Судебные решения, арбитраж
Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 15 марта 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 24 марта 2016 года
Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Сомова Е.А.
при ведении протокола судебного заседания: Добрияник Е.А.
при участии:
от истца (заявителя): до перерыва Макаров Т.С. по доверенности от 11.01.2016, после перерыва Унковская М.В. по доверенности от 11.01.2016
от ответчика (должника): Безгина О.В. по доверенности от 28.12.2015
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-656/2016) Балтийской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.10.2015 по делу N А56-62983/2015 (судья Тетерин А.М.), рассмотренному в порядке упрощенного производства, принятое
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Новиком"
к Балтийской таможне
о взыскании процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей
общество с ограниченной ответственностью "НОВИКОМ" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с Балтийской таможни (далее - таможенный орган, таможня, заинтересованное лицо) 9 857,71 руб. процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей.
Решением от 30.10.2015 арбитражный суд первой инстанции заявление удовлетворил.
Не согласившись с вынесенным по делу решением, таможня направила апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт.
В обоснование апелляционной жалобы таможенный орган указывает на наличие у заявителя задолженности по уплате таможенных платежей, кроме того, по мнению апеллянта, судом при рассмотрении дела не учтены доводы Балтийской таможни.
В судебном заседании представитель общества заявил ходатайство об отказе от требований в части взыскания с Балтийской таможни в пользу ООО "Новиком" 135 руб. 04 коп.
Представитель таможенного органа против удовлетворения заявленного ходатайства не возражал.
Учитывая, что отказ общества от заявленных требований в указанной части не противоречит требованиям закона, не нарушает прав других лиц, соответствует положениям статьи 49 АПК РФ, заявленное ходатайство удовлетворено.
Представитель таможенного органа доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал.
Представитель общества против удовлетворения жалобы возражал по мотивам, изложенным в отзыве.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ООО "Новиком" в 2013 - 2014 г.г. ввезло на таможенную территорию Таможенного союза товары.
Таможенная стоимость была определена декларантом в соответствии со ст. 4 Соглашения "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза" от 25.01.2008 года (далее - соглашение) по первому методу ее определения "по стоимости сделки с ввозимыми товарами".
Общество при декларировании товаров представило все необходимые документы, подтверждающие правильность определения таможенной стоимости, исходя из перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом.
В ходе проверки заявленных в ДТ сведений таможенный орган направил в адрес Общества запросы о предоставлении дополнительных документов в подтверждение правильности заявленной таможенной стоимости с указанием срока представления запрошенных документов, а также обязал Общество для выпуска товара заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей, налогов в соответствии с направленным расчетом.
Письмами Общество направило в адрес таможенного органа дополнительно запрошенные документы, а также распоряжение на списание денежных средств в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей в размере, указанном таможенным органом в решении о проведении дополнительной проверки.
По итогам дополнительной проверки таможенным органом было вынесено решение о принятии таможенной стоимости по ДТ N N 10216100/210913/0094358, 10216100/151013/0101958, 10216120/040314/0009432 "по стоимости сделки с ввозимыми товарами" заявленной Обществом.
На основании статьи 149 ФЗ N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", Общество обратилось в Балтийскую таможню с просьбой о возврате денежного залога, исчисленного по ДТ N 10216100/210913/0094358 (исх. N 740 от 29.08.14, вх. БТ 40681 от 01.09.14), по ДТ N 10216100/151013/0101958 (исх. N 31 от 23.01.2014, вх. БТ N 0480506 от 27.01.2014), по ДТ N 10216120/040314/0009432 (исх. N 435 от 10.06.2014, вх. БТ N 28068 от 11.06.2014).
В ответ на направленное в таможню заявление о возврате денежного залога исх. N 435 от 10.06.2014, в адрес Общества поступило решение N 05-10/25670 от 04.07.2014, согласно которому денежные средства были возвращены Обществу в части, ввиду того, что у заявителя имеется задолженность по уплате таможенных пошлин, налогов перед таможенными органами в размере 9 962,73 руб.
Однако задолженность Общества перед таможенным органом, указанная в решении N 05-10/25670 от 04.07.2014 была обусловлена незаконным выставлением Балтийской таможней требования об уплате таможенных платежей N 729-0 от 25.06.2014, впоследствии признанного решением Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга Ленинградской области от 24.10.2014 по делу N А56-48217/2014 недействительным. Таким образом, задолженность Общества перед таможенным органом отсутствовала.
18.08.2014 Общество повторно обратилось в Балтийскую таможню с заявлением исх. N 700 от 18.08.2014 о возврате денежного залога. Таможенным органом было принято решение о возврате денежного залога (платежное поручение N 702 от 16.09.2014). По заявлению исх. N 31 от 23.01.2014 денежные средства были возвращены 05.03.2014 (платежное поручение N 630 от 05.03.2014). По заявлению N 740 от 29.08.14 (вх. БТ 40681 от 01.09.14) денежный залог возвращен не был.
Несмотря на то, что Обществом были представлены все имеющиеся в его распоряжении сведения в подтверждение заявленной таможенной стоимости, по ДТ N 10216100/030414/0027238 Балтийской таможней было принято решение об определении стоимости декларируемых товаров в соответствии со ст. 10 Соглашения по 6-му (резервному) методу. О принятии таможенным органом данного решения свидетельствует форма ДТС-2.
Полагая, что решения о корректировке заявленной Обществом таможенной стоимости по ДТ N 10216100/030414/0027238 вынесены незаконно, Общество обратилось в таможенный орган с заявлением N 668 от 08.08.2014 о возврате денежного залога. Денежный залог по заявлению N 668 от 08.08.2014 возвращен не был.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.10.2014 по делу N А56-47061/2014 решение Балтийской таможни по корректировке таможенной стоимости по ДТ N 10216100/030414/0027238 признано незаконным.
После вступления в законную силу решения суда Общество повторно обратилось в Балтийскую таможню с заявлением о возврате авансовых платежей исх. N 63 от 29.01.2015 г.
Таможенным органом было принято решение о возврате авансовых платежей (по заявлениям исх. N N 740 от 29.08.2014, 668 от 08.08.2014). Фактически излишне уплаченные платежи были возвращены на расчетный счет Общества платежным поручением N 511 от 25.02.2015.
Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с таможенного органа процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные обществом требования, обоснованно исходил из следующего.
Статьей 89 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Согласно пункту 2 статьи 90 Таможенного кодекса Таможенного союза возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза.
Частью 7 статьи 145 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 311-ФЗ) установлено, что в случае образования после погашения подлежащих уплате таможенных платежей неиспользованного остатка денежного залога остаток неиспользованного для уплаты таможенных платежей денежного залога подлежит возврату либо зачету в счет авансовых платежей в соответствии со статьей 149 Федерального закона.
Согласно части 1 статьи 149 Федерального закона N 311-ФЗ возврат денежного залога или его зачет в счет авансовых платежей осуществляется при условии исполнения или прекращения обязательства, обеспеченного денежным залогом, если заявление о возврате (зачете) денежного залога подано лицом, внесшим денежный залог (его правопреемником), в таможенный орган в течение трех лет со дня, следующего за днем исполнения или прекращения обязательства.
Возврат (зачет) денежного залога также осуществляется, если обязательства, обеспеченные денежным залогом, не возникли, при этом указанный срок подачи заявления о возврате (зачете) денежного залога исчисляется со дня оформления таможенным органом таможенной расписки. По истечении указанных сроков невостребованные суммы денежного залога учитываются в составе прочих неналоговых доходов федерального бюджета и возврату не подлежат.
Частью 8 статьи 149 Закона N 311-ФЗ предусмотрено, что при возврате (зачете) сумм денежного залога проценты с них не выплачиваются, суммы не индексируются и комиссионное вознаграждение по банковским операциям выплачивается за счет переводимых средств.
Частью 2 статьи 150 Закона N 311-ФЗ установлено, что принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке. В силу части 3 статьи 154 указанного Закона при использовании в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов денежного залога обращение взыскания на суммы денежного залога осуществляется без направления требования об уплате таможенных платежей и без взыскания таможенных платежей за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникла в связи с неисполнением обязательства, обеспеченного денежным залогом.
В силу части 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
В соответствии с п. 5 ст. 147 Закона N 311-ФЗ при обнаружении факта излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов таможенный орган не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта обязан сообщить плательщику о суммах излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов.
Частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ предусмотрено, что возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Из анализа указанных норм права, с учетом разъяснений в пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.11.2013 N 79 "О некоторых вопросах применения таможенного законодательства", следует, что проценты подлежат начислению только в случае нарушения таможенным органом месячного срока возврата, установленного частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ. При этом в случае нарушения указанного срока на сумму излишне уплаченных таможенных платежей проценты начисляются за каждый день нарушения срока возврата, а на сумму излишне взысканных таможенных платежей - со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.
Учитывая изложенное, является правильным вывод суда первой инстанции о том, что таможенным органом в нарушение статьи 90 ТК ТС, пункта 5 статьи 147 Закона N 311-ФЗ неправомерно не произведен возврат излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов, что позволяет заявителю требовать взыскания процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей за период:
- по заявлению исх. N 740 от 29.08.2014 - с 02.10.2014 по 25.02.2015 (146 дней);
- по заявлению исх. N 31 от 23.01.2014 - с 28.02.2014 по 05.03.2014 (5 дней);
- по заявлению исх. N 435 от 10.06.2014 - с 14.07.2014 по 16.09.2014 (64 дня);
- по заявлению исх. N 668 от 08.08.2014 - с 12.08.2014 по 25.02.2015 (163 дня).
Апелляционная коллегия не находит правовых и фактических оснований для переоценки названного вывода суда первой инстанции. Доводы таможенного органа о наличии у заявителя задолженности по уплате таможенных платежей опровергаются материалами дела.
С учетом частичного отказа общества от заявления в части требования о взыскании с Балтийской таможни в пользу ООО "Новиком" 135 руб. 04 коп. размер подлежащих в взысканию процентов составляет 9 722 руб. 67 коп. Расчет процентов проверен апелляционным судом и признан обоснованным.
Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые не были бы исследованы судом первой инстанции, и способны повлиять на правильность принятого по делу судебного акта. Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
Принять отказ общества с ограниченной ответственностью "Новиком" от заявленных требований в части взыскания с Балтийской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "Новиком" 135 руб. 04 коп. процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей.
Производство по делу в указанной части прекратить.
В остальной части решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.10.2015 по делу N А56-62983/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу Балтийской таможни - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 24.03.2016 N 13АП-656/2016 ПО ДЕЛУ N А56-62983/2015
Разделы:Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2016 г. по делу N А56-62983/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 15 марта 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 24 марта 2016 года
Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Сомова Е.А.
при ведении протокола судебного заседания: Добрияник Е.А.
при участии:
от истца (заявителя): до перерыва Макаров Т.С. по доверенности от 11.01.2016, после перерыва Унковская М.В. по доверенности от 11.01.2016
от ответчика (должника): Безгина О.В. по доверенности от 28.12.2015
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-656/2016) Балтийской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.10.2015 по делу N А56-62983/2015 (судья Тетерин А.М.), рассмотренному в порядке упрощенного производства, принятое
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Новиком"
к Балтийской таможне
о взыскании процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей
установил:
общество с ограниченной ответственностью "НОВИКОМ" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с Балтийской таможни (далее - таможенный орган, таможня, заинтересованное лицо) 9 857,71 руб. процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей.
Решением от 30.10.2015 арбитражный суд первой инстанции заявление удовлетворил.
Не согласившись с вынесенным по делу решением, таможня направила апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт.
В обоснование апелляционной жалобы таможенный орган указывает на наличие у заявителя задолженности по уплате таможенных платежей, кроме того, по мнению апеллянта, судом при рассмотрении дела не учтены доводы Балтийской таможни.
В судебном заседании представитель общества заявил ходатайство об отказе от требований в части взыскания с Балтийской таможни в пользу ООО "Новиком" 135 руб. 04 коп.
Представитель таможенного органа против удовлетворения заявленного ходатайства не возражал.
Учитывая, что отказ общества от заявленных требований в указанной части не противоречит требованиям закона, не нарушает прав других лиц, соответствует положениям статьи 49 АПК РФ, заявленное ходатайство удовлетворено.
Представитель таможенного органа доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал.
Представитель общества против удовлетворения жалобы возражал по мотивам, изложенным в отзыве.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ООО "Новиком" в 2013 - 2014 г.г. ввезло на таможенную территорию Таможенного союза товары.
Таможенная стоимость была определена декларантом в соответствии со ст. 4 Соглашения "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза" от 25.01.2008 года (далее - соглашение) по первому методу ее определения "по стоимости сделки с ввозимыми товарами".
Общество при декларировании товаров представило все необходимые документы, подтверждающие правильность определения таможенной стоимости, исходя из перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом.
В ходе проверки заявленных в ДТ сведений таможенный орган направил в адрес Общества запросы о предоставлении дополнительных документов в подтверждение правильности заявленной таможенной стоимости с указанием срока представления запрошенных документов, а также обязал Общество для выпуска товара заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей, налогов в соответствии с направленным расчетом.
Письмами Общество направило в адрес таможенного органа дополнительно запрошенные документы, а также распоряжение на списание денежных средств в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей в размере, указанном таможенным органом в решении о проведении дополнительной проверки.
По итогам дополнительной проверки таможенным органом было вынесено решение о принятии таможенной стоимости по ДТ N N 10216100/210913/0094358, 10216100/151013/0101958, 10216120/040314/0009432 "по стоимости сделки с ввозимыми товарами" заявленной Обществом.
На основании статьи 149 ФЗ N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", Общество обратилось в Балтийскую таможню с просьбой о возврате денежного залога, исчисленного по ДТ N 10216100/210913/0094358 (исх. N 740 от 29.08.14, вх. БТ 40681 от 01.09.14), по ДТ N 10216100/151013/0101958 (исх. N 31 от 23.01.2014, вх. БТ N 0480506 от 27.01.2014), по ДТ N 10216120/040314/0009432 (исх. N 435 от 10.06.2014, вх. БТ N 28068 от 11.06.2014).
В ответ на направленное в таможню заявление о возврате денежного залога исх. N 435 от 10.06.2014, в адрес Общества поступило решение N 05-10/25670 от 04.07.2014, согласно которому денежные средства были возвращены Обществу в части, ввиду того, что у заявителя имеется задолженность по уплате таможенных пошлин, налогов перед таможенными органами в размере 9 962,73 руб.
Однако задолженность Общества перед таможенным органом, указанная в решении N 05-10/25670 от 04.07.2014 была обусловлена незаконным выставлением Балтийской таможней требования об уплате таможенных платежей N 729-0 от 25.06.2014, впоследствии признанного решением Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга Ленинградской области от 24.10.2014 по делу N А56-48217/2014 недействительным. Таким образом, задолженность Общества перед таможенным органом отсутствовала.
18.08.2014 Общество повторно обратилось в Балтийскую таможню с заявлением исх. N 700 от 18.08.2014 о возврате денежного залога. Таможенным органом было принято решение о возврате денежного залога (платежное поручение N 702 от 16.09.2014). По заявлению исх. N 31 от 23.01.2014 денежные средства были возвращены 05.03.2014 (платежное поручение N 630 от 05.03.2014). По заявлению N 740 от 29.08.14 (вх. БТ 40681 от 01.09.14) денежный залог возвращен не был.
Несмотря на то, что Обществом были представлены все имеющиеся в его распоряжении сведения в подтверждение заявленной таможенной стоимости, по ДТ N 10216100/030414/0027238 Балтийской таможней было принято решение об определении стоимости декларируемых товаров в соответствии со ст. 10 Соглашения по 6-му (резервному) методу. О принятии таможенным органом данного решения свидетельствует форма ДТС-2.
Полагая, что решения о корректировке заявленной Обществом таможенной стоимости по ДТ N 10216100/030414/0027238 вынесены незаконно, Общество обратилось в таможенный орган с заявлением N 668 от 08.08.2014 о возврате денежного залога. Денежный залог по заявлению N 668 от 08.08.2014 возвращен не был.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.10.2014 по делу N А56-47061/2014 решение Балтийской таможни по корректировке таможенной стоимости по ДТ N 10216100/030414/0027238 признано незаконным.
После вступления в законную силу решения суда Общество повторно обратилось в Балтийскую таможню с заявлением о возврате авансовых платежей исх. N 63 от 29.01.2015 г.
Таможенным органом было принято решение о возврате авансовых платежей (по заявлениям исх. N N 740 от 29.08.2014, 668 от 08.08.2014). Фактически излишне уплаченные платежи были возвращены на расчетный счет Общества платежным поручением N 511 от 25.02.2015.
Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с таможенного органа процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные обществом требования, обоснованно исходил из следующего.
Статьей 89 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Согласно пункту 2 статьи 90 Таможенного кодекса Таможенного союза возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза.
Частью 7 статьи 145 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 311-ФЗ) установлено, что в случае образования после погашения подлежащих уплате таможенных платежей неиспользованного остатка денежного залога остаток неиспользованного для уплаты таможенных платежей денежного залога подлежит возврату либо зачету в счет авансовых платежей в соответствии со статьей 149 Федерального закона.
Согласно части 1 статьи 149 Федерального закона N 311-ФЗ возврат денежного залога или его зачет в счет авансовых платежей осуществляется при условии исполнения или прекращения обязательства, обеспеченного денежным залогом, если заявление о возврате (зачете) денежного залога подано лицом, внесшим денежный залог (его правопреемником), в таможенный орган в течение трех лет со дня, следующего за днем исполнения или прекращения обязательства.
Возврат (зачет) денежного залога также осуществляется, если обязательства, обеспеченные денежным залогом, не возникли, при этом указанный срок подачи заявления о возврате (зачете) денежного залога исчисляется со дня оформления таможенным органом таможенной расписки. По истечении указанных сроков невостребованные суммы денежного залога учитываются в составе прочих неналоговых доходов федерального бюджета и возврату не подлежат.
Частью 8 статьи 149 Закона N 311-ФЗ предусмотрено, что при возврате (зачете) сумм денежного залога проценты с них не выплачиваются, суммы не индексируются и комиссионное вознаграждение по банковским операциям выплачивается за счет переводимых средств.
Частью 2 статьи 150 Закона N 311-ФЗ установлено, что принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке. В силу части 3 статьи 154 указанного Закона при использовании в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов денежного залога обращение взыскания на суммы денежного залога осуществляется без направления требования об уплате таможенных платежей и без взыскания таможенных платежей за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникла в связи с неисполнением обязательства, обеспеченного денежным залогом.
В силу части 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
В соответствии с п. 5 ст. 147 Закона N 311-ФЗ при обнаружении факта излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов таможенный орган не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта обязан сообщить плательщику о суммах излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов.
Частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ предусмотрено, что возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Из анализа указанных норм права, с учетом разъяснений в пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.11.2013 N 79 "О некоторых вопросах применения таможенного законодательства", следует, что проценты подлежат начислению только в случае нарушения таможенным органом месячного срока возврата, установленного частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ. При этом в случае нарушения указанного срока на сумму излишне уплаченных таможенных платежей проценты начисляются за каждый день нарушения срока возврата, а на сумму излишне взысканных таможенных платежей - со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.
Учитывая изложенное, является правильным вывод суда первой инстанции о том, что таможенным органом в нарушение статьи 90 ТК ТС, пункта 5 статьи 147 Закона N 311-ФЗ неправомерно не произведен возврат излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов, что позволяет заявителю требовать взыскания процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей за период:
- по заявлению исх. N 740 от 29.08.2014 - с 02.10.2014 по 25.02.2015 (146 дней);
- по заявлению исх. N 31 от 23.01.2014 - с 28.02.2014 по 05.03.2014 (5 дней);
- по заявлению исх. N 435 от 10.06.2014 - с 14.07.2014 по 16.09.2014 (64 дня);
- по заявлению исх. N 668 от 08.08.2014 - с 12.08.2014 по 25.02.2015 (163 дня).
Апелляционная коллегия не находит правовых и фактических оснований для переоценки названного вывода суда первой инстанции. Доводы таможенного органа о наличии у заявителя задолженности по уплате таможенных платежей опровергаются материалами дела.
С учетом частичного отказа общества от заявления в части требования о взыскании с Балтийской таможни в пользу ООО "Новиком" 135 руб. 04 коп. размер подлежащих в взысканию процентов составляет 9 722 руб. 67 коп. Расчет процентов проверен апелляционным судом и признан обоснованным.
Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые не были бы исследованы судом первой инстанции, и способны повлиять на правильность принятого по делу судебного акта. Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Принять отказ общества с ограниченной ответственностью "Новиком" от заявленных требований в части взыскания с Балтийской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "Новиком" 135 руб. 04 коп. процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей.
Производство по делу в указанной части прекратить.
В остальной части решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.10.2015 по делу N А56-62983/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу Балтийской таможни - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Судья
Е.А.СОМОВА
Е.А.СОМОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)