Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Таможенное декларирование и оформление; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Председатель Забайкальского краевого суда Шишкина Н.П., рассмотрев жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Мэйджор Карго Сервис" (далее ООО "Мэйджор Карго Сервис") Баклана Е.В. на вступившие в законную силу постановление судьи Центрального районного суда г. Читы от 15 декабря 2016 года и решение судьи Забайкальского краевого суда от 10 апреля 2017 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ООО "Мэйджор Карго Сервис",
установил:
постановлением судьи Центрального районного суда г. Читы от 15 декабря 2016 года ООО "Мэйджор Карго Сервис" признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере трехсот пятидесяти тысяч пятисот шестидесяти четырех рублей 47 копеек.
Определением судьи Центрального районного суда г. Читы от 17 февраля 2017 г. в указанном постановлении исправлена описка в мотивировочной части.
Решением судьи Забайкальского краевого суда от 10 апреля 2017 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, генеральный директор Б. ставит вопрос об отмене вынесенных судебных актов, ссылаясь на их незаконность.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 180 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) одним из видов таможенной декларации является декларация на товары.
Согласно пункту 2 статьи 180 ТК ТС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств-членов таможенного союза.
На основании пункта 1 статьи 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.
В декларации на товары, в том числе, указываются сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по ТН ВЭД; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость (пункт 2 статьи 181 ТК ТС).
Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено ТК ТС (часть 1 статьи 183 ТК ТС).
Согласно материалам административного дела, ООО "Мэйджор Карго Сервис" во исполнение договора на предоставление услуг таможенного брокера, заключенного с обществом с ограниченной ответственностью "Ендейвер", представило в Читинскую таможню декларацию на товары N N на выпуск для внутреннего потребления товаров: 1) металлическое стопорное кольцо для фиксации центратора 177,8 в количестве 740 штук; 2) стопорное кольцо серии 144 в количестве 1100 штук; 3) металлическое стопорное кольцо для фиксации центратора 244,5 в количестве 250 штук; 4) муфта ступенчатого цементирования, гидравлическая, 177,8 в количестве 1 штуки; 5) сварной дуговой центратор 177,8 в количестве 740 штук; 6) сварной дуговой центратор 244,5 в количестве 250 штук; 7) стопорное кольцо - муфта-стоп для посадки проходной пробки 177,8 в количестве 1100 штук; 8) центратор сварной полужесткий, разъемный, для колонны 178 мм в количестве 1100 штук, классифицировав их в товарной позиции ЕТН ВЭД ЕАЭС 8431 43 000 0 (ставка таможенной пошлины - 0 процентов, налог на добавленную стоимость - 18 процентов).
Товары, заявленные в ДТ NN, перемещались через таможенную границу Таможенного союза во исполнение контракта N PE-ERF-001/14 от 1 марта 2014 года на основании товаросопроводительных документов.
В ходе проведенных Читинской таможней контрольных мероприятий был проведен таможенный досмотр указанных товаров, а затем - экспертные исследования.
Согласно заключению таможенных экспертов заявленные в декларации N товары идентифицированы как элементы оснастки для работы с обсадными трубами: 1) разъемная стопорная муфта с болтовым замковым соединением серии 140; 2) усиленная неразъемная стопорная муфта с установочными винтами серии 144; 3) разъемная стопорная муфта с болтовым замковым соединением серии 140; 4) муфта гидравлическая ступенчатого цементирования серии 252; 5) центратор разъемный дуговой серии 100; 6) центратор разъемный дуговой серии 100; 7) муфта механическая ступенчатого цементирования серии 254; 8) центратор разъемный полужесткий дуговой серии 102.
Таким образом, установлено, что сведения о товарах, заявленные в графе 31 декларации на товары, не соответствуют их фактическим характеристикам.
По соответствующему решению таможенного органа товары классифицированы по товарным позициям ЕТН ВЭД ЕАЭС: 7307 99 100 0 - ставка ввозной таможенной пошлины - 10 процентов, налог на добавленную стоимость - 18 процентов, 7326 90 980 8 - ставка ввозной таможенной пошлины - 7,5 процентов, налог на добавленную стоимость - 18 процентов, 7326 90 980 8 - ставка ввозной таможенной пошлины - 7 процентов, налог на добавленную стоимость - 18 процентов.
Заявленные обществом при таможенном декларировании товаров недостоверные сведения послужили основанием для освобождения от уплаты ввозных таможенных пошлин на сумму 594 177 рублей 06 коп., налога на добавленную стоимость на сумму 106 951 рубля 88 коп.
Судья районного суда и судья краевого суда правильно установили, что ООО "Мэйджор Карго Сервис", действующее как таможенный представитель, не проявило должной осмотрительности и тщательности при подаче деклараций на товары.
Поскольку у ООО "Мэйджор Карго Сервис" имелась возможность для соблюдения правил и норм таможенного законодательства, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО "Мэйджор Карго Сервис" состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.
Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы заявителя являлись предметом обсуждения судебных инстанций и не нашли своего подтверждения.
Неверное указание в мотивировочной части решения судьи краевого суда наименования пошлины, является явной опиской, которая может быть исправлена в порядке статьи 29.12.1 КоАП РФ и на законность состоявшегося решения не влияет.
Учитывая изложенные обстоятельства дела, оснований к отмене обжалуемых судебных постановлений не установлено.
Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судами норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Порядок привлечения ООО "Мэйджор Карго Сервис" к административной ответственности не нарушен.
Административное наказание назначено ООО "Мэйджор Карго Сервис", в пределах санкции части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, с соблюдением требований статей 3.1, 3.7, 4.1, 4.2, 4.3 данного Кодекса, и является обоснованным.
Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену состоявшихся судебных актов, при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемых судебных актов, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
постановил:
постановление судьи постановление судьи Центрального районного суда г. Читы от 15 декабря 2016 года и решение судьи Забайкальского краевого суда от 10 апреля 2017 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО "Мэйджор Карго Сервис", оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "Мэйджор Карго Сервис" Баклана Е.В. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 12.07.2017 ПО ДЕЛУ N 4А-295/2017
Требование: Об отмене актов о привлечении к административной ответственности по ст. 16.2 КоАП РФ (недекларирование либо недостоверное декларирование товаров).Разделы:
Таможенное декларирование и оформление; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 2017 г. по делу N 4А-295/2017
Председатель Забайкальского краевого суда Шишкина Н.П., рассмотрев жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Мэйджор Карго Сервис" (далее ООО "Мэйджор Карго Сервис") Баклана Е.В. на вступившие в законную силу постановление судьи Центрального районного суда г. Читы от 15 декабря 2016 года и решение судьи Забайкальского краевого суда от 10 апреля 2017 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ООО "Мэйджор Карго Сервис",
установил:
постановлением судьи Центрального районного суда г. Читы от 15 декабря 2016 года ООО "Мэйджор Карго Сервис" признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере трехсот пятидесяти тысяч пятисот шестидесяти четырех рублей 47 копеек.
Определением судьи Центрального районного суда г. Читы от 17 февраля 2017 г. в указанном постановлении исправлена описка в мотивировочной части.
Решением судьи Забайкальского краевого суда от 10 апреля 2017 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, генеральный директор Б. ставит вопрос об отмене вынесенных судебных актов, ссылаясь на их незаконность.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 180 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) одним из видов таможенной декларации является декларация на товары.
Согласно пункту 2 статьи 180 ТК ТС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств-членов таможенного союза.
На основании пункта 1 статьи 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.
В декларации на товары, в том числе, указываются сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по ТН ВЭД; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость (пункт 2 статьи 181 ТК ТС).
Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено ТК ТС (часть 1 статьи 183 ТК ТС).
Согласно материалам административного дела, ООО "Мэйджор Карго Сервис" во исполнение договора на предоставление услуг таможенного брокера, заключенного с обществом с ограниченной ответственностью "Ендейвер", представило в Читинскую таможню декларацию на товары N N на выпуск для внутреннего потребления товаров: 1) металлическое стопорное кольцо для фиксации центратора 177,8 в количестве 740 штук; 2) стопорное кольцо серии 144 в количестве 1100 штук; 3) металлическое стопорное кольцо для фиксации центратора 244,5 в количестве 250 штук; 4) муфта ступенчатого цементирования, гидравлическая, 177,8 в количестве 1 штуки; 5) сварной дуговой центратор 177,8 в количестве 740 штук; 6) сварной дуговой центратор 244,5 в количестве 250 штук; 7) стопорное кольцо - муфта-стоп для посадки проходной пробки 177,8 в количестве 1100 штук; 8) центратор сварной полужесткий, разъемный, для колонны 178 мм в количестве 1100 штук, классифицировав их в товарной позиции ЕТН ВЭД ЕАЭС 8431 43 000 0 (ставка таможенной пошлины - 0 процентов, налог на добавленную стоимость - 18 процентов).
Товары, заявленные в ДТ NN, перемещались через таможенную границу Таможенного союза во исполнение контракта N PE-ERF-001/14 от 1 марта 2014 года на основании товаросопроводительных документов.
В ходе проведенных Читинской таможней контрольных мероприятий был проведен таможенный досмотр указанных товаров, а затем - экспертные исследования.
Согласно заключению таможенных экспертов заявленные в декларации N товары идентифицированы как элементы оснастки для работы с обсадными трубами: 1) разъемная стопорная муфта с болтовым замковым соединением серии 140; 2) усиленная неразъемная стопорная муфта с установочными винтами серии 144; 3) разъемная стопорная муфта с болтовым замковым соединением серии 140; 4) муфта гидравлическая ступенчатого цементирования серии 252; 5) центратор разъемный дуговой серии 100; 6) центратор разъемный дуговой серии 100; 7) муфта механическая ступенчатого цементирования серии 254; 8) центратор разъемный полужесткий дуговой серии 102.
Таким образом, установлено, что сведения о товарах, заявленные в графе 31 декларации на товары, не соответствуют их фактическим характеристикам.
По соответствующему решению таможенного органа товары классифицированы по товарным позициям ЕТН ВЭД ЕАЭС: 7307 99 100 0 - ставка ввозной таможенной пошлины - 10 процентов, налог на добавленную стоимость - 18 процентов, 7326 90 980 8 - ставка ввозной таможенной пошлины - 7,5 процентов, налог на добавленную стоимость - 18 процентов, 7326 90 980 8 - ставка ввозной таможенной пошлины - 7 процентов, налог на добавленную стоимость - 18 процентов.
Заявленные обществом при таможенном декларировании товаров недостоверные сведения послужили основанием для освобождения от уплаты ввозных таможенных пошлин на сумму 594 177 рублей 06 коп., налога на добавленную стоимость на сумму 106 951 рубля 88 коп.
Судья районного суда и судья краевого суда правильно установили, что ООО "Мэйджор Карго Сервис", действующее как таможенный представитель, не проявило должной осмотрительности и тщательности при подаче деклараций на товары.
Поскольку у ООО "Мэйджор Карго Сервис" имелась возможность для соблюдения правил и норм таможенного законодательства, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО "Мэйджор Карго Сервис" состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.
Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы заявителя являлись предметом обсуждения судебных инстанций и не нашли своего подтверждения.
Неверное указание в мотивировочной части решения судьи краевого суда наименования пошлины, является явной опиской, которая может быть исправлена в порядке статьи 29.12.1 КоАП РФ и на законность состоявшегося решения не влияет.
Учитывая изложенные обстоятельства дела, оснований к отмене обжалуемых судебных постановлений не установлено.
Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судами норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Порядок привлечения ООО "Мэйджор Карго Сервис" к административной ответственности не нарушен.
Административное наказание назначено ООО "Мэйджор Карго Сервис", в пределах санкции части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, с соблюдением требований статей 3.1, 3.7, 4.1, 4.2, 4.3 данного Кодекса, и является обоснованным.
Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену состоявшихся судебных актов, при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемых судебных актов, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
постановил:
постановление судьи постановление судьи Центрального районного суда г. Читы от 15 декабря 2016 года и решение судьи Забайкальского краевого суда от 10 апреля 2017 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО "Мэйджор Карго Сервис", оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "Мэйджор Карго Сервис" Баклана Е.В. - без удовлетворения.
Председатель
Забайкальского краевого суда
Н.П.ШИШКИНА
Забайкальского краевого суда
Н.П.ШИШКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)