Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Таможенное декларирование и оформление; Таможенное дело
Обстоятельства: Общество, уплатив суммы ввозной таможенной пошлины и НДС, полагало, что требование таможенного органа является незаконным.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 26 июля 2017 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 02 августа 2017 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Воловик Л.Н., судей Драбо Т.Н. и Посаженникова М.В., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Смарт Вэй" (ИНН 7714888345, ОГРН 1127747095740) - Ульянова П.В. (доверенность от 27.02.2017), от заинтересованного лица - Краснодарской таможни (ИНН 2309031505, ОГРН 1022301441238) - Першина И.В. (доверенность от 24.01.2017), рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Смарт Вэй" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.12.2016 (судья Меньшикова О.И.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2017 (судьи Сурмалян Г.А., Смотрова Н.Н., Соловьева М.В.) по делу N А32-27134/2016, установил следующее.
ООО "Смарт Вэй" (далее - общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Краснодарской таможне (далее - таможня, таможенный орган) о признании недействительным и отмене требования об уплате таможенных платежей от 29.06.2016; обязании возвратить из бюджета излишне взысканные суммы ввозной таможенной пошлины, налога на добавленную стоимость и пеней в размере 12 138 062 рублей 09 копеек (требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением от 27.12.2016, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 05.04.2017, суд отказал обществу в удовлетворении заявленных требований.
Судебные акты мотивированы отсутствием оснований для удовлетворения заявленных обществом требований в связи с несоблюдением декларантом условия, при котором водное транспортное средство было помещено под таможенную процедуру временного ввоза.
В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований. Податель кассационной жалобы полагает, что суды неправильно применили нормы права, а выводы судов не соответствуют установленным по делу обстоятельствам. Общество указывает, что до перехода права собственности на временно ввезенное судно от иностранного лица к российскому юридическому лицу (ООО "Оборонлогистика") все условия полного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов при временном ввозе соблюдались; в момент перехода права собственности в отношении спорного судна стала действовать новая льгота по уплате таможенный пошлины и НДС в связи с регистрацией судна в Российском морском регистре судов (далее - РМРС) на основании пункта 7.1.6 решения Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 N 130 "О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (далее - Решение N 130) и подпункта 12 статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации. Общество указывает на несогласие с оценкой доказательств и установленных по делу обстоятельств, а также выводами судебных инстанций по данному делу.
В отзыве на кассационную жалобу таможня просит судебные акты оставить без изменения, полагая, что они приняты в соответствии с действующим законодательством и обстоятельствами дела.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав представителей участвующих в деле лиц, проверив законность и обоснованность судебных актов, считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, 10.06.2015 компания "TOURINVEST SERVICES LIMITED" (судовладелец) и ООО "Смарт Вэй" (фрахтователь) заключили договор тайм-чартера (фрахтование судна с экипажем на время), согласно которому владелец судов компания - "TOURINVEST SERVICES LIMITED" (зарегистрирована suite 2405, Progress Commercial Building 9 Irving Street, Causevay Bay, Hong Kong Island Hong Kong (офис 2405, коммерческий бизнес-центр, ул. Ирвинг Стрит, 9 Козуэй Бэй, остров Гонконг, г. Гонконг); фрахтователь - ООО "Смарт Вэй".
В соответствии с названным договором тайм-чартера судовладелец сдает, а фрахтователь арендует судно "LAVRENTIOS" (ИМО 8647866) на период 11 календарных месяцев в опционе фрахтователя, считая с момента, когда судно сдано в тайм-чартер и предоставлено в распоряжение фрахтователя в порту Кавказ или другом российском порту, при этом судно должно быть подготовленным к эксплуатации в обычных грузовых перевозках RoRo/Pax. Целевое использование судна, - использование для перевозки пассажиров и транспортных средств между российскими портами.
На основании указанного внешнеторгового контракта общество ввезло морской грузопассажирский паром "LAVRENTIOS" (далее - паром, судно), код по ТН ВЭД 8901 10 100 9. Таможенный представитель ООО "РОСТЭК-Кубань" от имени и по поручению общества 02.07.2015 подал в таможню ДТ N 10309140/020715/0000231.
Таможенное декларирование парома осуществлялось на таможенном посту Морской порт Кавказ Краснодарской таможни с применением электронной формы декларирования в соответствии с приказом ФТС России от 17.09.2013 N 1761 "Об утверждении Порядка использования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров в электронной форме, после выпуска таких товаров, а также при осуществлении в отношении них таможенного контроля". При декларировании судна "LAVRENTIOS" (ИМО 8647866) декларант представил свидетельство на право плавания под флагом Белиза CONTROL N 02 - N 008302, выданное международным торгово-морским регистром Белиза "IMMARBE" 19.06.2015. Согласно свидетельству CONTROL N 02 - N 008302 владелец судна "LAVRENTIOS", - компания "TOURINVEST SERVICES LIMITED".
Паром помещен под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов на основании пункта 36 Перечня товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 331 "Об утверждении перечня товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также об условиях такого освобождения, включая его предельные сроки" (далее - Решение N 331).
24 июля 2015 года "TOURINVEST SERVICES LIMITED" и ООО "ОБОРОНЛОГИСТИКА" заключили соглашение о купле-продаже парома "LAVRENTIOS" с датой поставки (диапазон) 1-15 августа 2015 года.
03 августа 2015 года ООО "ОБОРОНЛОГИСТИКА" и общество заключили договор бербоут-чартера, согласно которому паром сдается обществу в бербоут-чартер с 05.08.2015 его новым собственником - ООО "ОБОРОНЛОГИСТИКА".
06 августа 2015 года паром включен в РМРС, о чем выдано соответствующее свидетельство от 06.08.2015 МС-VII N 000337.
28 августа 2015 года общество обратилось в Таможенный пост Морской порт Кавказ таможни с письмом N SW/ИСХ-52 (получено таможенным органом 31.08.2015) с сообщением о регистрации парома в РМРС с приложением копии свидетельства о регистрации и просьбой о внесении изменений в декларацию на товары в связи со сменой собственника судна и его регистрацией в РМРС.
Письмом от 07.09.2015 N 48-04/00455 таможня проинформировала общество о необходимости завершения процедуры временного ввоза (допуска) в связи с прекращением действия договоров тайм-чартера.
23 октября 2015 года ООО "ОБОРОНЛОГИСТИКА" подало декларацию на товары N 10309140/231015/0000657 с заявлением таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления.
Таможня в период с декабря 2015 по июнь 2016 года провела камеральную проверку, по результатам которой составила акт от 09.06.2016 N 10309000/400/090616/А0143, зафиксировавший факт невыполнения обществом условий предоставления полного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов.
По результатам таможенной проверки таможня приняла решение от 09.06.2016 N 10309000/400/090616/Т0143/02 об отказе в предоставлении полного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении помещенного под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) парома и необходимости уплаты таможенных платежей в связи с невыполнением ООО "Смарт Вэй" условия для полного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов, установленного пунктом 36 Перечня товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, утвержденного Решением N 331.
09 июня 2016 года таможня вынесла решение о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары.
07 июля 2016 года таможенный пост Морской порт Кавказ таможни в адрес общества направил письмо N 46-10/00299 с сообщением о проведенной таможенным органом корректировке ДТ N 10309140/020715/0000231 и приложением экземпляра КДТ.
29 июня 2016 года таможня в адрес общества письмом N 214-28/13284 направила требование об уплате таможенных платежей от 29.06.2016 N 292 (получено обществом 05.07.2016), согласно которому за обществом числится задолженность по уплате сумм таможенных платежей и пеней в размере 12 138 062 рублей 09 копеек.
18 июля 2016 года общество уплатило суммы ввозной таможенной пошлины в размере 2 275 091 рубль 64 копейки и НДС в размере 8 599 846 рублей 40 копеек. Инкассовыми поручениями от 09.09.2016 N 52-53 произведено списание пеней в размере 1 263 124 рублей 05 копеек.
Полагая, что требование об уплате таможенных платежей является незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.
Судебные инстанции всесторонне и полно исследовали фактические обстоятельства по делу, оценили представленные доказательства и доводы участвующих в деле лиц в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к установленным по данному делу конкретным обстоятельствам правильно применили норма материального права и сделали правильный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных обществом требований. При этом судебные инстанции обоснованно руководствовались следующим.
Согласно части 1 статьи 203 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Таможенный кодекс) по выбору лица товары, перемещаемые через таможенную границу, помещаются под определенную таможенную процедуру, в порядке и на условиях, которые предусмотрены Кодексом и законодательством государств-членов таможенного союза.
Временный ввоз (допуск) - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории Таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта (статья 277 Таможенного кодекса).
В отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза, с полным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, статьей 279 Таможенного кодекса установлены ограничения по пользованию и распоряжению временно ввезенными товарами.
Временно ввезенные товары должны находиться в фактическом владении и пользовании декларанта. Допускается передача декларантом временно ввезенных товаров во владение и пользование иному лицу: в целях их технического обслуживания, ремонта (за исключением капитального ремонта и (или) модернизации), хранения, транспортировки, а также в иных целях в случаях, определенных законодательством и (или) международными договорами государств-членов таможенного союза, - без разрешения таможенного органа; в иных случаях - с разрешения таможенного органа (статья 279 Таможенного кодекса).
В соответствии со статьей 281 Таможенного кодекса, действие таможенной процедуры временного ввоза (допуска) завершается до истечения срока временного ввоза помещением временно ввезенных товаров, под таможенную процедуру реэкспорта в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом.
Перечень товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также условия такого освобождения, включая его предельные сроки, определяются в соответствии с международными договорами государств-членов Таможенного союза и (или) решениями Комиссии Таможенного союза (пункт 1 статьи 282 Таможенного кодекса).
Пунктом 36 Перечня, утвержденного Решением N 311, определены товары, временно ввозимые с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также условия такого освобождения. Временно ввозятся на таможенную территорию Таможенного союза с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов морские паромы, классифицируемые кодом 8901 10 100 9 ТН ВЭД ЕАЭС, находящиеся в собственности иностранных лиц, зафрахтованные лицами государств-членов Евразийского экономического союза по договору тайм-чартера или бербоут-чартера в целях осуществления перевозок грузов и пассажиров на линиях порт Кавказ - порт Керчь, порт Новороссийск-порт Феодосия, порт Геленджик - порт Керчь, порт Новороссийск - порт Севастополь, помещаемые под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) по 31.12.2017 включительно, на срок их временного ввоза.
Одним из условий полного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временного ввоза парома "LAVRENTIOS", является нахождение его в собственности иностранного лица.
В соответствии с пунктом 3 статьи 282 Таможенного кодекса при несоблюдении условий полного условного освобождения от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, установленных в соответствии с пунктом 1 статьи 282 Таможенного кодекса, применяется частичное условное освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов. При частичном условном освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов за каждый полный и неполный календарный месяц нахождения товаров на таможенной территории Таможенного союза уплачивается 3 процента суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате, если бы товары были помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в день регистрации таможенной декларации, поданной для помещения таких товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).
Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации (пункт 1 статьи 283 Таможенного кодекса).
В силу пункта 2 статьи 283 Таможенного кодекса обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), не прекращается у декларанта, когда во время действия этой процедуры наступил срок уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.
В случае нарушения условий, при которых товары помещались под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) с полным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, ввозные таможенные пошлины, налоги при частичном условном освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов подлежат уплате в следующие сроки - в день регистрации таможенным органом таможенной декларации, в соответствии с которой товары помещены под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) (подпункт 4 пункта 3 статьи 283 Таможенного кодекса).
Суды установили, что согласно протоколу сдачи-приемки парома "LAVRENTIOS" от 29.07.2015 к соглашению от 24.07.2015, заключенному ООО "ОБОРОНЛОГИСТИКА" и "TOURINVEST SERVICES LIMITED", продавец доставил и передал, а покупатель принял судно в порту Кавказ, Темрюкский район, Краснодарский край 29.07.2015 в 15 часов 00 минут.
На основании банковского ордера от 16.10.2015 N 2371542 ООО "Оборонлогистика" произвело оплату на счет "TOURINVEST SERVICES LIMITED" за судно "LAVRENTIOS" в сумме 6 130 000 евро.
30 июля 2015 года ООО "ОБОРОНЛОГИСТИКА", являющееся судовладельцем, и общество, выступающее в качестве фрахтователя, заключили договор бербоут-чартера "Беркон 89" (фрахтование судна без экипажа).
В ответ на запрос таможни от 20.01.2016 N 09.1-13/01022 от капитана морского порта Новороссийск получено свидетельство о снятии с предыдущего учета CONTROL N 15 - N 003076, выданное на судно "LAVRENTIOS" (ИМО 8647866) 24.07.2015 в связи с исключением его из торгово-морского регистра Белиза "IMMARBE" в связи с переходом к реестру Российской Федерации.
Согласно выписке из Российского международного реестра судов морского порта Новороссийск от 04.02.2016 N 435/0119 судно "LAVRENTIOS" (накатное/пассажирское, N ИМО 8647866, БРТ 1250, НРТ 377) зарегистрировано в РМРС морского порта Новороссийск 06.08.2015 под N М-36-83-3577. Собственник - ООО "ОБОРОНЛОГИСТИКА", бербоут-чартерным фрахтователем парома "LAVRENTIOS" является ООО "Смарт Вэй".
Свидетельством о регистрации судна (подтверждении регистрации судна) в РМРС от 06.08.2015 MC-VII N 000337, 05.02.2016 МС- VII N 000347, выданным капитаном морского порта Новороссийск на основании данных, внесенных в российский международный реестр судов от 06.08.2015 под N М-36-83-3577, подтверждена регистрация судна "LAVRENTIOS" в РМРС на собственника (судовладельца) ООО "Оборонлогистика", действительно до 31.03.2017.
Свидетельством о праве плавания под государственным флагом Российской Федерации от 06.08.2015 МС-П N 005843, 05.02.2016 МС-П N 005864, выданным капитаном морского порта Новороссийск на основании данных, внесенных в российский международный реестр судов от 06.08.2015 под N М-36-83-3577, удостоверяется, что судну "LAVRENTIOS" разрешается плавать под государственным флагом Российской Федерации.
Свидетельством о праве собственности на судно: от 06.08.2015 MC-IV N 004907, 10.09.2015 MC-IV N 004910, 05.02.2016 MC-IV N 004921, выданным капитаном морского порта Новороссийск на основании данных, внесенных в российский международный реестр судов от 06.08.2015 под N М-36-83-3577, удостоверяется, что судно "LAVRENTIOS" принадлежит ООО "ОБОРОНЛОГИСТИКА".
Суды также установили, что согласно договору бербоут-чартера "Беркон 89" от 30.07.2015, заключенному обществом и ООО "Оборонлогистика", спорное морское судно зафрахтовано обществом на 3 года 10 месяцев у ООО "ОБОРОНЛОГИСТИКА", порт сдачи аренды - порт Кавказ, время сдачи - 10.08.2015.
Таким образом, установив, что собственником спорного судна в результате произведенных действий стало зарегистрированное в Российской Федерации юридическое лицо - ООО "ОБОРОНЛОГИСТИКА", т.е. находясь под таможенной процедурой временного ввоза (допуска), паром сменил своего владельца с иностранного на российского 23.10.2015 - до истечения срока процедуры временного ввоза (до 31.10.2015), суды сделали правильный вывод о нарушении обществом условий, при которых паром помещался под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) с полным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.
При этом суды обоснованно указали, что действуя добросовестно, как субъект внешнеэкономической деятельности, обязанный знать и соблюдать нормы действующего таможенного законодательства, общество должно было предвидеть связанные с этим последствия, а именно, возникновение в последующем обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин и налогов, и ему следовало обратиться в таможенный орган с заявлением о досрочном прекращении таможенной процедуры временного ввоза, однако декларант 30.07.2015 заключил договор бербоут-чартера с будущим собственником - российской организацией ООО "ОБОРОНЛОГИСТИКС" до включения судна в РМРС, что свидетельствует о недобросовестном исполнении обществом требований действующего таможенного законодательства. Согласно сведениям, заявленным в графе 14 "Декларант" ДТ N 10309140/020715/0000231, декларантом проверяемого товара является общество, в связи с чем именно у него возникла обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении парома, помещенного под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) по ДТ N 10309140/020715/0000231.
При таких обстоятельствах, вывод судов о законности действий таможенного органа по взысканию таможенных платежей и пеней, является правильным, поскольку переход права собственности в период нахождения под процедурой временного ввоза на паром "LAVRENTIOS" от иностранного владельца "TOURINVEST SERVICES LIMITED" к российскому судовладельцу ООО "ОБОРОНЛОГИСТИКА", нахождение парома в собственности иностранного лица в период действующей процедуры временного ввоза, а также завершение срока процедуры временного ввоза свидетельствуют о невыполнении ООО "Смарт Вэй" условий предоставления полного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товара - "морской грузопассажирский паром "LAVRENTIOS", помещенного под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов.
Суды исследовали довод общества о применении к данным правоотношениям положений Решения Комиссии Таможенного Союза от 27.11.2009 N 130 "О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации" и дали ему надлежащую правовую оценку с учетом установленных по данному делу обстоятельств.
Суды проверили расчет начисленных обществу таможенных платежей и пеней, порядок выставления обществу требования для их оплаты и признали его соблюденным. Доказательства обратного общество не представило.
Таким образом, доводы общества были исследованы судебными инстанциями и получили надлежащую правовую оценку.
Доводы кассационной жалобы выводы судов не опровергают, направлены на переоценку доказательств о фактических обстоятельствах, установленных судами, переоценка которых не входит в полномочия суда кассационной инстанции (статьи 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Нормы права при рассмотрении дела применены судами правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие безусловную отмену обжалуемых судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.12.2016 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2017 по делу N А32-27134/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА ОТ 02.08.2017 N Ф08-4106/2017 ПО ДЕЛУ N А32-27134/2016
Требование: Об отмене требования об уплате таможенных платежей, обязании возвратить из бюджета излишне взысканные суммы ввозной таможенной пошлины, НДС.Разделы:
Таможенное декларирование и оформление; Таможенное дело
Обстоятельства: Общество, уплатив суммы ввозной таможенной пошлины и НДС, полагало, что требование таможенного органа является незаконным.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 августа 2017 г. по делу N А32-27134/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 26 июля 2017 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 02 августа 2017 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Воловик Л.Н., судей Драбо Т.Н. и Посаженникова М.В., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Смарт Вэй" (ИНН 7714888345, ОГРН 1127747095740) - Ульянова П.В. (доверенность от 27.02.2017), от заинтересованного лица - Краснодарской таможни (ИНН 2309031505, ОГРН 1022301441238) - Першина И.В. (доверенность от 24.01.2017), рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Смарт Вэй" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.12.2016 (судья Меньшикова О.И.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2017 (судьи Сурмалян Г.А., Смотрова Н.Н., Соловьева М.В.) по делу N А32-27134/2016, установил следующее.
ООО "Смарт Вэй" (далее - общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Краснодарской таможне (далее - таможня, таможенный орган) о признании недействительным и отмене требования об уплате таможенных платежей от 29.06.2016; обязании возвратить из бюджета излишне взысканные суммы ввозной таможенной пошлины, налога на добавленную стоимость и пеней в размере 12 138 062 рублей 09 копеек (требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением от 27.12.2016, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 05.04.2017, суд отказал обществу в удовлетворении заявленных требований.
Судебные акты мотивированы отсутствием оснований для удовлетворения заявленных обществом требований в связи с несоблюдением декларантом условия, при котором водное транспортное средство было помещено под таможенную процедуру временного ввоза.
В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований. Податель кассационной жалобы полагает, что суды неправильно применили нормы права, а выводы судов не соответствуют установленным по делу обстоятельствам. Общество указывает, что до перехода права собственности на временно ввезенное судно от иностранного лица к российскому юридическому лицу (ООО "Оборонлогистика") все условия полного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов при временном ввозе соблюдались; в момент перехода права собственности в отношении спорного судна стала действовать новая льгота по уплате таможенный пошлины и НДС в связи с регистрацией судна в Российском морском регистре судов (далее - РМРС) на основании пункта 7.1.6 решения Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 N 130 "О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (далее - Решение N 130) и подпункта 12 статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации. Общество указывает на несогласие с оценкой доказательств и установленных по делу обстоятельств, а также выводами судебных инстанций по данному делу.
В отзыве на кассационную жалобу таможня просит судебные акты оставить без изменения, полагая, что они приняты в соответствии с действующим законодательством и обстоятельствами дела.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав представителей участвующих в деле лиц, проверив законность и обоснованность судебных актов, считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, 10.06.2015 компания "TOURINVEST SERVICES LIMITED" (судовладелец) и ООО "Смарт Вэй" (фрахтователь) заключили договор тайм-чартера (фрахтование судна с экипажем на время), согласно которому владелец судов компания - "TOURINVEST SERVICES LIMITED" (зарегистрирована suite 2405, Progress Commercial Building 9 Irving Street, Causevay Bay, Hong Kong Island Hong Kong (офис 2405, коммерческий бизнес-центр, ул. Ирвинг Стрит, 9 Козуэй Бэй, остров Гонконг, г. Гонконг); фрахтователь - ООО "Смарт Вэй".
В соответствии с названным договором тайм-чартера судовладелец сдает, а фрахтователь арендует судно "LAVRENTIOS" (ИМО 8647866) на период 11 календарных месяцев в опционе фрахтователя, считая с момента, когда судно сдано в тайм-чартер и предоставлено в распоряжение фрахтователя в порту Кавказ или другом российском порту, при этом судно должно быть подготовленным к эксплуатации в обычных грузовых перевозках RoRo/Pax. Целевое использование судна, - использование для перевозки пассажиров и транспортных средств между российскими портами.
На основании указанного внешнеторгового контракта общество ввезло морской грузопассажирский паром "LAVRENTIOS" (далее - паром, судно), код по ТН ВЭД 8901 10 100 9. Таможенный представитель ООО "РОСТЭК-Кубань" от имени и по поручению общества 02.07.2015 подал в таможню ДТ N 10309140/020715/0000231.
Таможенное декларирование парома осуществлялось на таможенном посту Морской порт Кавказ Краснодарской таможни с применением электронной формы декларирования в соответствии с приказом ФТС России от 17.09.2013 N 1761 "Об утверждении Порядка использования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров в электронной форме, после выпуска таких товаров, а также при осуществлении в отношении них таможенного контроля". При декларировании судна "LAVRENTIOS" (ИМО 8647866) декларант представил свидетельство на право плавания под флагом Белиза CONTROL N 02 - N 008302, выданное международным торгово-морским регистром Белиза "IMMARBE" 19.06.2015. Согласно свидетельству CONTROL N 02 - N 008302 владелец судна "LAVRENTIOS", - компания "TOURINVEST SERVICES LIMITED".
Паром помещен под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов на основании пункта 36 Перечня товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 331 "Об утверждении перечня товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также об условиях такого освобождения, включая его предельные сроки" (далее - Решение N 331).
24 июля 2015 года "TOURINVEST SERVICES LIMITED" и ООО "ОБОРОНЛОГИСТИКА" заключили соглашение о купле-продаже парома "LAVRENTIOS" с датой поставки (диапазон) 1-15 августа 2015 года.
03 августа 2015 года ООО "ОБОРОНЛОГИСТИКА" и общество заключили договор бербоут-чартера, согласно которому паром сдается обществу в бербоут-чартер с 05.08.2015 его новым собственником - ООО "ОБОРОНЛОГИСТИКА".
06 августа 2015 года паром включен в РМРС, о чем выдано соответствующее свидетельство от 06.08.2015 МС-VII N 000337.
28 августа 2015 года общество обратилось в Таможенный пост Морской порт Кавказ таможни с письмом N SW/ИСХ-52 (получено таможенным органом 31.08.2015) с сообщением о регистрации парома в РМРС с приложением копии свидетельства о регистрации и просьбой о внесении изменений в декларацию на товары в связи со сменой собственника судна и его регистрацией в РМРС.
Письмом от 07.09.2015 N 48-04/00455 таможня проинформировала общество о необходимости завершения процедуры временного ввоза (допуска) в связи с прекращением действия договоров тайм-чартера.
23 октября 2015 года ООО "ОБОРОНЛОГИСТИКА" подало декларацию на товары N 10309140/231015/0000657 с заявлением таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления.
Таможня в период с декабря 2015 по июнь 2016 года провела камеральную проверку, по результатам которой составила акт от 09.06.2016 N 10309000/400/090616/А0143, зафиксировавший факт невыполнения обществом условий предоставления полного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов.
По результатам таможенной проверки таможня приняла решение от 09.06.2016 N 10309000/400/090616/Т0143/02 об отказе в предоставлении полного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении помещенного под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) парома и необходимости уплаты таможенных платежей в связи с невыполнением ООО "Смарт Вэй" условия для полного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов, установленного пунктом 36 Перечня товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, утвержденного Решением N 331.
09 июня 2016 года таможня вынесла решение о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары.
07 июля 2016 года таможенный пост Морской порт Кавказ таможни в адрес общества направил письмо N 46-10/00299 с сообщением о проведенной таможенным органом корректировке ДТ N 10309140/020715/0000231 и приложением экземпляра КДТ.
29 июня 2016 года таможня в адрес общества письмом N 214-28/13284 направила требование об уплате таможенных платежей от 29.06.2016 N 292 (получено обществом 05.07.2016), согласно которому за обществом числится задолженность по уплате сумм таможенных платежей и пеней в размере 12 138 062 рублей 09 копеек.
18 июля 2016 года общество уплатило суммы ввозной таможенной пошлины в размере 2 275 091 рубль 64 копейки и НДС в размере 8 599 846 рублей 40 копеек. Инкассовыми поручениями от 09.09.2016 N 52-53 произведено списание пеней в размере 1 263 124 рублей 05 копеек.
Полагая, что требование об уплате таможенных платежей является незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.
Судебные инстанции всесторонне и полно исследовали фактические обстоятельства по делу, оценили представленные доказательства и доводы участвующих в деле лиц в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к установленным по данному делу конкретным обстоятельствам правильно применили норма материального права и сделали правильный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных обществом требований. При этом судебные инстанции обоснованно руководствовались следующим.
Согласно части 1 статьи 203 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Таможенный кодекс) по выбору лица товары, перемещаемые через таможенную границу, помещаются под определенную таможенную процедуру, в порядке и на условиях, которые предусмотрены Кодексом и законодательством государств-членов таможенного союза.
Временный ввоз (допуск) - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории Таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта (статья 277 Таможенного кодекса).
В отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза, с полным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, статьей 279 Таможенного кодекса установлены ограничения по пользованию и распоряжению временно ввезенными товарами.
Временно ввезенные товары должны находиться в фактическом владении и пользовании декларанта. Допускается передача декларантом временно ввезенных товаров во владение и пользование иному лицу: в целях их технического обслуживания, ремонта (за исключением капитального ремонта и (или) модернизации), хранения, транспортировки, а также в иных целях в случаях, определенных законодательством и (или) международными договорами государств-членов таможенного союза, - без разрешения таможенного органа; в иных случаях - с разрешения таможенного органа (статья 279 Таможенного кодекса).
В соответствии со статьей 281 Таможенного кодекса, действие таможенной процедуры временного ввоза (допуска) завершается до истечения срока временного ввоза помещением временно ввезенных товаров, под таможенную процедуру реэкспорта в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом.
Перечень товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также условия такого освобождения, включая его предельные сроки, определяются в соответствии с международными договорами государств-членов Таможенного союза и (или) решениями Комиссии Таможенного союза (пункт 1 статьи 282 Таможенного кодекса).
Пунктом 36 Перечня, утвержденного Решением N 311, определены товары, временно ввозимые с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также условия такого освобождения. Временно ввозятся на таможенную территорию Таможенного союза с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов морские паромы, классифицируемые кодом 8901 10 100 9 ТН ВЭД ЕАЭС, находящиеся в собственности иностранных лиц, зафрахтованные лицами государств-членов Евразийского экономического союза по договору тайм-чартера или бербоут-чартера в целях осуществления перевозок грузов и пассажиров на линиях порт Кавказ - порт Керчь, порт Новороссийск-порт Феодосия, порт Геленджик - порт Керчь, порт Новороссийск - порт Севастополь, помещаемые под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) по 31.12.2017 включительно, на срок их временного ввоза.
Одним из условий полного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временного ввоза парома "LAVRENTIOS", является нахождение его в собственности иностранного лица.
В соответствии с пунктом 3 статьи 282 Таможенного кодекса при несоблюдении условий полного условного освобождения от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, установленных в соответствии с пунктом 1 статьи 282 Таможенного кодекса, применяется частичное условное освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов. При частичном условном освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов за каждый полный и неполный календарный месяц нахождения товаров на таможенной территории Таможенного союза уплачивается 3 процента суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате, если бы товары были помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в день регистрации таможенной декларации, поданной для помещения таких товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).
Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации (пункт 1 статьи 283 Таможенного кодекса).
В силу пункта 2 статьи 283 Таможенного кодекса обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), не прекращается у декларанта, когда во время действия этой процедуры наступил срок уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.
В случае нарушения условий, при которых товары помещались под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) с полным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, ввозные таможенные пошлины, налоги при частичном условном освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов подлежат уплате в следующие сроки - в день регистрации таможенным органом таможенной декларации, в соответствии с которой товары помещены под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) (подпункт 4 пункта 3 статьи 283 Таможенного кодекса).
Суды установили, что согласно протоколу сдачи-приемки парома "LAVRENTIOS" от 29.07.2015 к соглашению от 24.07.2015, заключенному ООО "ОБОРОНЛОГИСТИКА" и "TOURINVEST SERVICES LIMITED", продавец доставил и передал, а покупатель принял судно в порту Кавказ, Темрюкский район, Краснодарский край 29.07.2015 в 15 часов 00 минут.
На основании банковского ордера от 16.10.2015 N 2371542 ООО "Оборонлогистика" произвело оплату на счет "TOURINVEST SERVICES LIMITED" за судно "LAVRENTIOS" в сумме 6 130 000 евро.
30 июля 2015 года ООО "ОБОРОНЛОГИСТИКА", являющееся судовладельцем, и общество, выступающее в качестве фрахтователя, заключили договор бербоут-чартера "Беркон 89" (фрахтование судна без экипажа).
В ответ на запрос таможни от 20.01.2016 N 09.1-13/01022 от капитана морского порта Новороссийск получено свидетельство о снятии с предыдущего учета CONTROL N 15 - N 003076, выданное на судно "LAVRENTIOS" (ИМО 8647866) 24.07.2015 в связи с исключением его из торгово-морского регистра Белиза "IMMARBE" в связи с переходом к реестру Российской Федерации.
Согласно выписке из Российского международного реестра судов морского порта Новороссийск от 04.02.2016 N 435/0119 судно "LAVRENTIOS" (накатное/пассажирское, N ИМО 8647866, БРТ 1250, НРТ 377) зарегистрировано в РМРС морского порта Новороссийск 06.08.2015 под N М-36-83-3577. Собственник - ООО "ОБОРОНЛОГИСТИКА", бербоут-чартерным фрахтователем парома "LAVRENTIOS" является ООО "Смарт Вэй".
Свидетельством о регистрации судна (подтверждении регистрации судна) в РМРС от 06.08.2015 MC-VII N 000337, 05.02.2016 МС- VII N 000347, выданным капитаном морского порта Новороссийск на основании данных, внесенных в российский международный реестр судов от 06.08.2015 под N М-36-83-3577, подтверждена регистрация судна "LAVRENTIOS" в РМРС на собственника (судовладельца) ООО "Оборонлогистика", действительно до 31.03.2017.
Свидетельством о праве плавания под государственным флагом Российской Федерации от 06.08.2015 МС-П N 005843, 05.02.2016 МС-П N 005864, выданным капитаном морского порта Новороссийск на основании данных, внесенных в российский международный реестр судов от 06.08.2015 под N М-36-83-3577, удостоверяется, что судну "LAVRENTIOS" разрешается плавать под государственным флагом Российской Федерации.
Свидетельством о праве собственности на судно: от 06.08.2015 MC-IV N 004907, 10.09.2015 MC-IV N 004910, 05.02.2016 MC-IV N 004921, выданным капитаном морского порта Новороссийск на основании данных, внесенных в российский международный реестр судов от 06.08.2015 под N М-36-83-3577, удостоверяется, что судно "LAVRENTIOS" принадлежит ООО "ОБОРОНЛОГИСТИКА".
Суды также установили, что согласно договору бербоут-чартера "Беркон 89" от 30.07.2015, заключенному обществом и ООО "Оборонлогистика", спорное морское судно зафрахтовано обществом на 3 года 10 месяцев у ООО "ОБОРОНЛОГИСТИКА", порт сдачи аренды - порт Кавказ, время сдачи - 10.08.2015.
Таким образом, установив, что собственником спорного судна в результате произведенных действий стало зарегистрированное в Российской Федерации юридическое лицо - ООО "ОБОРОНЛОГИСТИКА", т.е. находясь под таможенной процедурой временного ввоза (допуска), паром сменил своего владельца с иностранного на российского 23.10.2015 - до истечения срока процедуры временного ввоза (до 31.10.2015), суды сделали правильный вывод о нарушении обществом условий, при которых паром помещался под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) с полным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.
При этом суды обоснованно указали, что действуя добросовестно, как субъект внешнеэкономической деятельности, обязанный знать и соблюдать нормы действующего таможенного законодательства, общество должно было предвидеть связанные с этим последствия, а именно, возникновение в последующем обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин и налогов, и ему следовало обратиться в таможенный орган с заявлением о досрочном прекращении таможенной процедуры временного ввоза, однако декларант 30.07.2015 заключил договор бербоут-чартера с будущим собственником - российской организацией ООО "ОБОРОНЛОГИСТИКС" до включения судна в РМРС, что свидетельствует о недобросовестном исполнении обществом требований действующего таможенного законодательства. Согласно сведениям, заявленным в графе 14 "Декларант" ДТ N 10309140/020715/0000231, декларантом проверяемого товара является общество, в связи с чем именно у него возникла обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении парома, помещенного под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) по ДТ N 10309140/020715/0000231.
При таких обстоятельствах, вывод судов о законности действий таможенного органа по взысканию таможенных платежей и пеней, является правильным, поскольку переход права собственности в период нахождения под процедурой временного ввоза на паром "LAVRENTIOS" от иностранного владельца "TOURINVEST SERVICES LIMITED" к российскому судовладельцу ООО "ОБОРОНЛОГИСТИКА", нахождение парома в собственности иностранного лица в период действующей процедуры временного ввоза, а также завершение срока процедуры временного ввоза свидетельствуют о невыполнении ООО "Смарт Вэй" условий предоставления полного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товара - "морской грузопассажирский паром "LAVRENTIOS", помещенного под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов.
Суды исследовали довод общества о применении к данным правоотношениям положений Решения Комиссии Таможенного Союза от 27.11.2009 N 130 "О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации" и дали ему надлежащую правовую оценку с учетом установленных по данному делу обстоятельств.
Суды проверили расчет начисленных обществу таможенных платежей и пеней, порядок выставления обществу требования для их оплаты и признали его соблюденным. Доказательства обратного общество не представило.
Таким образом, доводы общества были исследованы судебными инстанциями и получили надлежащую правовую оценку.
Доводы кассационной жалобы выводы судов не опровергают, направлены на переоценку доказательств о фактических обстоятельствах, установленных судами, переоценка которых не входит в полномочия суда кассационной инстанции (статьи 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Нормы права при рассмотрении дела применены судами правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие безусловную отмену обжалуемых судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.12.2016 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2017 по делу N А32-27134/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Л.Н.ВОЛОВИК
Л.Н.ВОЛОВИК
Судьи
Т.Н.ДРАБО
М.В.ПОСАЖЕННИКОВ
Т.Н.ДРАБО
М.В.ПОСАЖЕННИКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)