Судебные решения, арбитраж
Классификация товаров; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена 13 июля 2017 года.
Полный текст решения изготовлен 20 июля 2017 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи П.Н. Киреева, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Р.С. Чудниковым, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Акционерного общества "КОМПАНИЯ "МИРЕКС" (ИНН 6671007527) к ЕКАТЕРИНБУРГСКОЙ ТАМОЖНЕ о признании недействительными решений от 11.01.2017 по классификации товаров по ТН ВЭД ЕЭАС и решения о внесении изменений в сведения, указанные в декларации на товары от 21.03.2017,
при участии в судебном заседании
- от заявителя: Кузнецов К.И., представитель по доверенности от 15.09.2017;
- от заинтересованного лица: Городилов С.О., представитель по доверенности N 29 от 11.01.2017, Маклакова Е.М., представитель по доверенности N 50 от 14.03.2017, Кузнецова М.А., представитель по доверенности N 1 от 22.12.2016.
Представителям лиц участвующих в деле процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. От заявителя поступили возражения на отзыв. Других заявлений и ходатайств не поступало.
Акционерное общество "КОМПАНИЯ "МИРЕКС" обратилось в суд с заявлением к ЕКАТЕРИНБУРГСКОЙ ТАМОЖНЕ о признании недействительными решений от 11.01.2017 по классификации товаров по ТН ВЭД ЕЭАС и решения о внесении изменений в сведения, указанные в декларации на товары от 21.03.2017.
Заинтересованное лицо в своем письменном отзыве просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований, считает оспариваемые решения законными и обоснованными.
Рассмотрев материалы дела, суд
Во исполнение внешнеторгового контракта N 156/2016/026 от 15.01.16 заключенному с компанией "Shenzhen City good phase Hui Electronics Co. Ltd" на Екатеринбургский таможенный пост (ЦЭД) к таможенному декларированию по декларации на товары N 10502110/020916/0039089 предъявлен товар, в том числе товар: товар N 1: "Кабели соединительные электрические, оснащенные соединительными приспособлениями типа USB 2.0, используемые в телекоммуникации, с многожильными медными изолированными проводниками, экранированные, в ПВХ оплетке, без содержания драгоценных металлов, не огнестойкий в ассортименте тип: AM-AF 1,8 м - 24000 штук; тип AM-AF 3,0 м - 15000 штук: Изготовитель Shenzhen City good phase Hui Electronics Co. Ltd, тов. знак MIREX, марка AM-FM"; товар N 4: "Кабели соединительные электрические, оснащенные соединительными приспособлениями типа USB 2.0, используемые в телекоммуникации, с многожильными медными изолированными проводниками, экранированные, в ПВХ оплетке, без содержания драгоценных металлов, не огнестойкий в ассортименте тип: AM-MICRO ВМ 0,2 м - 4000 штук; тип AM-MICRO ВМ 1,0 м - 30000 штук, тип AM-MICRO ВМ 1,8 м - 36000 штук, тип AM-MICRO ВМ 3,0 м - 7000 штук, Изготовитель Shenzhen City good phase Hui Electronics Co. Ltd, товарный знак MIREX, марка AM-MICRO ВМ"; товар N 5: "Кабели соединительные электрические, оснащенные соединительными приспособлениями типа USB 3.0, используемые в телекоммуникации, с многожильными медными изолированными проводниками, экранированные, в ПВХ оплетке, без содержания драгоценных металлов, не огнестойкий в ассортименте тип: AM-MICRO ВМ 0,3 м - 5000 штук; тип AM-MICRO ВМ 1,0 м - 4 000 штук: Изготовитель Shenzhen City good phase Hui Electronics Co. Ltd, товарный знак Shenzhen City good phase Hui Electronics Co. Ltd, марка AM-MICRO BM"; товар N 6: "Кабели соединительные электрические, оснащенные соединительными приспособлениями типа USB 3.0, используемые в телекоммуникации, с многожильными медными изолированными проводниками, экранированные, в ПВХ оплетке, без содержания драгоценных металлов, не огнестойкий в ассортименте тип: AM-AF 1,8 м - 3 000 штук; тип J AM-AF 3,0 м - 15000 штук: Изготовитель Shenzhen City good phase Hui Electronics Co. Ltd, товарный знак Shenzhen City good phase Hui Electronics Co. Ltd, марка AM-FM"; товар N 10: "Кабели соединительные электрические, оснащенные соединительными приспособлениями типа USB 2.0, используемые в телекоммуникации, с многожильными медными изолированными проводниками, экранированные, в ПВХ оплетке, без содержания драгоценных металлов, не огнестойкий в ассортименте тип: АМ-8 PIN (М) 0,2 м - 5000 штук; тип АМ-8 PIN (М) 1,0 м - 31000 штук, тип АМ-8 PIN (М) 3,0 м - 4000 штук,: Изготовитель Shenzhen City good phase Hui Electronics Co. Ltd, товарный знак Shenzhen City good phase Hui Electronics Co. Ltd, марка AM-8 PIN (M)"; товар N 11: "Кабели соединительные электрические, оснащенные соединительными приспособлениями типа USB 2.0, используемые в телекоммуникации, с многожильными медными изолированными проводниками, экранированные, в ПВХ оплетке, без содержания драгоценных металлов, не огнестойкий в ассортименте тип: тип АМ-8 PIN (М) MICRO В (М) 1,0 м - 4000 штук: Изготовитель Shenzhen City good phase Hui Electronics Co. Ltd, товарный знак Shenzhen City good phase Hui Electronics Co. Ltd, марка AM-8 PIN (M) MICRO В (M)".
В графе 33 ДТ "Код товара" классификационный код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) 8544 42 100 0 "Провода изолированные (включая эмалированные или анодированные), кабели (включая коаксиальные кабели) и другие изолированные электрические проводники: - оснащенные соединительными приспособлениями: - используемые в телекоммуникации".
14 сентября 2016 года таможенным постом принято решение о выпуске товара по ДТ N 10502110/020916/0039089 в соответствии с заявленной таможенной процедурой.
Екатеринбургской таможней на основании статьи 99, 111 Таможенного кодекса Таможенного союза проведена проверка документов и сведений представленных в ходе декларирования товара по ДТ N 10502110/020916/0039089 по вопросу соблюдения требований таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле.
По результатам проверки составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств N 10502000/31-19/10012017/А0001 от 10.01.2017 из выводов которого следует, что при товары NN 1, 4, 5, 6, 10, 11 должны быть классифицированы в товарной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС 8544 42 900 7 (проводники электрические на напряжение не более 1000 В прочие, оснащенные соединительными приспособлениями, прочие на напряжение не более 80 В, прочие) со ставкой ввозной таможенной пошлины 12%.
11 января 2017 года Екатеринбургской таможней приняты решения по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС: NN РКТ-10502000-17/000001, РКТ-10502000-17/000004, РКТ-10502000-17/000005, РКТ-10502000-17/000006, РКТ-10502000-17/000010, РКТ-10502000-17/000011 и решение о внесении изменений в сведения, указанные в декларации на товары от 21.03.2017, принятого в форме составления КДТ N 10502110/020916/0039089/2.
Не согласившись с указанными решениями, заявитель обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
На основании ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
По смыслу статей 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для удовлетворения требования заявителя о признании незаконным решения заинтересованного лица необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие обжалуемого решения нормам действующего законодательства и нарушение им прав и законных интересов заявителя.
Статьей 95 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) установлено, что в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию проводится таможенный контроль, который проводится таможенными органами в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.
В силу статьи 99 ТК ТС таможенные органы проводят таможенный контроль после выпуска товаров в течение 3 (трех) лет со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем.
Полномочия Екатеринбургской таможни на проведение таможенного контроля после выпуска товаров и принятие решений по классификации товаров следуют из указанных положений ст. 52, 99 ТК ТС и обществом не оспариваются.
На основании ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных названным Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Согласно п. 1 ст. 210 ТК ТС товары помещаются под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления при соблюдении, в том числе при условии уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, если не установлены тарифные преференции, льготы по уплате таможенных пошлин, налогов.
В силу ч. 1 ст. 181 Таможенного кодекса при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.
В соответствии с ч. 2 ст. 181 Таможенного кодекса в таможенной декларации указываются, в числе: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, сведения об исчислении таможенных платежей: ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов; применение льгот по уплате таможенных платежей; суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов.
В силу ст. 52 ТК ТС товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
Пунктом 3 ст. 52 ТК ТС установлено, что в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов Таможенного союза. Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со статьей 9 настоящего Кодекса.
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 N 289 "О внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии" утвержден Порядок внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары.
В силу п. п. "а" п. 11 данного Порядка сведения, указанные в ДТ, подлежат изменению и (или) дополнению после выпуска товаров, в случае выявления недостоверных сведений о классификации товаров, о стране происхождения товаров, о соблюдении условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей, а также об иных сведениях, в том числе влекущих за собой изменение размера исчисленных и (или) подлежащих уплате таможенных, иных платежей.
На основании п. 1 ст. 106 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" товары подлежат классификации при декларировании в случаях, когда в таможенной декларации или иных документах, представляемых таможенным органам, в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и указанным Федеральным законом требуется указание кода товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
Согласно п. 3 ст. 106 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" при выявлении неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решения по их классификации.
Выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию.
Процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (указанием определенного набора сведений соответствующих или не соответствующих действительности).
Статьей 183 ТК ТС предусмотрено, что подача таможенной декларации сопровождается представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена декларация. Предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.
В соответствии с пунктом 2 статьи 51 ТК ТС Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности утверждается Комиссией Таможенного союза.
Во исполнение указанной нормы Таможенного кодекса Таможенного союза решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. N 54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза (ЕТТ ЕАЭС).
Классификация товаров осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД ТС (далее - ОПИ), являющимися составной частью единого Таможенного тарифа Таможенного союза (ЕТН ВЭД). Положение о порядке применения ЕТН ВЭД утверждено Решением Комиссия Таможенного союза от 28.01.2011 г. N 522.
Согласно п. 7 данного Положения определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации товара по ТН ВЭД.
В соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД ТС названия разделов, групп и подгрупп в ТН ВЭД приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии положениями и правилами 2, 3, 4, 5 ОПИ.
В соответствии с правилом 6 Основных правил интерпретации ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis (в переводе с латинского - с заменой того, что подлежит замене; с учетом соответствующих; с изменениями, вытекающими из обстоятельств; с необходимыми изменениями), положениями правил 1 - 5 Основных правил интерпретации ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.
Как следует из материалов дела, таможенным органом товары NN 1, 4, 5, 6, 10, 11 классифицированы в товарной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС 8544 42 900 7 (проводники электрические на напряжение не более 1000 В прочие, оснащенные соединительными приспособлениями, прочие на напряжение не более 80 В, прочие).
Общество, декларируя спорный товар, классифицировало его в товарной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС 8544 42 100 0 "Провода изолированные (включая эмалированные или анодированные), кабели (включая коаксиальные кабели) и другие изолированные электрические проводники: - оснащенные соединительными приспособлениями: - используемые в телекоммуникации".
Таким образом, спор возник относительно последних четырех знаков товарной субпозиции 8544 42 ТН ВЭД ЕАЭС.
В п. 7 оспариваемых решений по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС в качестве сведений, необходимых для классификации таможенным органом указано, следующее: товар представляет собой кабели соединительные (шнуры, провода), оснащенные различными соединительными приспособлениями (разъемами), не используемые в телекоммуникационных сетях и используемые для соединения различной аппаратуры, периферийных и мобильных устройств, на напряжение не более 80 Вольт.
Согласно пункту 183 распоряжения Федеральной таможенной службы от 15.08.2014 N 233-р "О классификации по ТН ВЭД ТС отдельных товаров" (зарегистрировано в Минюсте России 07.11.2014 N 34606) (далее - Распоряжение N 233-р), телекоммуникация - это передача и прием на расстояние речи или других звуковых сигналов, изображений или других данных с помощью электрического или оптического сигнала для проводной коммуникационной сети связи или посредством электромагнитных волн для беспроводной коммуникационной сети связи.
Распоряжением N 233-р предусмотрено, что телекоммуникационная аппаратура представляет собой аппаратуру, предназначенную для передачи или приема речи или других звуковых сигналов, изображений или других данных на расстояние с помощью электрического или оптического сигнала для проводной коммуникационной сети связи или посредством электромагнитных волн для беспроводной коммуникационной сети связи. Сигнал может быть аналоговым или цифровым.
Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 N 4 введены в действие "Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС)" (далее - Пояснения).
В предисловии к действующим Пояснениям указано, что это один из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС.
Данные Пояснения включают толкования содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.
В соответствии с Пояснениями (Том V. Разделы XVI - XXI. Группы 85 - 97) в товарную позицию 8544 ТН ВЭД ЕАЭС включаются, interalia, (3) "Телекоммуникационные провода и кабели (включая подводные провода, а также провода и кабели для передачи данных), составленные из пар, четверок или многожильных проводов, обычно целиком покрытых оболочкой. Пара или четверка состоят из двух или четырех изолированных проводов, соответственно (каждый провод выполнен из одиночного медного проводника, изолированного оболочкой из цветной пластмассы, имеющей толщину не более 0,5 мм), скрученных вместе. Многожильный провод состоит из отдельной пары или четверки или нескольких скрученных пар или четверок".
Согласно Пояснений к товарной подсубпозиции 8544 42 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС в данной подсубпозиции термин "используемые в телекоммуникации" включает электрические проводники, снабженные соединителями, используемыми в телекоммуникационных сетях, например, для подключения вычислительных машин к модему.
Однако в данную подсубпозицию не включаются: а) электрические проводники с соединителями, которые используются для соединения различной аппаратуры (например, DVD-плеера с монитором или вычислительной машины с монитором, принтером, клавиатурой, проектором и т.д.); б) электрические проводники, предназначенные для вставки в машины, например, вычислительные машины или их блоки, для соединения различных внутренних частей машины; в) электрические проводники, которые служат только для подачи питания (например, силовые кабели).
Возражая относительно заявленных требований, таможенный орган ссылается на то обстоятельство, что спорные кабели не предназначены для подключения вычислительных машин к модему, а именно для подключения к глобальной сети "Интернет".
Между тем, ссылка в Пояснениях на возможность подключения вычислительных машин к модему дана в качестве примера и не может быть определяющей в рассматриваемом случае при классификации товара.
В свою очередь с помощью указанных проводов при подключении мобильных устройств (смартфонов) с персональными компьютерами образуется сеть, позволяющая производить обмен телекоммуникационной информацией (передача и прием на расстояние речи или других звуковых сигналов, изображений или других данных).
Также данные устройства могут выступать в качестве модемов.
Также таможенный орган в обоснование законности оспариваемых решений ссылается на предназначение спорных товаров для зарядки и подключения к персональным компьютерам смартфонов, мобильных телефонов, планшетов, устройств IPhone и IPad.
По мнению суда, при подключении к персональным компьютерам смартфонов, мобильных телефонов, планшетов, устройств IPhone и IPad спорные кабели первично исполняют функцию соединения для обмена информацией, тогда как заряд устройства поддерживает работоспособность организованной между такими устройствами сети, что не позволяет отнести указанные провода к исключениям согласно Пояснений к товарной подсубпозиции 8544 42 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Согласно техническому описанию, представленному в материалы дела заявителем, спорные товары позволяют передавать (получать) информацию, обмениваться данными, и обеспечивать электропитание периферийного устройства.
При этом с помощью указанных проводов возможен двухсторонний обмен информацией устройств (ЭВМ), коими являются как персональные компьютеры, так и мобильные смартфоны.
Таким образом, спорные кабели являются многофункциональными и не подпадают под исключения указанные в Пояснениях к товарной подсубпозиции 8544 42 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС, а именно: а) электрические проводники с соединителями, которые используются для соединения различной аппаратуры (например, DVD-плеера с монитором или вычислительной машины с монитором, принтером, клавиатурой, проектором и т.д.); б) электрические проводники, предназначенные для вставки в машины, например, вычислительные машины или их блоки, для соединения различных внутренних частей машины; в) электрические проводники, которые служат только для подачи питания (например, силовые кабели).
Указанные категории товаров используются для одностороннего взаимодействия устройств, в связи с чем, не сопоставимы со спорными товарами.
В соответствии с п. 5. ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
На основании ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
На основании вышеизложенного суд пришел к выводу о том, что таможенным органом не представлено убедительных доказательств правомерности классификации спорного товара в товарной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС 8544 42 900 7, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Заявитель при подаче заявления уплатил государственную пошлину по платежным поручениям от 20.04.2017 N 451, от 26.04.2017 NN 483, 484, 485, 486, 487, 488 в размере 21000 руб. 00 коп.
С учетом изложенного, государственная пошлина, уплаченная заявителем при подаче заявления, подлежит взысканию с заинтересованного лица в пользу заявителя на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
1. Заявленные Акционерным обществом "КОМПАНИЯ "МИРЕКС" требования удовлетворить.
2. Признать недействительными решения Екатеринбургской таможни от 11.01.17 по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС: NN РКТ-10502000-17/000001, РКТ-10502000-17/000004, РКТ-10502000-17/000005, РКТ-10502000-17/000006, РКТ-10502000-17/000010, РКТ-10502000-17/000011 и решение о внесении изменений в сведения, указанные в декларации на товары от 21.03.2017, принятого в форме составления КДТ N 10502110/020916/0039089/2,
Обязать заинтересованное лицо устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
3. В порядке распределения судебных расходов (ст. 110 АПК РФ) взыскать с ЕКАТЕРИНБУРГСКОЙ ТАМОЖНИ (ИНН 6662022335, ОГРН 1036604386411; адрес: 620075, г. Екатеринбург, ул. Гоголя, д. 27) в пользу Акционерного общества "КОМПАНИЯ "МИРЕКС" (ИНН 6671007527, ОГРН 1156671006293) в возмещение расходов по оплате государственной пошлины денежные средства в размере 21000 (двадцать одна тысяча) руб. 00 коп.
4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
6. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе "Картотека арбитражных дел" в карточке дела в документе "Дополнение". В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. Взыскатель может обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа нарочно в иную дату. Указанное заявление должно поступить в суд не позднее даты, указанной в карточке дела в документе "Дополнение".
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела "Дополнение".
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20.07.2017 ПО ДЕЛУ N А60-20694/2017
Разделы:Классификация товаров; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 20 июля 2017 г. по делу N А60-20694/2017
Резолютивная часть решения объявлена 13 июля 2017 года.
Полный текст решения изготовлен 20 июля 2017 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи П.Н. Киреева, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Р.С. Чудниковым, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Акционерного общества "КОМПАНИЯ "МИРЕКС" (ИНН 6671007527) к ЕКАТЕРИНБУРГСКОЙ ТАМОЖНЕ о признании недействительными решений от 11.01.2017 по классификации товаров по ТН ВЭД ЕЭАС и решения о внесении изменений в сведения, указанные в декларации на товары от 21.03.2017,
при участии в судебном заседании
- от заявителя: Кузнецов К.И., представитель по доверенности от 15.09.2017;
- от заинтересованного лица: Городилов С.О., представитель по доверенности N 29 от 11.01.2017, Маклакова Е.М., представитель по доверенности N 50 от 14.03.2017, Кузнецова М.А., представитель по доверенности N 1 от 22.12.2016.
Представителям лиц участвующих в деле процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. От заявителя поступили возражения на отзыв. Других заявлений и ходатайств не поступало.
Акционерное общество "КОМПАНИЯ "МИРЕКС" обратилось в суд с заявлением к ЕКАТЕРИНБУРГСКОЙ ТАМОЖНЕ о признании недействительными решений от 11.01.2017 по классификации товаров по ТН ВЭД ЕЭАС и решения о внесении изменений в сведения, указанные в декларации на товары от 21.03.2017.
Заинтересованное лицо в своем письменном отзыве просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований, считает оспариваемые решения законными и обоснованными.
Рассмотрев материалы дела, суд
установил:
Во исполнение внешнеторгового контракта N 156/2016/026 от 15.01.16 заключенному с компанией "Shenzhen City good phase Hui Electronics Co. Ltd" на Екатеринбургский таможенный пост (ЦЭД) к таможенному декларированию по декларации на товары N 10502110/020916/0039089 предъявлен товар, в том числе товар: товар N 1: "Кабели соединительные электрические, оснащенные соединительными приспособлениями типа USB 2.0, используемые в телекоммуникации, с многожильными медными изолированными проводниками, экранированные, в ПВХ оплетке, без содержания драгоценных металлов, не огнестойкий в ассортименте тип: AM-AF 1,8 м - 24000 штук; тип AM-AF 3,0 м - 15000 штук: Изготовитель Shenzhen City good phase Hui Electronics Co. Ltd, тов. знак MIREX, марка AM-FM"; товар N 4: "Кабели соединительные электрические, оснащенные соединительными приспособлениями типа USB 2.0, используемые в телекоммуникации, с многожильными медными изолированными проводниками, экранированные, в ПВХ оплетке, без содержания драгоценных металлов, не огнестойкий в ассортименте тип: AM-MICRO ВМ 0,2 м - 4000 штук; тип AM-MICRO ВМ 1,0 м - 30000 штук, тип AM-MICRO ВМ 1,8 м - 36000 штук, тип AM-MICRO ВМ 3,0 м - 7000 штук, Изготовитель Shenzhen City good phase Hui Electronics Co. Ltd, товарный знак MIREX, марка AM-MICRO ВМ"; товар N 5: "Кабели соединительные электрические, оснащенные соединительными приспособлениями типа USB 3.0, используемые в телекоммуникации, с многожильными медными изолированными проводниками, экранированные, в ПВХ оплетке, без содержания драгоценных металлов, не огнестойкий в ассортименте тип: AM-MICRO ВМ 0,3 м - 5000 штук; тип AM-MICRO ВМ 1,0 м - 4 000 штук: Изготовитель Shenzhen City good phase Hui Electronics Co. Ltd, товарный знак Shenzhen City good phase Hui Electronics Co. Ltd, марка AM-MICRO BM"; товар N 6: "Кабели соединительные электрические, оснащенные соединительными приспособлениями типа USB 3.0, используемые в телекоммуникации, с многожильными медными изолированными проводниками, экранированные, в ПВХ оплетке, без содержания драгоценных металлов, не огнестойкий в ассортименте тип: AM-AF 1,8 м - 3 000 штук; тип J AM-AF 3,0 м - 15000 штук: Изготовитель Shenzhen City good phase Hui Electronics Co. Ltd, товарный знак Shenzhen City good phase Hui Electronics Co. Ltd, марка AM-FM"; товар N 10: "Кабели соединительные электрические, оснащенные соединительными приспособлениями типа USB 2.0, используемые в телекоммуникации, с многожильными медными изолированными проводниками, экранированные, в ПВХ оплетке, без содержания драгоценных металлов, не огнестойкий в ассортименте тип: АМ-8 PIN (М) 0,2 м - 5000 штук; тип АМ-8 PIN (М) 1,0 м - 31000 штук, тип АМ-8 PIN (М) 3,0 м - 4000 штук,: Изготовитель Shenzhen City good phase Hui Electronics Co. Ltd, товарный знак Shenzhen City good phase Hui Electronics Co. Ltd, марка AM-8 PIN (M)"; товар N 11: "Кабели соединительные электрические, оснащенные соединительными приспособлениями типа USB 2.0, используемые в телекоммуникации, с многожильными медными изолированными проводниками, экранированные, в ПВХ оплетке, без содержания драгоценных металлов, не огнестойкий в ассортименте тип: тип АМ-8 PIN (М) MICRO В (М) 1,0 м - 4000 штук: Изготовитель Shenzhen City good phase Hui Electronics Co. Ltd, товарный знак Shenzhen City good phase Hui Electronics Co. Ltd, марка AM-8 PIN (M) MICRO В (M)".
В графе 33 ДТ "Код товара" классификационный код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) 8544 42 100 0 "Провода изолированные (включая эмалированные или анодированные), кабели (включая коаксиальные кабели) и другие изолированные электрические проводники: - оснащенные соединительными приспособлениями: - используемые в телекоммуникации".
14 сентября 2016 года таможенным постом принято решение о выпуске товара по ДТ N 10502110/020916/0039089 в соответствии с заявленной таможенной процедурой.
Екатеринбургской таможней на основании статьи 99, 111 Таможенного кодекса Таможенного союза проведена проверка документов и сведений представленных в ходе декларирования товара по ДТ N 10502110/020916/0039089 по вопросу соблюдения требований таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле.
По результатам проверки составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств N 10502000/31-19/10012017/А0001 от 10.01.2017 из выводов которого следует, что при товары NN 1, 4, 5, 6, 10, 11 должны быть классифицированы в товарной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС 8544 42 900 7 (проводники электрические на напряжение не более 1000 В прочие, оснащенные соединительными приспособлениями, прочие на напряжение не более 80 В, прочие) со ставкой ввозной таможенной пошлины 12%.
11 января 2017 года Екатеринбургской таможней приняты решения по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС: NN РКТ-10502000-17/000001, РКТ-10502000-17/000004, РКТ-10502000-17/000005, РКТ-10502000-17/000006, РКТ-10502000-17/000010, РКТ-10502000-17/000011 и решение о внесении изменений в сведения, указанные в декларации на товары от 21.03.2017, принятого в форме составления КДТ N 10502110/020916/0039089/2.
Не согласившись с указанными решениями, заявитель обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
На основании ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
По смыслу статей 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для удовлетворения требования заявителя о признании незаконным решения заинтересованного лица необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие обжалуемого решения нормам действующего законодательства и нарушение им прав и законных интересов заявителя.
Статьей 95 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) установлено, что в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию проводится таможенный контроль, который проводится таможенными органами в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.
В силу статьи 99 ТК ТС таможенные органы проводят таможенный контроль после выпуска товаров в течение 3 (трех) лет со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем.
Полномочия Екатеринбургской таможни на проведение таможенного контроля после выпуска товаров и принятие решений по классификации товаров следуют из указанных положений ст. 52, 99 ТК ТС и обществом не оспариваются.
На основании ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных названным Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Согласно п. 1 ст. 210 ТК ТС товары помещаются под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления при соблюдении, в том числе при условии уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, если не установлены тарифные преференции, льготы по уплате таможенных пошлин, налогов.
В силу ч. 1 ст. 181 Таможенного кодекса при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.
В соответствии с ч. 2 ст. 181 Таможенного кодекса в таможенной декларации указываются, в числе: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, сведения об исчислении таможенных платежей: ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов; применение льгот по уплате таможенных платежей; суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов.
В силу ст. 52 ТК ТС товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
Пунктом 3 ст. 52 ТК ТС установлено, что в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов Таможенного союза. Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со статьей 9 настоящего Кодекса.
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 N 289 "О внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии" утвержден Порядок внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары.
В силу п. п. "а" п. 11 данного Порядка сведения, указанные в ДТ, подлежат изменению и (или) дополнению после выпуска товаров, в случае выявления недостоверных сведений о классификации товаров, о стране происхождения товаров, о соблюдении условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей, а также об иных сведениях, в том числе влекущих за собой изменение размера исчисленных и (или) подлежащих уплате таможенных, иных платежей.
На основании п. 1 ст. 106 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" товары подлежат классификации при декларировании в случаях, когда в таможенной декларации или иных документах, представляемых таможенным органам, в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и указанным Федеральным законом требуется указание кода товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
Согласно п. 3 ст. 106 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" при выявлении неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решения по их классификации.
Выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию.
Процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (указанием определенного набора сведений соответствующих или не соответствующих действительности).
Статьей 183 ТК ТС предусмотрено, что подача таможенной декларации сопровождается представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена декларация. Предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.
В соответствии с пунктом 2 статьи 51 ТК ТС Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности утверждается Комиссией Таможенного союза.
Во исполнение указанной нормы Таможенного кодекса Таможенного союза решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. N 54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза (ЕТТ ЕАЭС).
Классификация товаров осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД ТС (далее - ОПИ), являющимися составной частью единого Таможенного тарифа Таможенного союза (ЕТН ВЭД). Положение о порядке применения ЕТН ВЭД утверждено Решением Комиссия Таможенного союза от 28.01.2011 г. N 522.
Согласно п. 7 данного Положения определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации товара по ТН ВЭД.
В соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД ТС названия разделов, групп и подгрупп в ТН ВЭД приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии положениями и правилами 2, 3, 4, 5 ОПИ.
В соответствии с правилом 6 Основных правил интерпретации ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis (в переводе с латинского - с заменой того, что подлежит замене; с учетом соответствующих; с изменениями, вытекающими из обстоятельств; с необходимыми изменениями), положениями правил 1 - 5 Основных правил интерпретации ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.
Как следует из материалов дела, таможенным органом товары NN 1, 4, 5, 6, 10, 11 классифицированы в товарной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС 8544 42 900 7 (проводники электрические на напряжение не более 1000 В прочие, оснащенные соединительными приспособлениями, прочие на напряжение не более 80 В, прочие).
Общество, декларируя спорный товар, классифицировало его в товарной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС 8544 42 100 0 "Провода изолированные (включая эмалированные или анодированные), кабели (включая коаксиальные кабели) и другие изолированные электрические проводники: - оснащенные соединительными приспособлениями: - используемые в телекоммуникации".
Таким образом, спор возник относительно последних четырех знаков товарной субпозиции 8544 42 ТН ВЭД ЕАЭС.
В п. 7 оспариваемых решений по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС в качестве сведений, необходимых для классификации таможенным органом указано, следующее: товар представляет собой кабели соединительные (шнуры, провода), оснащенные различными соединительными приспособлениями (разъемами), не используемые в телекоммуникационных сетях и используемые для соединения различной аппаратуры, периферийных и мобильных устройств, на напряжение не более 80 Вольт.
Согласно пункту 183 распоряжения Федеральной таможенной службы от 15.08.2014 N 233-р "О классификации по ТН ВЭД ТС отдельных товаров" (зарегистрировано в Минюсте России 07.11.2014 N 34606) (далее - Распоряжение N 233-р), телекоммуникация - это передача и прием на расстояние речи или других звуковых сигналов, изображений или других данных с помощью электрического или оптического сигнала для проводной коммуникационной сети связи или посредством электромагнитных волн для беспроводной коммуникационной сети связи.
Распоряжением N 233-р предусмотрено, что телекоммуникационная аппаратура представляет собой аппаратуру, предназначенную для передачи или приема речи или других звуковых сигналов, изображений или других данных на расстояние с помощью электрического или оптического сигнала для проводной коммуникационной сети связи или посредством электромагнитных волн для беспроводной коммуникационной сети связи. Сигнал может быть аналоговым или цифровым.
Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 N 4 введены в действие "Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС)" (далее - Пояснения).
В предисловии к действующим Пояснениям указано, что это один из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС.
Данные Пояснения включают толкования содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.
В соответствии с Пояснениями (Том V. Разделы XVI - XXI. Группы 85 - 97) в товарную позицию 8544 ТН ВЭД ЕАЭС включаются, interalia, (3) "Телекоммуникационные провода и кабели (включая подводные провода, а также провода и кабели для передачи данных), составленные из пар, четверок или многожильных проводов, обычно целиком покрытых оболочкой. Пара или четверка состоят из двух или четырех изолированных проводов, соответственно (каждый провод выполнен из одиночного медного проводника, изолированного оболочкой из цветной пластмассы, имеющей толщину не более 0,5 мм), скрученных вместе. Многожильный провод состоит из отдельной пары или четверки или нескольких скрученных пар или четверок".
Согласно Пояснений к товарной подсубпозиции 8544 42 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС в данной подсубпозиции термин "используемые в телекоммуникации" включает электрические проводники, снабженные соединителями, используемыми в телекоммуникационных сетях, например, для подключения вычислительных машин к модему.
Однако в данную подсубпозицию не включаются: а) электрические проводники с соединителями, которые используются для соединения различной аппаратуры (например, DVD-плеера с монитором или вычислительной машины с монитором, принтером, клавиатурой, проектором и т.д.); б) электрические проводники, предназначенные для вставки в машины, например, вычислительные машины или их блоки, для соединения различных внутренних частей машины; в) электрические проводники, которые служат только для подачи питания (например, силовые кабели).
Возражая относительно заявленных требований, таможенный орган ссылается на то обстоятельство, что спорные кабели не предназначены для подключения вычислительных машин к модему, а именно для подключения к глобальной сети "Интернет".
Между тем, ссылка в Пояснениях на возможность подключения вычислительных машин к модему дана в качестве примера и не может быть определяющей в рассматриваемом случае при классификации товара.
В свою очередь с помощью указанных проводов при подключении мобильных устройств (смартфонов) с персональными компьютерами образуется сеть, позволяющая производить обмен телекоммуникационной информацией (передача и прием на расстояние речи или других звуковых сигналов, изображений или других данных).
Также данные устройства могут выступать в качестве модемов.
Также таможенный орган в обоснование законности оспариваемых решений ссылается на предназначение спорных товаров для зарядки и подключения к персональным компьютерам смартфонов, мобильных телефонов, планшетов, устройств IPhone и IPad.
По мнению суда, при подключении к персональным компьютерам смартфонов, мобильных телефонов, планшетов, устройств IPhone и IPad спорные кабели первично исполняют функцию соединения для обмена информацией, тогда как заряд устройства поддерживает работоспособность организованной между такими устройствами сети, что не позволяет отнести указанные провода к исключениям согласно Пояснений к товарной подсубпозиции 8544 42 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Согласно техническому описанию, представленному в материалы дела заявителем, спорные товары позволяют передавать (получать) информацию, обмениваться данными, и обеспечивать электропитание периферийного устройства.
При этом с помощью указанных проводов возможен двухсторонний обмен информацией устройств (ЭВМ), коими являются как персональные компьютеры, так и мобильные смартфоны.
Таким образом, спорные кабели являются многофункциональными и не подпадают под исключения указанные в Пояснениях к товарной подсубпозиции 8544 42 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС, а именно: а) электрические проводники с соединителями, которые используются для соединения различной аппаратуры (например, DVD-плеера с монитором или вычислительной машины с монитором, принтером, клавиатурой, проектором и т.д.); б) электрические проводники, предназначенные для вставки в машины, например, вычислительные машины или их блоки, для соединения различных внутренних частей машины; в) электрические проводники, которые служат только для подачи питания (например, силовые кабели).
Указанные категории товаров используются для одностороннего взаимодействия устройств, в связи с чем, не сопоставимы со спорными товарами.
В соответствии с п. 5. ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
На основании ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
На основании вышеизложенного суд пришел к выводу о том, что таможенным органом не представлено убедительных доказательств правомерности классификации спорного товара в товарной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС 8544 42 900 7, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Заявитель при подаче заявления уплатил государственную пошлину по платежным поручениям от 20.04.2017 N 451, от 26.04.2017 NN 483, 484, 485, 486, 487, 488 в размере 21000 руб. 00 коп.
С учетом изложенного, государственная пошлина, уплаченная заявителем при подаче заявления, подлежит взысканию с заинтересованного лица в пользу заявителя на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. Заявленные Акционерным обществом "КОМПАНИЯ "МИРЕКС" требования удовлетворить.
2. Признать недействительными решения Екатеринбургской таможни от 11.01.17 по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС: NN РКТ-10502000-17/000001, РКТ-10502000-17/000004, РКТ-10502000-17/000005, РКТ-10502000-17/000006, РКТ-10502000-17/000010, РКТ-10502000-17/000011 и решение о внесении изменений в сведения, указанные в декларации на товары от 21.03.2017, принятого в форме составления КДТ N 10502110/020916/0039089/2,
Обязать заинтересованное лицо устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
3. В порядке распределения судебных расходов (ст. 110 АПК РФ) взыскать с ЕКАТЕРИНБУРГСКОЙ ТАМОЖНИ (ИНН 6662022335, ОГРН 1036604386411; адрес: 620075, г. Екатеринбург, ул. Гоголя, д. 27) в пользу Акционерного общества "КОМПАНИЯ "МИРЕКС" (ИНН 6671007527, ОГРН 1156671006293) в возмещение расходов по оплате государственной пошлины денежные средства в размере 21000 (двадцать одна тысяча) руб. 00 коп.
4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
6. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе "Картотека арбитражных дел" в карточке дела в документе "Дополнение". В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. Взыскатель может обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа нарочно в иную дату. Указанное заявление должно поступить в суд не позднее даты, указанной в карточке дела в документе "Дополнение".
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела "Дополнение".
Судья
П.Н.КИРЕЕВ
П.Н.КИРЕЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)