Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Ввоз автомобилей; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Ленинградского областного суда Лебедев А.В.,
при секретаре Б.,
рассмотрев жалобу Ш. на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области Петрова Р.Ю. от 22 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении С.,
Постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области Петрова Р.Ю. от 22 марта 2017 года Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1/2 таможенной стоимости товара - предмета административного правонарушения, что составляет <данные изъяты> рублей.
Ш. обратился с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает, что заполненная декларация находилась у него на руках, которую у него при проверке не приняли, позднее данная декларация исчезла из материалов дела. Судьей не учтено, что доводы эксперта о том, что перемещаемый товар относится к промышленному оборудованию, основан на предположении и ничем не подтвержден; стоимость перемещаемого товара для личного пользования не превысила 10 000 евро, а вес не превысил 50 кг; он является отцом-одиночкой, в настоящее время не работает, ранее не привлекался к административной ответственности, умысла в совершении административного правонарушения у него не было, правонарушение совершено по незнанию законодательства.
Выслушав Ш., который жалобу поддержал, представителя Выборгской таможни, который полагал, что нет оснований для удовлетворения жалобы, исследовав материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1, п. 2 ч. 2, ч. 3 ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
В соответствии с п. 36 ч. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного Союза товары для личного пользования определяются как товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно положениям ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно ст. 352 Таможенного Кодекса Таможенного союза и ст. 3 Соглашения между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения операций, связанных с их выпуском" отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом, исходя из заявления физического лица о товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации), их характера и количества, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В соответствии с примечанием 1 к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.
Установлено, что <ДД.ММ.ГГГГ> в 22 часа 45 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее т/п - МАПП) <данные изъяты> (<адрес>), по въезду в РФ из Финляндии прибыло транспортное средство "<данные изъяты>", регистрационный номер N, <данные изъяты> года выпуска, под управлением К.О.В. Пассажиром в данном автомобиле следовал Ш.
Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия для осмотра транспортного средства на линии таможенного контроля водитель и пассажир не подавали, о том, что им нужна пассажирская таможенная декларация, для письменного декларирования перемещаемого товара не заявляли.
В ходе устного опроса, проведенного в соответствии со ст. 112 Таможенного Кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС) К.О.В. и Ш. заявили, что не перемещают товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.
В ходе таможенного досмотра (акт таможенного досмотра N, окончен <ДД.ММ.ГГГГ>) было установлено, что в автомобиле перемещается незадекларированный товар: запасные части для транспортных средств, электрические компоненты в ассортименте всего 5 грузовых мест, общим фактическим весом брутто 47,59 кг.
31.10.2016 г. на т/п МАПП <данные изъяты> поступило заключение таможенных экспертов от <ДД.ММ.ГГГГ> N с образцами товара. Согласно данному заключению исследованные объекты представляют собой: различные запасные части для мотоциклов и автомобилей, электрические компоненты применяемые в составе аппаратуры для коммутации электрических цепей до 1000В, электрические компоненты применяемые в автомобилестроении, газовые сетчатые фильтры для трубопроводов, электронные промышленные неуправляемые коммутаторы для оптоволоконных линий связи. Свободная (рыночная) стоимость товара на внутреннем рынке РФ по состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ> (дату перемещения) составила <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек.
Таким образом, Ш. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Вина Ш. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждена: протоколом об административном правонарушении докладной запиской ГГТИ ОТО и ТК N 2 таможенного поста МАПП <данные изъяты> К. от <ДД.ММ.ГГГГ>; актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования N от <ДД.ММ.ГГГГ>; актом отбора проб и образцов N от <ДД.ММ.ГГГГ>; заключением таможенных экспертов N от <ДД.ММ.ГГГГ>; протоколом изъятия вещей и документов от 27.12.2016 г.; протоколом об административном правонарушении от <ДД.ММ.ГГГГ>, другими доказательствами по делу, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Доказательств, подтверждающих, что сотрудники таможни отказались принять у Ш. таможенную декларацию, не представлено.
Таким образом, вывод судьи о наличии вины Ш. в совершении вышеуказанного административного правонарушения основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями ст. ст. 2.1 и 2.2 КоАП РФ.
Административное наказание назначено Ш. в пределах санкции ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, с учетом фактических обстоятельств дела, данных о характере совершенного административного правонарушения, личности виновного лица и его имущественном положении, и с соблюдением требований ст. ст. 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, соразмерно содеянному, размер штрафа определен правильно.
Доводы жалобы сводятся к переоценке доказательств, которые всесторонне и полно проверены с соблюдением требований ст. 26.11 КоАП РФ и не влияют на правильность вывода о виновности Ш. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, опровергаются совокупностью исследованных по делу доказательств.
Существенных нарушений норм процессуального права при производстве по делу, позволяющих рассматривать постановление суда как незаконное и необоснованное, по делу не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ
Постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области Петрова Р.В. от 22 марта 2017 года оставить без изменения, жалобу Ш. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 26.04.2017 N 7-418/2017
Требование: Об отмене актов о привлечении к административной ответственности по ст. 16.2 КоАП РФ (недекларирование либо недостоверное декларирование товаров).Разделы:
Ввоз автомобилей; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 26 апреля 2017 г. N 7-418/2017
Судья Ленинградского областного суда Лебедев А.В.,
при секретаре Б.,
рассмотрев жалобу Ш. на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области Петрова Р.Ю. от 22 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении С.,
установил:
Постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области Петрова Р.Ю. от 22 марта 2017 года Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1/2 таможенной стоимости товара - предмета административного правонарушения, что составляет <данные изъяты> рублей.
Ш. обратился с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает, что заполненная декларация находилась у него на руках, которую у него при проверке не приняли, позднее данная декларация исчезла из материалов дела. Судьей не учтено, что доводы эксперта о том, что перемещаемый товар относится к промышленному оборудованию, основан на предположении и ничем не подтвержден; стоимость перемещаемого товара для личного пользования не превысила 10 000 евро, а вес не превысил 50 кг; он является отцом-одиночкой, в настоящее время не работает, ранее не привлекался к административной ответственности, умысла в совершении административного правонарушения у него не было, правонарушение совершено по незнанию законодательства.
Выслушав Ш., который жалобу поддержал, представителя Выборгской таможни, который полагал, что нет оснований для удовлетворения жалобы, исследовав материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1, п. 2 ч. 2, ч. 3 ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
В соответствии с п. 36 ч. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного Союза товары для личного пользования определяются как товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно положениям ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно ст. 352 Таможенного Кодекса Таможенного союза и ст. 3 Соглашения между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения операций, связанных с их выпуском" отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом, исходя из заявления физического лица о товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации), их характера и количества, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В соответствии с примечанием 1 к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.
Установлено, что <ДД.ММ.ГГГГ> в 22 часа 45 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее т/п - МАПП) <данные изъяты> (<адрес>), по въезду в РФ из Финляндии прибыло транспортное средство "<данные изъяты>", регистрационный номер N, <данные изъяты> года выпуска, под управлением К.О.В. Пассажиром в данном автомобиле следовал Ш.
Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия для осмотра транспортного средства на линии таможенного контроля водитель и пассажир не подавали, о том, что им нужна пассажирская таможенная декларация, для письменного декларирования перемещаемого товара не заявляли.
В ходе устного опроса, проведенного в соответствии со ст. 112 Таможенного Кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС) К.О.В. и Ш. заявили, что не перемещают товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.
В ходе таможенного досмотра (акт таможенного досмотра N, окончен <ДД.ММ.ГГГГ>) было установлено, что в автомобиле перемещается незадекларированный товар: запасные части для транспортных средств, электрические компоненты в ассортименте всего 5 грузовых мест, общим фактическим весом брутто 47,59 кг.
31.10.2016 г. на т/п МАПП <данные изъяты> поступило заключение таможенных экспертов от <ДД.ММ.ГГГГ> N с образцами товара. Согласно данному заключению исследованные объекты представляют собой: различные запасные части для мотоциклов и автомобилей, электрические компоненты применяемые в составе аппаратуры для коммутации электрических цепей до 1000В, электрические компоненты применяемые в автомобилестроении, газовые сетчатые фильтры для трубопроводов, электронные промышленные неуправляемые коммутаторы для оптоволоконных линий связи. Свободная (рыночная) стоимость товара на внутреннем рынке РФ по состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ> (дату перемещения) составила <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек.
Таким образом, Ш. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Вина Ш. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждена: протоколом об административном правонарушении докладной запиской ГГТИ ОТО и ТК N 2 таможенного поста МАПП <данные изъяты> К. от <ДД.ММ.ГГГГ>; актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования N от <ДД.ММ.ГГГГ>; актом отбора проб и образцов N от <ДД.ММ.ГГГГ>; заключением таможенных экспертов N от <ДД.ММ.ГГГГ>; протоколом изъятия вещей и документов от 27.12.2016 г.; протоколом об административном правонарушении от <ДД.ММ.ГГГГ>, другими доказательствами по делу, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Доказательств, подтверждающих, что сотрудники таможни отказались принять у Ш. таможенную декларацию, не представлено.
Таким образом, вывод судьи о наличии вины Ш. в совершении вышеуказанного административного правонарушения основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями ст. ст. 2.1 и 2.2 КоАП РФ.
Административное наказание назначено Ш. в пределах санкции ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, с учетом фактических обстоятельств дела, данных о характере совершенного административного правонарушения, личности виновного лица и его имущественном положении, и с соблюдением требований ст. ст. 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, соразмерно содеянному, размер штрафа определен правильно.
Доводы жалобы сводятся к переоценке доказательств, которые всесторонне и полно проверены с соблюдением требований ст. 26.11 КоАП РФ и не влияют на правильность вывода о виновности Ш. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, опровергаются совокупностью исследованных по делу доказательств.
Существенных нарушений норм процессуального права при производстве по делу, позволяющих рассматривать постановление суда как незаконное и необоснованное, по делу не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ
решил:
Постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области Петрова Р.В. от 22 марта 2017 года оставить без изменения, жалобу Ш. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)