Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело
Обстоятельства: В процессе таможенного оформления товара проведена экспертиза, по результатам которой приняты оспариваемые решения о классификации товара в иной товарной подсубпозиции с более высокой ставкой таможенных пошлин. Указанное обстоятельство повлекло доначисление обществу к уплате таможенных платежей.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2017 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 14 июля 2017 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Посаженникова М.В., судей Воловик Л.Н. и Черных Л.А., при участии в судебном заседании от заинтересованного лица - Краснодарской таможни (ИНН 2309031505, ОГРН 1022301441238) - Федченко О.В. (доверенность от 22.03.2017 N 0.1-25/06558), в отсутствие в судебном заседании заявителя - акционерного общества "АР Картон" (ИНН 2353017002, ОГРН 1022304838863), надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.01.2017 (судья Меньшикова О.И.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2017 (судьи Филимонова С.С., Смотрова Н.Н., Сурмалян Г.А.) по делу N А32-37702/2016, установил следующее.
Акционерное общество "АР Картон" (далее - общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Краснодарской таможне (далее - таможенный орган, таможня) о признании частично незаконными решений от 05.10.2016 о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанных в декларациях на товары N 10309203/260716/002855, N 10309203/290716/0002915, N 10309203/020816/0002963, в части изменения ставки ввозной таможенной пошлины с 5% на 15%; о взыскании расходов по уплате государственной пошлины, судебных расходов (требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением суда от 25.01.2017, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 27.04.2017, заявленные обществом требования удовлетворены.
В кассационной жалобе таможня просит решение суда первой и постановление апелляционной инстанций отменить.
Изучив материалы дела и доводы, изложенные в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, во исполнение заключенного между обществом и компанией "Mayr-Melnhof Karton GmbH", Австрия, контракта от 12.01.2012 N 13 на таможенную территорию Таможенного союза ввезен картон макулатурный, многослойный, с мелованным покрытием верхнего и нижнего слоев, тип "Multicolor belvedere", состоящий из трех слоев: верхнего слоя из макулатуры с добавлением единичных волокон химической целлюлозы, среднего слоя из бытовой макулатуры с добавлением механической массы и нижнего слоя из незапечатанной промышленной макулатуры (далее - товар).
Товар оформлен обществом по декларациям на товары N 10309203/260716/0002855, N 10309203/290716/0002915, N 10309203/020816/0002963 (далее - спорные ДТ) с указанием кода ТН ВЭД 4810 92 900 9 "бумага и картон прочие: - многослойные: - прочие" со ставкой таможенных пошлин, равной 5%.
В процессе таможенного оформления товара проведена экспертиза, по результатам которой таможней приняты решения о классификации товара в иной товарной подсубпозиции - 4810 92 300 0 "только с одним беленым наружным слоем" со ставкой таможенных пошлин, равной 15%. Указанное обстоятельство повлекло доначисление обществу к уплате таможенных платежей в размере 684 384 рублей 38 копеек.
Кроме того, таможней приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в спорных ДТ, в соответствии с которыми ставка ввозной таможенной пошлины изменена с 5% на 15%.
Общество обратилось за защитой нарушенных прав в арбитражный суд.
Согласно пункту 1 статьи 77 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Кодекс) для целей исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, действующие на день регистрации таможенной декларации таможенным органом, если иное не предусмотрено данным Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза.
Пунктом 2 статьи 77 Кодекса установлено, что для целей исчисления ввозных таможенных пошлин применяются ставки, установленные Единым таможенным тарифом таможенного союза, если иное не предусмотрено данным Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза.
Пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.07.1995 N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" установлено, что согласие Российской Федерации на обязательность для нее международного договора может выражаться путем подписания договора, обмена документами, образующими договор, ратификации договора, утверждения договора, принятия договора, присоединения к договору либо применения любого другого способа выражения согласия, о котором условились договаривающиеся стороны.
В силу пункта 1 статьи 1 Договора о функционировании Таможенного союза в рамках многосторонней торговой системы, подписанного 19.05.2011 (далее - Договор), с даты присоединения любой из сторон к ВТО положения Соглашения ВТО, как они определены в Протоколе о присоединении этой стороны к ВТО, включающем обязательства, взятые в качестве условия ее присоединения к ВТО и относящиеся к правоотношениям, полномочия по регулированию которых в рамках Таможенного союза делегированы сторонами органам Таможенного союза, и правоотношениям, урегулированным международными соглашениями, составляющими договорно-правовую базу Таможенного союза, становятся частью правовой системы Таможенного союза.
Пунктом 2 статьи 1 Договора определено, что с момента присоединения такой стороны к ВТО ставки Единого таможенного тарифа Таможенного союза не будут превышать ставки импортного тарифа, предусмотренные Перечнем уступок и обязательств по доступу на рынок товаров, являющимся приложением к Протоколу о присоединении этой стороны к ВТО, за исключением случаев, предусмотренных Соглашением ВТО.
В силу пункта 1 статьи 2 Договора стороны примут меры для приведения правовой системы Таможенного союза и решений его органов в соответствие с Соглашением ВТО, как это зафиксировано в Протоколе о присоединении каждой из сторон, включая обязательства каждой стороны, принятые в качестве одного из условий ее присоединения к ВТО. До того как эти меры приняты, положения Соглашения ВТО, включая обязательства, принятые сторонами в качестве условий их присоединения к ВТО, имеют приоритет над соответствующими положениями международных договоров, заключенных в рамках Таможенного союза, и решений, принятых его органами.
Согласно пункту 2 статьи 2 Договора права и обязательства сторон, возникающие из Соглашения ВТО, как они определены в Протоколах о присоединении каждой из сторон к ВТО, включая обязательства, взятые в качестве условия присоединения стороны к ВТО, которые становятся частью правовой системы Таможенного союза, не подлежат отмене или ограничению по решению органов Таможенного союза, включая Суд ЕврАзЭС, или международным договором, заключенным между сторонами.
Приложением N 1 к протоколу от 16.12.2011 "О присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15.04.1994", вступившему в силу с 22.08.2012 (далее - Протокол), ставка таможенного тарифа в отношении товаров "бумага и картон, покрытые с одной или с обеих сторон каолином (китайской глиной) или другими неорганическими веществами, с использованием связующего вещества или без него, и без какого-либо другого покрытия, с окрашенной или неокрашенной, декорированной или недекорированной поверхностью, напечатанные или ненапечатанные, в рулонах или прямоугольных (включая квадратные) листах любого размера: -- многослойные", классифицируемых по коду ТН ВЭД 4810 92, составляет 5%.
Федеральным законом от 21.07.2012 N 126-ФЗ "О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15.04.1994" указанный документ ратифицирован в Российской Федерации и опубликован 23.07.2012 на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.
Из анализа указанных норм права следует, что в Российской Федерации в отношении товара подлежат применению ставки таможенного тарифа в размере, не превышающем установленный Протоколом.
Таким образом, суды пришли к обоснованному выводу о том, что по спорным ДТ подлежит применению таможенная пошлина в размере 5%.
Следовательно, спорная сумма таможенных платежей является излишне уплаченной и подлежит возврату обществу. Правовые основания для отказа обществу в возврате указанных денежных средств у таможни отсутствовали.
Иные доводы кассационной жалобы также не нашли своего документального подтверждения.
Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, что в силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции. Иные доводы для отмены обжалуемых судебных актов не приведены.
Нормы права при рассмотрении дела применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
При таких обстоятельствах основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.01.2017 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2017 по делу N А32-37702/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА ОТ 14.07.2017 N Ф08-4387/2017 ПО ДЕЛУ N А32-37702/2016
Требование: О признании частично незаконными решений таможенного органа.Разделы:
Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело
Обстоятельства: В процессе таможенного оформления товара проведена экспертиза, по результатам которой приняты оспариваемые решения о классификации товара в иной товарной подсубпозиции с более высокой ставкой таможенных пошлин. Указанное обстоятельство повлекло доначисление обществу к уплате таможенных платежей.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2017 г. по делу N А32-37702/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2017 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 14 июля 2017 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Посаженникова М.В., судей Воловик Л.Н. и Черных Л.А., при участии в судебном заседании от заинтересованного лица - Краснодарской таможни (ИНН 2309031505, ОГРН 1022301441238) - Федченко О.В. (доверенность от 22.03.2017 N 0.1-25/06558), в отсутствие в судебном заседании заявителя - акционерного общества "АР Картон" (ИНН 2353017002, ОГРН 1022304838863), надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.01.2017 (судья Меньшикова О.И.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2017 (судьи Филимонова С.С., Смотрова Н.Н., Сурмалян Г.А.) по делу N А32-37702/2016, установил следующее.
Акционерное общество "АР Картон" (далее - общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Краснодарской таможне (далее - таможенный орган, таможня) о признании частично незаконными решений от 05.10.2016 о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанных в декларациях на товары N 10309203/260716/002855, N 10309203/290716/0002915, N 10309203/020816/0002963, в части изменения ставки ввозной таможенной пошлины с 5% на 15%; о взыскании расходов по уплате государственной пошлины, судебных расходов (требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением суда от 25.01.2017, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 27.04.2017, заявленные обществом требования удовлетворены.
В кассационной жалобе таможня просит решение суда первой и постановление апелляционной инстанций отменить.
Изучив материалы дела и доводы, изложенные в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, во исполнение заключенного между обществом и компанией "Mayr-Melnhof Karton GmbH", Австрия, контракта от 12.01.2012 N 13 на таможенную территорию Таможенного союза ввезен картон макулатурный, многослойный, с мелованным покрытием верхнего и нижнего слоев, тип "Multicolor belvedere", состоящий из трех слоев: верхнего слоя из макулатуры с добавлением единичных волокон химической целлюлозы, среднего слоя из бытовой макулатуры с добавлением механической массы и нижнего слоя из незапечатанной промышленной макулатуры (далее - товар).
Товар оформлен обществом по декларациям на товары N 10309203/260716/0002855, N 10309203/290716/0002915, N 10309203/020816/0002963 (далее - спорные ДТ) с указанием кода ТН ВЭД 4810 92 900 9 "бумага и картон прочие: - многослойные: - прочие" со ставкой таможенных пошлин, равной 5%.
В процессе таможенного оформления товара проведена экспертиза, по результатам которой таможней приняты решения о классификации товара в иной товарной подсубпозиции - 4810 92 300 0 "только с одним беленым наружным слоем" со ставкой таможенных пошлин, равной 15%. Указанное обстоятельство повлекло доначисление обществу к уплате таможенных платежей в размере 684 384 рублей 38 копеек.
Кроме того, таможней приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в спорных ДТ, в соответствии с которыми ставка ввозной таможенной пошлины изменена с 5% на 15%.
Общество обратилось за защитой нарушенных прав в арбитражный суд.
Согласно пункту 1 статьи 77 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Кодекс) для целей исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, действующие на день регистрации таможенной декларации таможенным органом, если иное не предусмотрено данным Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза.
Пунктом 2 статьи 77 Кодекса установлено, что для целей исчисления ввозных таможенных пошлин применяются ставки, установленные Единым таможенным тарифом таможенного союза, если иное не предусмотрено данным Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза.
Пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.07.1995 N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" установлено, что согласие Российской Федерации на обязательность для нее международного договора может выражаться путем подписания договора, обмена документами, образующими договор, ратификации договора, утверждения договора, принятия договора, присоединения к договору либо применения любого другого способа выражения согласия, о котором условились договаривающиеся стороны.
В силу пункта 1 статьи 1 Договора о функционировании Таможенного союза в рамках многосторонней торговой системы, подписанного 19.05.2011 (далее - Договор), с даты присоединения любой из сторон к ВТО положения Соглашения ВТО, как они определены в Протоколе о присоединении этой стороны к ВТО, включающем обязательства, взятые в качестве условия ее присоединения к ВТО и относящиеся к правоотношениям, полномочия по регулированию которых в рамках Таможенного союза делегированы сторонами органам Таможенного союза, и правоотношениям, урегулированным международными соглашениями, составляющими договорно-правовую базу Таможенного союза, становятся частью правовой системы Таможенного союза.
Пунктом 2 статьи 1 Договора определено, что с момента присоединения такой стороны к ВТО ставки Единого таможенного тарифа Таможенного союза не будут превышать ставки импортного тарифа, предусмотренные Перечнем уступок и обязательств по доступу на рынок товаров, являющимся приложением к Протоколу о присоединении этой стороны к ВТО, за исключением случаев, предусмотренных Соглашением ВТО.
В силу пункта 1 статьи 2 Договора стороны примут меры для приведения правовой системы Таможенного союза и решений его органов в соответствие с Соглашением ВТО, как это зафиксировано в Протоколе о присоединении каждой из сторон, включая обязательства каждой стороны, принятые в качестве одного из условий ее присоединения к ВТО. До того как эти меры приняты, положения Соглашения ВТО, включая обязательства, принятые сторонами в качестве условий их присоединения к ВТО, имеют приоритет над соответствующими положениями международных договоров, заключенных в рамках Таможенного союза, и решений, принятых его органами.
Согласно пункту 2 статьи 2 Договора права и обязательства сторон, возникающие из Соглашения ВТО, как они определены в Протоколах о присоединении каждой из сторон к ВТО, включая обязательства, взятые в качестве условия присоединения стороны к ВТО, которые становятся частью правовой системы Таможенного союза, не подлежат отмене или ограничению по решению органов Таможенного союза, включая Суд ЕврАзЭС, или международным договором, заключенным между сторонами.
Приложением N 1 к протоколу от 16.12.2011 "О присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15.04.1994", вступившему в силу с 22.08.2012 (далее - Протокол), ставка таможенного тарифа в отношении товаров "бумага и картон, покрытые с одной или с обеих сторон каолином (китайской глиной) или другими неорганическими веществами, с использованием связующего вещества или без него, и без какого-либо другого покрытия, с окрашенной или неокрашенной, декорированной или недекорированной поверхностью, напечатанные или ненапечатанные, в рулонах или прямоугольных (включая квадратные) листах любого размера: -- многослойные", классифицируемых по коду ТН ВЭД 4810 92, составляет 5%.
Федеральным законом от 21.07.2012 N 126-ФЗ "О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15.04.1994" указанный документ ратифицирован в Российской Федерации и опубликован 23.07.2012 на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.
Из анализа указанных норм права следует, что в Российской Федерации в отношении товара подлежат применению ставки таможенного тарифа в размере, не превышающем установленный Протоколом.
Таким образом, суды пришли к обоснованному выводу о том, что по спорным ДТ подлежит применению таможенная пошлина в размере 5%.
Следовательно, спорная сумма таможенных платежей является излишне уплаченной и подлежит возврату обществу. Правовые основания для отказа обществу в возврате указанных денежных средств у таможни отсутствовали.
Иные доводы кассационной жалобы также не нашли своего документального подтверждения.
Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, что в силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции. Иные доводы для отмены обжалуемых судебных актов не приведены.
Нормы права при рассмотрении дела применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
При таких обстоятельствах основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.01.2017 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2017 по делу N А32-37702/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
М.В.ПОСАЖЕННИКОВ
М.В.ПОСАЖЕННИКОВ
Судьи
Л.Н.ВОЛОВИК
Л.А.ЧЕРНЫХ
Л.Н.ВОЛОВИК
Л.А.ЧЕРНЫХ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)