы с фотоэлектрической аппаратурой и станки, содержащие различные электронные устройства управления).
Согласно пояснениям к группе 84 ТН ВЭД при условии соблюдения общих положений к разделу XVI в данную группу включаются все оборудование и механические устройства и их части, не включенные более конкретно в группу 85 и не относящиеся, в том числе к электромеханическим бытовым машинам товарной позиции 8509 (подпункт е) пункта 1 пояснений к группе 84 ТН ВЭД ТС). В соответствии с текстом товарной позиции 8509 ТН ВЭД ТС, в нее включаются "Машины электромеханические бытовые со встроенным электродвигателем, кроме пылесосов товарной позиции 8508".
К товарной подсубпозиции 8509 80 000 отнесены: Машины электромеханические бытовые со встроенным электродвигателем, кроме пылесосов товарной позиции 8508: приборы прочие. Декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным ТК ТС, в письменной, устной, электронной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из того, что оспариваемые решение и требование соответствуют требования таможенного законодательства и не нарушают прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности.
При этом судами установлено, что ввезенный товар - бытовой воздухоочиститель напольный, сменный фильтр, функция увлажнения воздуха, мощность 41 ВТ марки Panasonic, модели F-VXl40R, представляет собой электромеханический бытовой прибор со встроенным электрическим двигателем - очиститель-увлажнитель воздуха и предназначен для увлажнения и очистки воздуха от различных загрязнений, в связи с чем относится к товарной подсубпозиции 8509 80 000 ТН ВЭД ТС.
Выводы судов соответствуют имеющимся в деле доказательствам и основаны на положениях действующего законодательства.
Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции полагает обоснованным вывод судов об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судов, им дана надлежащая правовая оценка, с которой суд кассационной инстанции согласен.
Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судом применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.
При таких обстоятельствах судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 176, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 08 июня 2017 г., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 июля 2017 г. по делу N А40-16280/17-79-141 оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "Панасоник Рус" - без удовлетворения.
Председательствующий судья
Е.А.АНАНЬИНА

Судьи
Р.Р.ЛАТЫПОВА
Е.Е.ШЕВЧЕНКО




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)