Судебные решения, арбитраж
Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 28 декабря 2015 года
Полный текст постановления изготовлен 28 декабря 2015 года
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Сурмаляна Г.А.,
судей Смотровой Н.Н., Соловьевой М.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощник судьи Костенко М.А.,
при участии в судебном заседании:
- от заявителя: представитель не явился, извещен;
- от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.10.2015 по делу N А32-22626/2015 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Экспот",
заинтересованное лицо: Краснодарская таможня,
принятое в составе судьи Хахалевой Н.В.,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "ЭкспоТ" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о взыскании с Краснодарской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "ЭкспоТ" процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 1 808 448 рублей 02 копейки.
От заявителя поступило ходатайство об уточнении заявленных требований. Просит считать заявленными требованиями по делу: о взыскании с Краснодарской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "ЭкспоТ" процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 1 801 356 рублей 30 копеек. В остальной части заявил отказ от заявленных требований.
Заявленное ходатайство рассмотрено судом первой инстанции и удовлетворено. Отказ от части требований судом первой инстанции рассмотрен и принят. В этой части производство по делу прекращено.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 09.10.2015 уточненное заявление удовлетворено, с таможни в пользу общества взысканы проценты за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 1 801 356, 30 руб.
Судебный акт мотивирован тем, что заявленные требования общества являются законными и обоснованными.
Не согласившись с принятым судебным актом, таможенный орган подал в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции по делу отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на недоказанность факта нарушения таможней срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей по заявлениям общества, поскольку по мнению таможни, формы обращения общества в таможню не соответствовали требованиям действующего законодательства (приложение N 2 приказа ФТС России от 22.12.2010 N 2520) ввиду не представления вместе с заявлениями в возврате денежных средств документов, подтверждающих излишнюю уплату таможенных платежей.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании, состоявшемся 21.12.2015 г., в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 28.12.2015 г. Информация о времени и месте продолжения судебного заседания после перерыва была размещена на официальном сайте Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда http://15aas.arbitr.ru. О возможности получения такой информации лицам, участвующим в деле, было разъяснено в определении о принятии апелляционной жалобы к производству, полученном всеми участниками процесса.
После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "ЭкспоТ" зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН 1112366005300, ИНН 2320192619, расположено по адресу: г. Сочи, ул. Островского, 19, является участником внешнеэкономической деятельности.
В период с 01 апреля по 30 апреля 2012 года общество с ограниченной ответственностью "ЭкспоТ" на основании внешнеторговых контрактов с иностранными контрагентами ("UCAK KARDESLER GIDA VE SERACILIK SAN. ve TIC. LTD. STI." (Измир, Турция), "BABACANLAR SEBZE & MEYVE KOMISYONCULUCU TARIM TUR. VE TIC. LTD. STI. (Анталия, Турция), "BIBERCILER IC DIS GIDA MAD.PAZ.TIC.LTD.STI." (Турция, Мерсин) осуществило ввоз на территорию Российской Федерации плодоовощной продукции с оформлением ДТ N N N 10309180/020412/0000502, 10309180/070412/0000531, 10309180/110412/0000557, 10309180/170412/0000592, 10309180/220412/0000632, 10309180/270412/0000673, 10309180/020412/0000500, 10309180/070412/0000530, 10309180/080412/0000537, 10309180/110412/0000555, 10309180/130412/0000578, 10309180/170412/0000595, 10309180/220412/0000630, 10309180/240412/0000640, 10309180/270412/0000677, 10309180/020412/0000501, 10309180/030412/0000505, 10309180/070412/0000533, 10309180/110412/0000558, 10309180/120412/0000571, 10309180/130412/0000579, 10309180/170412/0000589, 10309180/210412/0000623, 10309180/220412/0000634, 10309180/240412/0000643, 10309180/250412/0000658, 10309180/280412/0000687, 10309180/280412/0000689, 10309180/280412/0000692, 10309180/290412/0000698.
Как следует из названных выше деклараций на товары, общество определило таможенную стоимость ввезенного товара по первому методу - по стоимости сделки с ввозимыми товарами, представив таможенному органу в подтверждение пакет документов к каждой декларации согласно описи.
Вместе с тем, по результатам анализа представленных к таможенному оформлению документов, Краснодарская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решения тем, что представленные обществом к таможенному оформлению документы и сведения недостаточны для подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости товара, в связи с чем, в адрес общества были направлены запросы о предоставлении дополнительных документов и корректировки таможенной стоимости товара.
В целях наиболее быстрого выпуска скоропортящегося товара, таможенная стоимость была откорректирована декларантом в сторону увеличения таможенной стоимости. Платежи оплачены в полном объеме. Ввезенный товар выпущен в соответствии с заявленным таможенным режимом.
В последующем, общество 05.07.2012 направило в адрес таможни письменное обращение, в которых просило провести корректировку таможенной стоимости по первому методу и произвести возврат излишне уплаченных платежей по всем вышеперечисленным ДТ и КТС к ним.
Краснодарская таможня письмом от 16.08.2012 г. N 07.1-04/16464 отказала в удовлетворении обращения общества, указав на невозможность применения первого метода определения таможенной стоимости, в связи с отсутствием документального подтверждения цены сделки.
Считая незаконными действия Краснодарской таможни по корректировке заявленной обществом таможенной стоимости и взысканию излишне начисленных сумм таможенных платежей, декларант обратился в Арбитражный суд Краснодарского края.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.02.2013 г. по делу N А32-25692/2012 признаны незаконными действия Краснодарской таможни, выразившиеся в отказе от корректировки таможенной стоимости после выпуска товаров с применением первого метода определения таможенной стоимости по ДТ и КТС: ДТ N 10309180/020412/0000502 от 02.04.2012, КТС от 02.04.2012; ДТ N 10309180/070412/0000531 от 07.04.2012, КТС от 07.04.2012; ДТ N 10309180/110412/0000557 от 11.04.2012, КТС от 11.04.2012; ДТ N 10309180/170412/0000592 от 17.04.2012, КТС от 17.04.2012; ДТ N 10309180/220412/0000632 от 22.04.2012, КТС от 22.04.2012; ДТ N 10309180/270412/0000673 от 27.04.2012, КТС от 27.04.2012; ДТ N 10309180/020412/0000500 от 02.04.2012, КТС от 02.04.2012; ДТ N Лист 3 решения от 09.10.2015 г. по делу N А32-22626/2015 10309180/070412/0000530 от 07.04.2012, КТС от 07.04.2012; ДТ N 10309180/080412/0000537 от 08.04.2012, КТС от 08.04.2012; ДТ N 10309180/110412/0000555 от 11.04.2012, КТС от 11.04.2012; ДТ N 10309180/130412/0000578 от 13.04.2012. КТС от 13.04.2012; ДТ N 10309180/170412/0000595 от 17.04.2012, КТС от 17.04.2012; ДТ N 10309180/220412/0000630 от 22.04.2012, КТС от 22.04.2012; ДТ N 10309180/240412/0000640 от 24.04.2012, КТС от 24.04.2012; ДТ N 10309180/270412/0000677 от 27.04.2012, КТС от 27.04.2012; ДТ N 10309180/020412/0000501 от 02.04.2012, КТС от 02.04.2012; ДТ N 10309180/030412/0000505 от 03.04.2012, КТС от 03.04.2012; ДТ N 10309180/070412/0000533 от 07.04.2012, КТС от 07.04.2012; ДТ N 10309180/11041 2/0000558 от 11.04.2012, КТС от 11.04.2012; ДТ N 10309180/120412/0000571 от 12.04.2012, КТС от 13.04.2012; ДТ N 10309180/130412/0000579 от 13.04.2012, КТС от 13.04.2012; ДТ N 103091 80/170412/0000589 от 17.04.2012, КТС от 17.04.2012; ДТ N 10309180/210412/0000623 от 21.04.2012, КТС от 21.04.2012; ДТ N 10309180/220412/0000634 от 22.04.2012, КТС от 22.04.2012; ДТ N 10309180/240412/0000643 от 24.04.2012, КТС от 24.04.2012; ДТ N 10309180/250412/0000658 от 25.04.2012, КТС от 25.04.2012; ДТ N 10309180/280412/0000687 от 28.04.2012, КТС от 28.04.2012; ДТ N 10309180/280412/0000689 от 28.04.2012, КТС от 28.04.2012; ДТ N 10309180/280412/0000692 от 28.04.2012, КТС от 28.04.2012; ДТ N 10309180/290412/0000698 от 29.04.2012, КТС от 29.04.2012, как несоответствующие таможенному законодательству.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 03.10.2013 г. решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.02.2013 г. и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2013 г. по делу N А32-25692/2012 оставлены без изменения.
Возврат денежных средств, согласно вступившим в законную силу судебным актам, обществу осуществлен 16.10.2014 г. платежными поручениями N 836 и N 878 в сумме 8 825 349 рублей 88 копеек, 11.09.2012 г. в сумме 42 663 рублей 07 копеек по ДТ N 10309180/280412/0000687 был произведен возврат в связи с предоставлением тарифных преференций.
ООО "ЭкспоТ" в адрес Краснодарской таможни 28.05.2015 г. было направлено заявление о выплате процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей.
Согласно письму Краснодарской таможни от 30.06.2015 г. N 20.4-04/13600, юридическому лицу отказано в выплате процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей, с указанием на то, что возврат таможенных платежей произведен в установленный срок.
Так как таможенным органом не начислены и не уплачены обществу проценты за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей, общество обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о взыскании с Краснодарской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "ЭкспоТ" процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 1 801 356 рублей 30 копеек (с учетом уточнения заявленных требований).
В связи с этим, общество обратилось с соответствующим заявлением в Арбитражный суд Краснодарского края.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.02.2013 г. по делу N А32-25692/2012 признаны незаконными действия Краснодарской таможни, выразившиеся в отказе от корректировки таможенной стоимости после выпуска товаров с применением первого метода определения таможенной стоимости по ДТ и КТС.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 03.10.2013 г. решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.02.2013 г. и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2013 г. по делу N А32-25692/2012 оставлены без изменения.
Возврат денежных средств, согласно вступившим в законную силу судебным актам, обществу осуществлен 16.10.2014 г. платежными поручениями N 836, N 878 в сумме 8 825 349 рублей 88 копеек, 11.09.2012 г. в сумме 42 663 рублей 07 копеек по ДТ N 10309180/280412/0000687 был произведен возврат в связи с предоставлением тарифных преференций.
Повторно исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел достаточных оснований для переоценки вывода суда первой инстанции о том, что с таможни в пользу общества подлежат взысканию проценты за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей в сумме 1 801 356, 30 рублей.
Так, принимая решение по настоящему делу, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Согласно статье 90 Таможенного кодекса Таможенного союза возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.
Согласно пункту 2 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика.
Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
В силу пункта 4 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.
Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно пункту 1 статьи 129 Закона N 311-ФЗ возврат таможенных сборов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом для возврата таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
На основании норм пункта 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Закона N 311-ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Таким образом, право на начисление процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей возникает в случае наличия у плательщика законных оснований для возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и их несвоевременного возврата таможенным органом.
Законность требований плательщика может быть установлена как решением таможенного органа, так и решением арбитражного суда. Решение таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает возможности плательщика требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если в судебном порядке будет признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом.
Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Законность требований общества об уплате процентов подтверждается вступившим в законную силу судебным актом по делу N А32-25692/2012.
С учетом правовой позиции, высказанной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.01.2014 г. N 11372/13, при расчете суммы процентов должны приниматься во внимание следующие правила: при определении периода просрочки - фактическое количество календарных дней просрочки с учетом дня фактического возврата налога (поступления денежных средств в банк), при определении ставки процентов - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в дни нарушения срока возмещения, деленная на количество дней в соответствующем году (365 или 366 дней).
Письмом от 30.03.2012 г. N 01-11/15247 Федеральной Таможенной службы было указано таможенным органам о том, что при расчете процентов за нарушение таможенным органом срока возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов учитывается фактическое количество дней в году - 365 или 366.
В связи с изложенным, проценты по пункту 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ за просрочку возврата Краснодарской таможней в пользу юридического лица таможенных платежей подлежат начислению следующим образом (с учетом уточнения заявленных требований).
Обществом рассчитаны проценты по пункту 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ за просрочку возврата таможенных платежей в сумме 1 801 356 рублей 30 копеек.
Расчет процентов проверен судом первой инстанции, арифметически и методологически произведен верно. Суд апелляционной инстанции также считает данный расчет суда первой инстанции обоснованно верным.
В материалы дела таможенным органом не был представлен контррасчет процентов.
В статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Учитывая изложенное, судом первой инстанции требования общества о взыскании с таможни процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей правомерно удовлетворены в сумме 1 801 356,30 руб.
Повторенный в апелляционной жалобе довод таможни о несоответствии формы заявления установленной законом, апелляционным судом отклоняется, поскольку как верно указал суд первой инстанции, основанием для взыскания процентов является не нарушение сроков рассмотрения заявления о возврате излишне уплаченных платежей, а установленная судом незаконность корректировки и взыскания таможенных платежей в связи с такой корректировкой.
Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.12.2015 по делу N А32-4690/2015 по аналогичному спору между теми же лицами.
Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции трактовке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Нарушения и неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
Таким образом, суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.10.2015 по делу N А32-22626/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, через Арбитражный суд Краснодарского края
Председательствующий
Г.А.СУРМАЛЯН
Судьи
Н.Н.СМОТРОВА
М.В.СОЛОВЬЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 28.12.2015 N 15АП-20606/2015 ПО ДЕЛУ N А32-22626/2015
Разделы:Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2015 г. N 15АП-20606/2015
Дело N А32-22626/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 28 декабря 2015 года
Полный текст постановления изготовлен 28 декабря 2015 года
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Сурмаляна Г.А.,
судей Смотровой Н.Н., Соловьевой М.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощник судьи Костенко М.А.,
при участии в судебном заседании:
- от заявителя: представитель не явился, извещен;
- от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.10.2015 по делу N А32-22626/2015 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Экспот",
заинтересованное лицо: Краснодарская таможня,
принятое в составе судьи Хахалевой Н.В.,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "ЭкспоТ" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о взыскании с Краснодарской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "ЭкспоТ" процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 1 808 448 рублей 02 копейки.
От заявителя поступило ходатайство об уточнении заявленных требований. Просит считать заявленными требованиями по делу: о взыскании с Краснодарской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "ЭкспоТ" процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 1 801 356 рублей 30 копеек. В остальной части заявил отказ от заявленных требований.
Заявленное ходатайство рассмотрено судом первой инстанции и удовлетворено. Отказ от части требований судом первой инстанции рассмотрен и принят. В этой части производство по делу прекращено.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 09.10.2015 уточненное заявление удовлетворено, с таможни в пользу общества взысканы проценты за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 1 801 356, 30 руб.
Судебный акт мотивирован тем, что заявленные требования общества являются законными и обоснованными.
Не согласившись с принятым судебным актом, таможенный орган подал в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции по делу отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на недоказанность факта нарушения таможней срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей по заявлениям общества, поскольку по мнению таможни, формы обращения общества в таможню не соответствовали требованиям действующего законодательства (приложение N 2 приказа ФТС России от 22.12.2010 N 2520) ввиду не представления вместе с заявлениями в возврате денежных средств документов, подтверждающих излишнюю уплату таможенных платежей.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании, состоявшемся 21.12.2015 г., в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 28.12.2015 г. Информация о времени и месте продолжения судебного заседания после перерыва была размещена на официальном сайте Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда http://15aas.arbitr.ru. О возможности получения такой информации лицам, участвующим в деле, было разъяснено в определении о принятии апелляционной жалобы к производству, полученном всеми участниками процесса.
После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "ЭкспоТ" зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН 1112366005300, ИНН 2320192619, расположено по адресу: г. Сочи, ул. Островского, 19, является участником внешнеэкономической деятельности.
В период с 01 апреля по 30 апреля 2012 года общество с ограниченной ответственностью "ЭкспоТ" на основании внешнеторговых контрактов с иностранными контрагентами ("UCAK KARDESLER GIDA VE SERACILIK SAN. ve TIC. LTD. STI." (Измир, Турция), "BABACANLAR SEBZE & MEYVE KOMISYONCULUCU TARIM TUR. VE TIC. LTD. STI. (Анталия, Турция), "BIBERCILER IC DIS GIDA MAD.PAZ.TIC.LTD.STI." (Турция, Мерсин) осуществило ввоз на территорию Российской Федерации плодоовощной продукции с оформлением ДТ N N N 10309180/020412/0000502, 10309180/070412/0000531, 10309180/110412/0000557, 10309180/170412/0000592, 10309180/220412/0000632, 10309180/270412/0000673, 10309180/020412/0000500, 10309180/070412/0000530, 10309180/080412/0000537, 10309180/110412/0000555, 10309180/130412/0000578, 10309180/170412/0000595, 10309180/220412/0000630, 10309180/240412/0000640, 10309180/270412/0000677, 10309180/020412/0000501, 10309180/030412/0000505, 10309180/070412/0000533, 10309180/110412/0000558, 10309180/120412/0000571, 10309180/130412/0000579, 10309180/170412/0000589, 10309180/210412/0000623, 10309180/220412/0000634, 10309180/240412/0000643, 10309180/250412/0000658, 10309180/280412/0000687, 10309180/280412/0000689, 10309180/280412/0000692, 10309180/290412/0000698.
Как следует из названных выше деклараций на товары, общество определило таможенную стоимость ввезенного товара по первому методу - по стоимости сделки с ввозимыми товарами, представив таможенному органу в подтверждение пакет документов к каждой декларации согласно описи.
Вместе с тем, по результатам анализа представленных к таможенному оформлению документов, Краснодарская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решения тем, что представленные обществом к таможенному оформлению документы и сведения недостаточны для подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости товара, в связи с чем, в адрес общества были направлены запросы о предоставлении дополнительных документов и корректировки таможенной стоимости товара.
В целях наиболее быстрого выпуска скоропортящегося товара, таможенная стоимость была откорректирована декларантом в сторону увеличения таможенной стоимости. Платежи оплачены в полном объеме. Ввезенный товар выпущен в соответствии с заявленным таможенным режимом.
В последующем, общество 05.07.2012 направило в адрес таможни письменное обращение, в которых просило провести корректировку таможенной стоимости по первому методу и произвести возврат излишне уплаченных платежей по всем вышеперечисленным ДТ и КТС к ним.
Краснодарская таможня письмом от 16.08.2012 г. N 07.1-04/16464 отказала в удовлетворении обращения общества, указав на невозможность применения первого метода определения таможенной стоимости, в связи с отсутствием документального подтверждения цены сделки.
Считая незаконными действия Краснодарской таможни по корректировке заявленной обществом таможенной стоимости и взысканию излишне начисленных сумм таможенных платежей, декларант обратился в Арбитражный суд Краснодарского края.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.02.2013 г. по делу N А32-25692/2012 признаны незаконными действия Краснодарской таможни, выразившиеся в отказе от корректировки таможенной стоимости после выпуска товаров с применением первого метода определения таможенной стоимости по ДТ и КТС: ДТ N 10309180/020412/0000502 от 02.04.2012, КТС от 02.04.2012; ДТ N 10309180/070412/0000531 от 07.04.2012, КТС от 07.04.2012; ДТ N 10309180/110412/0000557 от 11.04.2012, КТС от 11.04.2012; ДТ N 10309180/170412/0000592 от 17.04.2012, КТС от 17.04.2012; ДТ N 10309180/220412/0000632 от 22.04.2012, КТС от 22.04.2012; ДТ N 10309180/270412/0000673 от 27.04.2012, КТС от 27.04.2012; ДТ N 10309180/020412/0000500 от 02.04.2012, КТС от 02.04.2012; ДТ N Лист 3 решения от 09.10.2015 г. по делу N А32-22626/2015 10309180/070412/0000530 от 07.04.2012, КТС от 07.04.2012; ДТ N 10309180/080412/0000537 от 08.04.2012, КТС от 08.04.2012; ДТ N 10309180/110412/0000555 от 11.04.2012, КТС от 11.04.2012; ДТ N 10309180/130412/0000578 от 13.04.2012. КТС от 13.04.2012; ДТ N 10309180/170412/0000595 от 17.04.2012, КТС от 17.04.2012; ДТ N 10309180/220412/0000630 от 22.04.2012, КТС от 22.04.2012; ДТ N 10309180/240412/0000640 от 24.04.2012, КТС от 24.04.2012; ДТ N 10309180/270412/0000677 от 27.04.2012, КТС от 27.04.2012; ДТ N 10309180/020412/0000501 от 02.04.2012, КТС от 02.04.2012; ДТ N 10309180/030412/0000505 от 03.04.2012, КТС от 03.04.2012; ДТ N 10309180/070412/0000533 от 07.04.2012, КТС от 07.04.2012; ДТ N 10309180/11041 2/0000558 от 11.04.2012, КТС от 11.04.2012; ДТ N 10309180/120412/0000571 от 12.04.2012, КТС от 13.04.2012; ДТ N 10309180/130412/0000579 от 13.04.2012, КТС от 13.04.2012; ДТ N 103091 80/170412/0000589 от 17.04.2012, КТС от 17.04.2012; ДТ N 10309180/210412/0000623 от 21.04.2012, КТС от 21.04.2012; ДТ N 10309180/220412/0000634 от 22.04.2012, КТС от 22.04.2012; ДТ N 10309180/240412/0000643 от 24.04.2012, КТС от 24.04.2012; ДТ N 10309180/250412/0000658 от 25.04.2012, КТС от 25.04.2012; ДТ N 10309180/280412/0000687 от 28.04.2012, КТС от 28.04.2012; ДТ N 10309180/280412/0000689 от 28.04.2012, КТС от 28.04.2012; ДТ N 10309180/280412/0000692 от 28.04.2012, КТС от 28.04.2012; ДТ N 10309180/290412/0000698 от 29.04.2012, КТС от 29.04.2012, как несоответствующие таможенному законодательству.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 03.10.2013 г. решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.02.2013 г. и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2013 г. по делу N А32-25692/2012 оставлены без изменения.
Возврат денежных средств, согласно вступившим в законную силу судебным актам, обществу осуществлен 16.10.2014 г. платежными поручениями N 836 и N 878 в сумме 8 825 349 рублей 88 копеек, 11.09.2012 г. в сумме 42 663 рублей 07 копеек по ДТ N 10309180/280412/0000687 был произведен возврат в связи с предоставлением тарифных преференций.
ООО "ЭкспоТ" в адрес Краснодарской таможни 28.05.2015 г. было направлено заявление о выплате процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей.
Согласно письму Краснодарской таможни от 30.06.2015 г. N 20.4-04/13600, юридическому лицу отказано в выплате процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей, с указанием на то, что возврат таможенных платежей произведен в установленный срок.
Так как таможенным органом не начислены и не уплачены обществу проценты за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей, общество обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о взыскании с Краснодарской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "ЭкспоТ" процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 1 801 356 рублей 30 копеек (с учетом уточнения заявленных требований).
В связи с этим, общество обратилось с соответствующим заявлением в Арбитражный суд Краснодарского края.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.02.2013 г. по делу N А32-25692/2012 признаны незаконными действия Краснодарской таможни, выразившиеся в отказе от корректировки таможенной стоимости после выпуска товаров с применением первого метода определения таможенной стоимости по ДТ и КТС.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 03.10.2013 г. решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.02.2013 г. и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2013 г. по делу N А32-25692/2012 оставлены без изменения.
Возврат денежных средств, согласно вступившим в законную силу судебным актам, обществу осуществлен 16.10.2014 г. платежными поручениями N 836, N 878 в сумме 8 825 349 рублей 88 копеек, 11.09.2012 г. в сумме 42 663 рублей 07 копеек по ДТ N 10309180/280412/0000687 был произведен возврат в связи с предоставлением тарифных преференций.
Повторно исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел достаточных оснований для переоценки вывода суда первой инстанции о том, что с таможни в пользу общества подлежат взысканию проценты за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей в сумме 1 801 356, 30 рублей.
Так, принимая решение по настоящему делу, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Согласно статье 90 Таможенного кодекса Таможенного союза возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.
Согласно пункту 2 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика.
Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
В силу пункта 4 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.
Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно пункту 1 статьи 129 Закона N 311-ФЗ возврат таможенных сборов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом для возврата таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
На основании норм пункта 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Закона N 311-ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Таким образом, право на начисление процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей возникает в случае наличия у плательщика законных оснований для возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и их несвоевременного возврата таможенным органом.
Законность требований плательщика может быть установлена как решением таможенного органа, так и решением арбитражного суда. Решение таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает возможности плательщика требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если в судебном порядке будет признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом.
Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Законность требований общества об уплате процентов подтверждается вступившим в законную силу судебным актом по делу N А32-25692/2012.
С учетом правовой позиции, высказанной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.01.2014 г. N 11372/13, при расчете суммы процентов должны приниматься во внимание следующие правила: при определении периода просрочки - фактическое количество календарных дней просрочки с учетом дня фактического возврата налога (поступления денежных средств в банк), при определении ставки процентов - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в дни нарушения срока возмещения, деленная на количество дней в соответствующем году (365 или 366 дней).
Письмом от 30.03.2012 г. N 01-11/15247 Федеральной Таможенной службы было указано таможенным органам о том, что при расчете процентов за нарушение таможенным органом срока возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов учитывается фактическое количество дней в году - 365 или 366.
В связи с изложенным, проценты по пункту 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ за просрочку возврата Краснодарской таможней в пользу юридического лица таможенных платежей подлежат начислению следующим образом (с учетом уточнения заявленных требований).
Обществом рассчитаны проценты по пункту 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ за просрочку возврата таможенных платежей в сумме 1 801 356 рублей 30 копеек.
Расчет процентов проверен судом первой инстанции, арифметически и методологически произведен верно. Суд апелляционной инстанции также считает данный расчет суда первой инстанции обоснованно верным.
В материалы дела таможенным органом не был представлен контррасчет процентов.
В статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Учитывая изложенное, судом первой инстанции требования общества о взыскании с таможни процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей правомерно удовлетворены в сумме 1 801 356,30 руб.
Повторенный в апелляционной жалобе довод таможни о несоответствии формы заявления установленной законом, апелляционным судом отклоняется, поскольку как верно указал суд первой инстанции, основанием для взыскания процентов является не нарушение сроков рассмотрения заявления о возврате излишне уплаченных платежей, а установленная судом незаконность корректировки и взыскания таможенных платежей в связи с такой корректировкой.
Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.12.2015 по делу N А32-4690/2015 по аналогичному спору между теми же лицами.
Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции трактовке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Нарушения и неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
Таким образом, суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.10.2015 по делу N А32-22626/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, через Арбитражный суд Краснодарского края
Председательствующий
Г.А.СУРМАЛЯН
Судьи
Н.Н.СМОТРОВА
М.В.СОЛОВЬЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)