Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 25.05.2017 N 17АП-5128/2017-АКУ ПО ДЕЛУ N А60-569/2017

Разделы:
Таможенные платежи; Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 мая 2017 г. N 17АП-5128/2017-АКу

Дело N А60-569/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 24 мая 2017 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 25 мая 2017 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Риб Л.Х.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Останиной М.П.
в отсутствие лиц, участвующих в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещенных надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Екатеринбургской таможни
на решение Арбитражного суда Свердловской области
от 13 марта 2017 года по делу N А60-569/2017,
принятое судьей Киреевым П.Н.
при рассмотрении дела в порядке упрощенного производства
по иску общества с ограниченной ответственностью "Триопромтрейд" (ИНН 6658155614, ОГРН 1026602325914)
к Екатеринбургской таможне (ИНН 6662022335, ОГРН 1036604386411)
о взыскании процентов в сумме 60 625 руб. 71 коп.,
установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Триопромтрейд" (далее - истец, ООО "Триопромтрейд") обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением о взыскании с Екатеринбургской таможни (далее - ответчик, таможенный орган) процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей, начисленных за период с 06.02.2016 по 21.11.2016 в общей сумме 60625,71 рублей.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 13.03.2017, принятым в порядке упрощенного производства, исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с вынесенным по делу судебным актом, ответчик обжаловал решение суда апелляционном порядке, в жалобе просит отменить решение суда первой инстанции, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.
В обоснование апелляционной жалобы ответчик указывает, что у таможенного органа отсутствуют правовые основания для принятия решений о выплате процентов, начисляемых на излишне уплаченные либо взысканные таможенные платежи в случае, когда заявления о перечислении процентов поданы отдельно от заявлений о возврате таможенных платежей; истцом не выполнена обязанность по обращению в таможенный орган за внесением в таможенные декларации изменений в связи с возвратом таможенный платежей.
ООО "Триопромтрейд" по мотивам, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены апелляционным судом в соответствии со статьями 266, 272, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, между компанией "Serumwerk Bernburg AG" и ООО "Триопромтрейд" заключен внешнеторговый контракт от 17.12.2015 N S/ТРТ-02 на поставку товара: картриджи медицинские бикарбонатные типа "DiaСart" и "DiaBox", код ТН ВЭД ЕАЭС - 9018903000.
ООО "Триопромтрейд" ввезен на таможенную территорию Таможенного союза и продекларирован путем подачи деклараций на товары (ДТ) N 10502110/010216/0003080, 10502110/250216/0006794, 10502110/290316/0012755, 10502110/260416/0017457, 10502110/160516/0020226, 10502110/100616/0024677, 10502110/210616/0026265 товар по вышеуказанному контракту.
При производстве таможенного оформления таможенный орган пришел к выводу о неверной классификации обществом товаров, в связи с чем принял решения от 04.02.2016 N РКТ-10502000-16/0000114, от 03.03.2016 N РКТ-10502000-16/0000364, от 30.03.2016 N РКТ-10502000-16/0000394, от 29.04.2016 N РКТ-10502000-16/0001124, от 24.05.2016 N РКТ-10502000-16/0001314, от 16.06.2016 N РКТ-10502000-16/0001494 и от 24.06.2016 N РКТ-10502000-16/0001544 о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС.
При декларировании товаров с учетом классификационного кода ТН ВЭД ТС, установленного таможней, ООО "Триопромтрейд" уплачены таможенные платежи: ввозная таможенная пошлина и НДС в сумме 1 005 791,15 руб.; товар выпущен по декларации в соответствии с заявленной таможенной процедурой.
11.04.2016 общество направило в таможню заявление о возврате излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин по декларациям N 10502110/010216/0003080, 10502110/250216/0006794, 10502110/290316/0012755.
Письмом от 20.04.2016 N 07-38/04815 таможня отказала в удовлетворении заявления общества, сославшись на отсутствие факта излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин по указанным декларациям.
Решением арбитражного от 04.08.2016 по делу N А60-19615/2016 оставленным без изменения Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2016 признано недействительным (незаконным) изложенное в письме Екатеринбургской таможни от 20.04.2016 N 07-38/04815 решение об отказе в возврате излишне взысканных ввозных таможенных пошлин. Суд обязал Екатеринбургскую таможню устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ООО "Триопромтрейд" путем возврата обществу излишне взысканных ввозных таможенных пошлин, указанных в заявлении от 08.04.2016 в сумме 387576,73 руб. В судебном акте изложены выводы о неправомерных действиях таможни при принятии решений N РКТ-10502000-16/0000114, РКТ-10502000-16/0000364, РКТ-10502000-16/0000394 о классификации товаров ввезенных обществом в соответствии с ТН ВЭД ТС.
Решением арбитражного суда от 04.10.2016 по делу N А60-34221/2016 решения таможенного органа о классификации товара от 29.04.2016 N РКТ-10502000-16/0001124, от 24.05.2016 N РКТ-10502000-16/0001314, от 16.06.2016 N РКТ-10502000-16/0001494, от 24.06.2016 N РКТ-10502000-16/0001544 признаны недействительными и на Екатеринбургскую таможню возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Триопромтрейд" путем принятия решения о возврате излишне взысканных таможенных платежей в общей сумме 548450,61 руб., в том числе, ввозных таможенных пошлин в сумме 464788,65 руб., НДС - 83661,96 руб.
Общество обратилось в таможенный орган с заявлениями от 03.11.2016 N 21/ОСП/8 и от 09.11.2016 N 21/ОСП/10 о возврате излишне взысканных таможенных платежей, начислении и уплате процентов.
По результатам рассмотрения заявлений таможней произведен возврат излишне взысканных таможенных платежей в полном объеме.
Письмами от 14.11.2016 N 07-38/15884 и от 18.11.2016 N 07-38/16126 таможенным органом отказано обществом в начислении и уплате процентов одновременно с возвратом таможенных платежей.
Не согласившись с указанным решением таможенного органа об отказе в начислении и уплате процентов, ООО "Триопромтрейд" обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.
Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд первой инстанции пришел к выводу о том, что данном случае право общества на получение процентов применительно к ч. 6 ст. 147 Федерального закона от 27.10.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" рассматривается как право на финансовую компенсацию потерь, вызванных необоснованным взысканием с общества таможенных платежей и налогов в отсутствие законных оснований.
Оценив в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции являются правильными, соответствуют обстоятельствам дела и действующему законодательству.
Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с названным Кодексом и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза (часть 2 статьи 90 ТК ТС).
Частью 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон о таможенном регулировании) предусмотрено, что излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
В соответствии с пунктом 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Таким образом, право на начисление процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей возникает в случае наличия у плательщика законных оснований для возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и их несвоевременного возврата таможенным органом.
Согласно пункту 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" выплата предусмотренных частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании процентов направлена на компенсацию потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у частного субъекта. В связи с этим судам следует учитывать, что в случае излишнего взыскания таможенных платежей установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет, определяемого в соответствии со статьей 117 Закона о таможенном регулировании, до даты фактического возврата не только в случае принудительного взыскания таможенным органом, но и в случае, если перечисление взыскиваемых сумм произведено добровольно во исполнение соответствующего решения таможенного органа. При этом расчет процентов производится по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, деленной на фактическое число дней в соответствующем году (365 или 366 дней), поскольку данная ставка является годовой.
Законность требований плательщика может быть установлена как решением таможенного органа, так и решением арбитражного суда. Решение таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает возможности плательщика требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если в судебном порядке будет признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом.
В настоящем деле законность требований истца об уплате процентов подтверждается вступившим в законную силу решениями Арбитражного суда Свердловской области от 04.08.2016 по делу N А60-19615/2016, от 04.10.2016 по делу N А60-34221/2016.
Как правильно указал суд первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, в данном случае право общества на получение процентов рассматривается как право на финансовую компенсацию потерь, вызванных необоснованным взысканием с общества излишне уплаченных таможенных платежей.
С учетом правовой позиции, высказанной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.01.2014 N 11372/13, при расчете суммы процентов должны приниматься во внимание следующие правила: при определении периода просрочки - фактическое количество календарных дней просрочки с учетом дня фактического возврата налога (поступления денежных средств в банк), при определении ставки процентов - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в дни нарушения срока возмещения, разделенная на количество дней в соответствующем году (365 или 366 дней).
Письмом от 30.03.2012 N 01-11/15247 Федеральной Таможенной службы указано таможенным органам о том, что при расчете процентов за нарушение таможенным органом срока возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов учитывается фактическое количество дней в году - 365 или 366.
Апелляционный суд полагает, что расчет процентов соответствует требованиям части 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании.
Возражений по расчету процентов в апелляционной жалобе не содержится.
Таким образом, суд первой инстанции правомерно взыскал с таможенного органа в пользу истца 60625,71 руб. - проценты, начисленные за несвоевременный возврат излишне взысканных таможенных платежей.
По мнению апелляционной инстанции, все представленные в материалах дела доказательства оценены судом первой инстанции с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности и взаимной связи надлежащим образом, результаты этой оценки отражены в судебном акте.
Приведенные ответчиком в жалобе доводы судом апелляционной инстанции рассмотрены и отклонены как основанные на неверном толковании вышеприведенных положений законодательства.
С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.
Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:

Решение Арбитражного суда Свердловской области, принятое в порядке упрощенного производства, от 13 марта 2017 года по делу N А60-569/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу Екатеринбургской таможни - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.
Судья
Л.Х.РИБ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)