Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШЕСТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 29.03.2016 N 06АП-952/2016 ПО ДЕЛУ N А73-17395/2015

Разделы:
Таможенные платежи; Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2016 г. N 06АП-952/2016


Резолютивная часть постановления объявлена 22 марта 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 29 марта 2016 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Вертопраховой Е.В.,
судей Песковой Т.Д., Харьковской Е.Г.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мамонтовой Н.А.,
при участии в заседании:
- от общества с ограниченной ответственностью "АССА": представитель не явился;
- от Хабаровской таможни: Кайгородцева Д.А., представителя по доверенности от 07.05.2015 N 05-37/85 (сроком до 07.05.2016);
- рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Хабаровской таможни
на решение от 19.01.2016
по делу N А73-17395/2015
Арбитражного суда Хабаровского края
принятое судьей Барилко М.А.
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "АССА"
к Хабаровской таможне
о признании незаконным решения в части отказа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей
установил:

общество с ограниченной ответственностью "АССА" (далее - ООО "АССА"; общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным решения Хабаровской таможни (далее - таможенный орган; таможня) в части отказа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей, исчисленных по таможенной декларации N 10703070/270215/0002586 (далее - ДТ N 2586), оформленного письмом от 10.09.2015 N 15-21/14390 как не соответствующего Федеральному закону "О таможенном регулировании в Российской Федерации"; о взыскании с Хабаровской таможни судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 15000 руб. Общество также заявило ходатайство о взыскании судебных расходов а оплату услуг представителя в размере 15000 руб.
Решением суда от 19.01.2016 решение таможни в части отказа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей, исчисленных по ДТ N 2586, оформленное письмом от 10.09.2015 N 21/14390, признано незаконным, как не соответствующее Федеральному закону "О таможенном регулировании в Российской Федерации"; кроме того, с Хабаровской таможни в пользу общества взысканы судебные расходы в сумме 18000 руб.
Суд первой инстанции руководствовался вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от 03.08.2015 по делу N А73-7526/2015, признавшим незаконным решение таможни о корректировке таможенной стоимости, повлекшее увеличение размера подлежащих уплате таможенных платежей, и представленным вместе с заявлением общества пакетом документов.
Не согласившись с принятым судебным актом, Хабаровская таможня обратилась в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе обществу в удовлетворении заявленных требований.
В своем отзыве на апелляционную жалобу ООО "АССА" доводы жалобы отклонило, просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представитель общества, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, участия в заседании суда апелляционной инстанции не принимал.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд рассматривает апелляционную жалобу по делу в отсутствие представителя ООО "АССА".
В судебном заседании представитель таможенного органа поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме, дав по ним пояснения, просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылается на письмо ФТС от 29.04.2011 N 01-11/19942.
Заслушав представителя таможни, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, Шестой арбитражный апелляционный суд установил следующее.
Как видно из материалов дела, решением Арбитражного суда Хабаровского края от 03.08.2015 по делу N А73-7526/2015 по заявлению ООО "АССА" к Хабаровской таможне о признании незаконным решения от 08.05.2015 о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ N 2586 признано незаконным решение таможни от 08.05.2015 о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленной в ДТ N 2586.
04.09.2015 ООО "АССА" обратилось в Хабаровскую таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 557045,94 руб., в том числе пени в сумме 13015,91 руб., внесенные платежными поручениями от 24.02.2015 N 550, от 03.03.2015 N 560 и исчисленные по ДТ N 2586 и Таможенной расписке N 10703070/040315/ТР-6678645, в связи с принятым Арбитражным судом Хабаровского края вышеуказанным решением.
Письмом от 10.09.2015 N 15-21/14390 таможенный орган возвратил обществу заявление, оставив его без рассмотрения, в связи с тем, что решение Арбитражного суда Хабаровского края от 03.08.2015 по делу N А73-7526/2015 не вступило в законную силу.
Общество обратилось в арбитражный суд о признании незаконным решения таможни об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей, изложенным в письме от 10.09.2015.
Удовлетворяя требования ООО "АССА" в части признания незаконным решения Хабаровской таможни об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ N 2586, изложенного в письме от 10.09.2015 N 15-21/14390, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу части 5 статьи 200 АПК РФ и части 1 статьи 65 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
Порядок возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств (денег) установлен главой 13 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), а также Федеральным законом от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 311-ФЗ).
В соответствии со статьей 89 ТК ТС излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Согласно статье 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза.
В силу части 1 статьи 147 Федерального закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника); указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания. К заявлению должен быть приложен комплект перечисленных в части 2 указанной статьи документов, непредставление которых является основанием для возврата заявления без рассмотрения в соответствии с частью 4 статьи 147 Федерального закона N 311-ФЗ.
Частью 9 статьи 147 Федерального закона N 311-ФЗ предусмотрено, что при возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов возврату также подлежат суммы пеней и процентов, уплаченные или взысканные с суммы возвращаемых таможенных пошлин, налогов, за исключением возврата таможенных платежей в соответствии со статьей 148 настоящего Федерального закона.
Согласно материалам дела, спорная сумма таможенных платежей в размере 554030,03 руб. была доначислена таможенным органом на основании решения Хабаровской таможни о корректировке таможенной стоимости, принятого 08.05.2015 по результатам контроля таможенной стоимости товара, задекларированного в ДТ N 2586.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 03.08.2015 по делу N А73-7526/2015 вышеуказанное решение таможенного органа от 08.05.2015 о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленной в ДТ N 2586, было признано незаконным.
Поскольку решение Хабаровской таможни от 08.05.2015 о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленной в ДТ N 2586, повлекшее за собой увеличение размера подлежащих уплате таможенных платежей на сумму 554030,03 руб., признано незаконным решением Арбитражного суда Хабаровского края от 03.08.2015 по делу N А73-7526/2015, в соответствии со статьей 147 Федерального закона N 311-ФЗ общество имеет право на возврат излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 554030,03 руб., а также пеней в сумме 13015,91 руб., взысканных таможенным органом из суммы денежного залога, исчисленного по Таможенной расписке N 10703070/040315/ТР-6678645.
Как установлено судом первой инстанции, вместе с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей и пеней общество представило в таможенный орган все необходимые документы, а именно: копию решения Арбитражного суда Хабаровского края от 03.08.2015 по делу N А73-7526/2015, копию ТР N 10703070/040315/ТР-6678645, копию КДТ-1 N 10703070/270215/0002586/01 от 30.05.2015, оригиналы платежных поручений от 24.02.2015 N 550, от 03.03.2015 N 560, копию ТПО N 10703000/040615/ТС-0757166.
Таким образом, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, верно применив нормы материального права, регулирующие спорные отношения, в полном объеме исследовав обстоятельства дела, оценив на основании положений статьи 71 АПК РФ представленные в материалах дела доказательства, пришел к правильному выводу о том, что решение таможни, оформленное письмом от 10.09.2015 N 15-21/14390, является незаконным как не соответствующее приведенным положениям действующего законодательства и нарушающее права и законные интересы общества.
Доводы жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними.
Кроме того, арбитражный суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 101, 106, 110 АПК РФ, правовой позицией, содержащейся в Информационном письме Президиума ВАС РФ от 05.12.2007 N 121, установил, что разумной и справедливой является испрашиваемая сумма судебных расходов на оплату услуг представителя 15000 руб., рассчитанная с учетом объема и сложности проделанной представителем общества работы, времени, которое требуется для ее выполнения квалифицированному специалисту, посчитав эту сумму и сумму судебных расходов в виде государственной пошлины (3000 руб.), обоснованной и подлежащей взысканию с Хабаровской таможни.
При указанных обстоятельствах, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что суд первой инстанции всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял обоснованное решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, допущено не было.
Правовые основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы у Шестой арбитражного апелляционного суда отсутствуют.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
постановил:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 19 января 2016 года по делу N А73-17395/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.
Председательствующий
Е.В.ВЕРТОПРАХОВА
Судьи
Т.Д.ПЕСКОВА
Е.Г.ХАРЬКОВСКАЯ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)