Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 09.03.2016 N 05АП-306/2016 ПО ДЕЛУ N А51-23135/2015

Разделы:
Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 марта 2016 г. N 05АП-306/2016

Дело N А51-23135/2015

Резолютивная часть постановления оглашена 29 февраля 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 09 марта 2016 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
судьи Т.А. Солохиной,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Т.С. Гребенюковой,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Владивостокской таможни,
апелляционное производство N 05АП-306/2016
на решение от 17.12.2015
судьи Л.М. Черняк
по делу N А51-23135/2015 Арбитражного суда Приморского края,
принятое в порядке упрощенного производства,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Оксихом" (ИНН 2511039523, ОГРН 1022500858599, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 17.10.2002)
о взыскании с Владивостокской таможни (ИНН 2540015767, ОГРН 1052504398484, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 15.04.2005) процентов в размере 12.197,41 рублей за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ N 10702070/220812/0008016,
при участии:
от общества с ограниченной ответственностью "Оксихом": представитель Глушков Н.В. по доверенности от 18.01.2016 сроком до 31.12.2016, паспорт.
от Владивостокской таможни: не явились,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Оксихом" (далее - заявитель, общество, ООО "Оксихом") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Владивостокской таможне (далее - таможенный орган, таможня) о взыскании процентов в размере 12.197,41 рублей за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ N 10702070/220812/0008016.
Также общество ходатайствовало о взыскании с таможенного органа 10.000 рублей судебных издержек на оплату услуг представителя.
Решением от 17.12.2015 суд удовлетворил заявленные обществом требования, взыскав в его пользу с таможенного органа проценты в указанной сумме. Кроме того, с таможни в пользу заявителя были взысканы судебные расходы в сумме 7.000 рублей, в том числе судебные расходы на оплату государственной пошлины в сумме 2.000 рублей и судебные издержки на оплату услуг представителя в сумме 5.000 рублей.
Обжалуя в порядке апелляционного производства решение суда от 17.12.2015, таможенный орган просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе обществу в удовлетворении заявленных требований.
В апелляционной жалобе таможенный орган указал, что решение о зачете денежного залога в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей либо иное решение таможенного органа о принудительном взыскании денежных средств из суммы денежного залога по таможенной расписке им не принималось, что свидетельствует об отсутствии факта принудительного взыскания денежных средств с общества. Решение о дополнительной проверки либо о корректировке таможенной стоимости по спорной ДТ, согласно жалобе, также не принималось.
Таким образом, спорные платежи, по мнению таможенного органа, являются излишне уплаченными. При этом заявитель, согласно жалобе, не доказал наличие оснований для начисления процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных (взысканных) сумм таможенных платежей.
Таможня также считает, что судебные расходы, заявленные обществом, не соответствуют принципу разумности и соразмерности.
Общество в представленном в материалы дела письменном отзыве на доводы апелляционной жалобы возразило, решение суда первой инстанции считает законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Доводы отзыва на апелляционную жалобу представитель общества поддержал в судебном заседании.
Извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, таможенный орган своего представителя в судебное заседание не направил.
Руководствуясь частью 3 статьи 156, статьей 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), арбитражный суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие представителя лица, участвующего в деле, по имеющимся в материалах дела документам.
Из материалов дела судебной коллегией установлено следующее.
18.12.2012 во Владивостокскую таможню ООО "Оксихом" было подано заявление о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств по 20 ДТ в размере 8.475.922,68 рублей, в том числе, по ДТ N 10702070/220812/0008016 - в размере 348.156,86 рублей (входящий номер заявления 48472 от 18.12.2012).
24.12.2012 Владивостокская таможня письмом N 28-26/42847 от 24.12.2012 отказала заявителю в возврате денежных средств по указанному заявлению.
Не согласившись с данным решением таможенного органа, общество обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным решения Владивостокской таможни, оформленного письмом N 28-26/42847 от 24.12.2012 об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей, и об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в размере 8.475.922,68 рублей, в том числе 348.156,86 рублей по ДТ N 10702070/220812/0008016.
Решением Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-1100/2013 признано незаконным решение таможенного органа, оформленное письмом N 28-26/42847 от 24.12.2012 об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Так же суд обязал Владивостокскую таможню возвратить ООО "Оксихом" излишне уплаченные таможенные платежи в размере 8.475.922,68 руб.
После вступления решения Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-1100/2013 в законную силу, обществом во Владивостокскую таможню было подано заявление о возврате денежных средств на основании исполнительного листа, выданного по решению суда, вступившего в законную силу (вх. N 30039 от 27.05.2013), в том числе 348.156,86 руб. по ДТ N 10702070/220812/0008016.
Владивостокская таможня 24.06.2013 произвела возврат суммы излишне уплаченных таможенных платежей, в том числе 348.156,86 рублей по ДТ N 10702070/220812/0008016.
Поскольку за период с 21.01.2013 по 24.06.2013 у таможенного органа в пользовании находились излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 348.156,86 руб., общество на основании статьи 147 Федерального закона от 27.10.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" обратилось в суд с требованиями о взыскании с таможни процентов.
17.12.2015 был вынесен обжалуемый судебный акт.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 268, 270 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировав доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выслушав в судебном заседании представителя стороны, коллегия считает апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с данным Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Статьей 90 ТК ТС установлено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
Согласно пункту 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании" (далее - Федерального закона N 311-ФЗ), излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
Пунктом 6 статьи 147 Федерального закона N 311-ФЗ предусмотрено, что возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Из буквального толкования положений пункта 6 статьи 147 Федерального закона N 311-ФЗ следует, что при возврате излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов, проценты начисляются за каждый день нарушения срока возврата.
При возврате излишне взысканных таможенных платежей проценты на сумму таких платежей начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 150 Федерального закона N 311-ФЗ принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены.
Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке.
Как следует из обжалуемого решения, суд первой инстанции признал таможенные платежи в сумме 348.156,86 рублей, уплаченные обществом по ДТ N 10702070/220812/0008016, излишне взысканными.
Данный вывод суд апелляционной инстанции признает ошибочным, поскольку он противоречит выводу Арбитражного суда Приморского края, сделанному при рассмотрении дела N А51-1100/2013, имеющему преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела.
Решением Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-1100/2013 было признано незаконным решение Владивостокской таможни, оформленное письмом N 28-26/42847 от 24.12.2012 об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей, в том числе, об отказе в возврате 348.156,86 рублей, уплаченных по ДТ N 10702070/220812/0008016.
Указанным решением суд обязал Владивостокскую таможню возвратить ООО "Оксихом" излишне уплаченные таможенные платежи в размере 8.475.922,68 рублей, в том числе 348.156,86 рублей по ДТ N 10702070/220812/0008016.
При этом, как следует из текста решения по делу N А51-1100/2013, суд пришел к выводу о том, что таможенные платежи в сумме 8.475.922,68 рублей являются излишне уплаченными, и что таможенному орган следовало возвратить обществу эти платежи по заявлению от 18.12.2012.
В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, то обстоятельство, что таможенные платежи в сумме 348.156,86 рублей, уплаченные обществом по ДТ N 10702070/220812/0008016, являются излишне уплаченными, установлен судом в указанном решении и не подлежит доказыванию при рассмотрении настоящего дела.
Учитывая, что решением Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-1100/2013 было признано незаконным решение Владивостокской таможни, оформленное письмом N 28-26/42847 от 24.12.2012 об отказе в возврате обществу излишне уплаченных таможенных платежей, в том числе, в сумме 348.156,86 рублей по ДТ N 10702070/220812/0008016, а также принимая во внимание вывод суда, сделанный в указанном решении, о том, что таможенному орган следовало возвратить обществу эти платежи по его заявлению от 18.12.2012, суд апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего дела также приходит к выводу о том, что излишне уплаченные по ДТ N 10702070/220812/0008016 таможенные платежи в сумме 348.156,86 рублей таможенный орган должен был вернуть по первому заявлению общества от 18.12.2012.
Таким образом, в соответствии с пунктом 6 статьи 147 Федерального закона N 311-ФЗ таможенные платежи в указанной сумме должны были быть возвращены обществом в течение месяца с указанной даты, т.е. до 18.01.2013.
Поскольку таможенные платежи в сумме 348.156,86 рублей, излишне уплаченные по ДТ N 10702070/220812/0008016, были возвращены обществу таможенным органом 24.06.2013, то на эту сумму таможенных платежей в силу пункта 6 статьи 147 Федерального закона N 311-ФЗ подлежат начислению проценты за каждый день нарушения срока возврата, т.е. за период с 19.01.2013 по 24.06.2013.
Таким образом, требования общества о взыскании с таможенного органа процентов в сумме 12.197,41 рублей, начисленных за период с 21.01.2013 по 24.06.2013 включительно на сумму излишне уплаченных таможенных платежей (348.156,86 рублей) являются обоснованными.
Расчет суммы процентов судом апелляционной инстанции проверен и признается правильным. При расчете процентов заявителем правильно применено количество дней в году, поскольку согласно разъяснениям, данным Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении N 11372/13 от 21.01.2014, количество дней в соответствующем году принимается равным 365 или 366 дням.
Учитывая вышеизложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что требования общества о взыскании с таможенного органа процентов в сумме 12.197,41 рублей за период с 21.01.2013 по 24.06.2013 подлежат удовлетворению.
Поскольку суд первой инстанции обжалуемым решением взыскал с таможни в пользу общества проценты в сумме 12.197,41 рублей за указанный период, ошибочность вывода суда первой инстанции о том, что таможенные платежи в размере 348.156,86 рублей, на которые подлежат начислению проценты, являются излишне взысканными, а не излишне уплаченными, не привела в конечном итоге к принятию судом неправильного решения.
Коллегия признает правильным довод таможенного органа, заявленный в апелляционной жалобе, о том, что спорные таможенные платежи являются излишне уплаченными, однако, в силу изложенного выше, данное обстоятельство не является основанием для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции.
Учитывая результаты рассмотрения спора, в соответствии со статьями 106, 110 АПК РФ заявитель имел право на компенсацию понесенных судебных расходов.
Как следует из материалов дела, заявленные обществом судебные расходы в сумме 10.000 руб. составили расходы на оплату услуг представителя. Данные расходы подтверждаются имеющимися в материалах дела документами: договором N 17 от 17.09.2015 на оказание юридических услуг, дополнительным соглашением к нему N 58 от 17.09.2015, счетом N 58 от 25.09.2015, платежным поручением N 181 от 25.09.2015; факт оказания юридических услуг, предусмотренных указанными договором и соглашением, подтверждается заявлением общества, подписанным его представителем по доверенности.
С учетом положений части 2 статьи 110 АПК РФ, правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21.12.2004 N 454-О, Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" о разумных пределах взыскиваемых расходов, учитывая сложившуюся в Приморском крае стоимость оплаты юридических услуг, исходя из оценки установленных обстоятельств настоящего спора, учитывая, что настоящее дело не является сложным и было рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон, что по данному виду споров существует устоявшаяся судебная практика, в связи с чем подготовка к делу не требовала от представителя общества значительных трудозатрат и затрат времени, анализа большого объема документов и судебной практики, учитывая объем оказанных обществу юридических услуг, коллегия считает, что суд первой инстанции правомерно признал понесенные обществом расходы разумными, достаточными и подлежащими взысканию с таможни в размере 5.000 руб.
Кроме того, суд первой инстанции правомерно взыскал с таможни в пользу общества расходы по оплате государственной пошлины в размере 2.000 рублей.
Довод таможни о том, что судебные расходы, заявленные обществом, не соответствуют принципу разумности и соразмерности, суд апелляционной инстанции отклоняет в силу вышеизложенного.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.
Учитывая, что ошибочность вывода суда первой инстанции о том, что рассматриваемые таможенные платежи являются излишне взысканными, а не излишне уплаченными, не привела к принятию неправильного судебного акта, решение суда первой инстанции по настоящему делу отмене не подлежит.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 17.12.2015 по делу N А51-23135/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 3 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящее постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья
Т.А.СОЛОХИНА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)