Судебные решения, арбитраж

РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 17.05.2017 ПО ДЕЛУ N А60-17575/2017

Разделы:
Таможенные платежи; Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 17 мая 2017 г. по делу N А60-17575/2017


Резолютивная часть решения объявлена 10 мая 2017 года
Полный текст решения изготовлен 17 мая 2017 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи М.В. Ковалевой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.А. Окороковой рассмотрел в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Растер" (ИНН 6658037917, ОГРН 1026602336133; далее - ООО "Растер", общество)
к Екатеринбургской таможне (ИНН 6662022335, ОГРН 1036604386411)
о взыскании процентов в размере 58 318 руб. 95 коп. на сумму излишне взысканных таможенных платежей,
при участии в судебном заседании
от истца: Горнштейн М.Б., представитель по доверенности N 2 от 14.11.2016,
от ответчика: Поварова М.С., представитель по доверенности N 3 от 22.12.2016, Орлова Е.А., представитель по доверенности N 9 от 10.01.2017.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

ООО "Растер" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском о взыскании с Екатеринбургской таможни процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей в размере 57 557 руб. 05 коп., начисленных по состоянию на 27.03.2017.
Екатеринбургская таможня представила отзыв на заявленные требования, в котором просит отказать в удовлетворении заявленных требований по мотивам, изложенным в отзыве.
В предварительном судебном заседании истец уточнил заявленные требования и просит взыскать с Екатеринбургской таможни проценты на сумму излишне взысканных таможенных платежей в размере 58 318 руб. 95 коп., начисленных по состоянию на 27.03.2017.
Уточнение судом принято. Требования рассматриваются с учетом заявленных уточнений.
В предварительном судебном заседании выяснилось, что в деле имеются все необходимые для рассмотрения спора документы, представители лиц, участвующих в деле, не возражают против рассмотрения дела непосредственно после завершения предварительного судебного заседания.
Суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в порядке ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев материалы дела, суд

установил:

19.05.2016 общество представило в Екатеринбургский таможенный пост таможни декларацию на товары N 10502110/190516/0021202. Товары ввезены из Франции на основании внешнеторгового контракта от 11.01.2011 N 2 с компанией Hygiene & Nature (Франция). Таможенную стоимость товаров общество определило по стоимости сделки с ввозимыми товарами в размере 17742,24 евро.
15.08.2016 Екатеринбургской таможней принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ N 10502110/190516/0021202 с доначислением таможенных платежей в сумме 439 579 руб. 23 коп., пени в сумме 15539 руб. 12 коп.
22.07.2016 общество представило в Екатеринбургский таможенный пост таможни декларацию на товары N 10502110/22072016/0032001. Товары ввезены из Франции на основании того же внешнеторгового контракта. Таможенную стоимость товаров общество определило по стоимости сделки с ввозимыми товарами в размере 14715,60 евро.
25.08.2016 таможенным органом принято решение о корректировке таможенной стоимости по ДТ N 10502110/22072016/0032001 с доначислением таможенных платежей в сумме 629 957 руб. 37 коп., пени в размере 11 879 руб. 53 коп.
Из сумм внесенного ранее денежного залога был произведен зачет. Решением о зачете денежного залога от 02.09.16 N. 10502000/020916/ЗдЗО-363/ТС/З произведен зачет денежного залога на основании решения от 15.08.2016 по ДТ N 10502110/190516/0021202 в сумме 439 620 руб. 74 коп., из которых 439 579 руб. 23 коп. таможенных платежей, 41 руб. 51 коп. пени.
На основании требования об уплате таможенных платежей (пени) от 02.09.2016 N 748 истцом 16.09.2016 уплачены пени в сумме 15497 руб. 61 коп. (платежные поручения N 2077, 2078 от 16.09.2016).
Решением о зачете денежного залога от 22.09.16 N 10502000/220916/ЗдЗО-457/-/ произведен зачет денежного залога на основании решения от 25.08.2016 по ДТ N 10502110/220716/0032001 в сумме 641 536 руб. 90 коп., из которых 629 657 руб. 37 коп. таможенных платежей, 11 879 руб. 53 коп. пени.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 31.01.2017 по делу N А60-54757/2016 по заявлению ООО "Растер" были признаны недействительными решения Екатеринбургской таможни от 15.08.2016 о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленной в декларации на товары N 10502110/190516/0021202, и от 25.08.2016 о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленной в декларации на товары N 10502110/22072016/0032001.
23.03.2017 общество обратилось в Екатеринбургскую таможню с заявлениями о возврате излишне уплаченных таможенных платежей.
Заявления ООО "Растер" о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств, в том числе об уплате процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей от 23.03.2017 б/н (вх. от 23.03.2017 NN 04319, 04320) рассмотрены и частично оставлены без удовлетворения, что подтверждается письмом таможенного органа от 04.04.2017 исх. N 07-31/04973.
По заявлениям от 23.03.2017 б/н (вх. от 23.03.2017 NN 04319, 04320) во исполнение вступившего в законную силу Решения Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-54757/2016 от 31.01.2017 произведен возврат денежных средств согласно принятым решениям о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм таможенных пошлин, налогов N 10502000/270317/Виз-529/ТС/ПС в сумме 223 689 руб. 66 коп., N 10502000/270317/Виз-531/ПС в сумме 845 546 руб. 94 коп., N 10502000/270317/Виз-530/ТС/ПС в сумме 5 736 руб. 12 коп., N 10502000/270317/Виз-532/3 в сумме 21 682 руб. 53 коп.
По указанным заявлениям в выплате процентов, начисленных со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, заявителю отказано.
Не согласившись с вынесенным решением, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Рассмотрев материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии со статьей 89 Таможенного кодекса Таможенного союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с Кодексом и (или) законодательством государств-членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Частью 1 ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) предусмотрено, что излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного 5 органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
К заявлению о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов должны быть приложены документы, перечень которых поименован в ч. 2 ст. 147 Закона N 311-ФЗ, в том числе документы, подтверждающие факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с п. 6 ст. 147 Закона N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Истец представил расчет заявленных требований в соответствии с уточнением заявленных требований.
В отношении суммы таможенных платежей по ДТ N 0502110/190516/0021202 в размере 439620 руб. 74 коп.:
- с 03.09.2016 по 18.09.2016 (16 дней): 439620,74 * (10,5% / 366) * 16 = 2017 руб. 93 коп.;
- с 19.09.2016 по 31.12.2016 (104 дня): 439620,74 * (10,0% / 366) * 104 = 12491 руб. 96 коп.;
- с 01.01.2017 по 26.03.2017 (85 дней): 439620,74 * (10,0% / 365) * 85 = 10237 руб. 74 коп.;
- с 27.03.2017 по 27.03.2017 (1 день): 439620,74 * (9,75% / 365) * 1 = 117 руб. 43 коп.
В отношении пени по ДТ N 0502110/190516/0021202:
- с 17.09.2016 по 18.09.2016 (2 дня): 15497,61 * (10,5% / 366) * 2 = 8 руб. 88 коп.;
- с 19.09.2016 по 31.12.2016 (104 дня): 15497,61 * (10% / 366) * 104 = 440 руб. 37 коп.;
- с 01.01.2017 по 26.03.2017 (85 дней) 15497,61 * (10% / 365) * 85 = 360 руб. 90 коп.;
- с 27.03.2017 по 27.03.2017 (1 день): 15497,61 (9,75 / 365) * 1 = 4 руб. 14 коп.
В отношении суммы таможенных платежей и пени по ДТ 10502110/220716/0032001 в размере 641 536 руб. 90 коп.:
- с 23.09.2016 по 31.12.2016 (100 дней): 641536,90 * (10,0% / 366) * 100 = 17528 руб. 33 коп.;
- с 01.01.2017 по 26.03.2017 (85 дней): 641536,90 * (10,0% / 365) * 85 = 14939 руб. 90 коп.;
- с 27.03.2017 по 27.03.2017 (1 день): 641536,90 * (9,75 / 365) * 1 = 171 руб. 37 коп.
Общая сумма требований общества составляет 58 318 руб. 95 коп. Расчет процентов проверен и принят судом.
Поскольку вступившим в законную силу решением арбитражного суда от 31.01.2017 года по делу N А60-54757/2016, решения о корректировке таможенной стоимости отменены, отказ в удовлетворении требований общества о возврате излишне взысканных денежных средств в части взыскания процентов в сумме 58 318 руб. 95 коп. письмом от 04.04.2017 N 07-31/04973, суд считает незаконным и необоснованным.
В данном случае право общества на получение процентов рассматривается судом как право на финансовую компенсацию потерь, вызванных неисполнением ответчиком своей обязанности вынести в установленный срок законное и обоснованное решение о возврате денежных средств.
В письменном отзыве таможней представлен контррасчет процентов, согласно которому сумма процентов должна составлять 58 229 руб. 62 коп.
Довод таможенного органа о том, что датой, начала периода нарушения срока возврата таможенных платежей, является 08.10.2016, поскольку платежи, производимые обществом на основании платежных поручений N 2078 от 16.09.2016, N 2077 от 16.09.2016, поступили в таможенный орган только 21.10.2016, подлежит отклонению, исходя из следующего:
Статьей 117 Федерального закона определен момент исполнения обязанности плательщика по уплате таможенных пошлин, налогов в зависимости от конкретных обстоятельств. Пунктом 1 части 1 статьи 117 Федерального закона установлено, что обязанность плательщика по уплате таможенных пошлин, налогов считается исполненной, если размер указанных в данной статье денежных средств составляет не менее суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, в частности, с момента списания денежных средств со счета плательщика в банке (Письмо ФТС РФ от 26.10.2011 N 01-11/51653 "О взыскании задолженности по уплате таможенных платежей".
Таким образом, декларант свою обязанность по уплате таможенных платежей исполняет в момент списания денежных средств с его банковского счета. В рассматриваемом случае обязанность по уплате таможенных платежей заявителем исполнена 16.09.2016 г.
Судом отклоняется довод таможенного органа о том, что решение от 31.01.2016 г. по делу N А60-54757/2016 не содержит требование об обязанности выплаты таможенным органом процентов, поскольку требования в рамках дела N А60-54757/2016 рассматривались в порядке главы 24 АПК РФ, согласно которым решался вопрос о правомерности вынесения решения о корректировке таможенной стоимости товара.
В соответствии с частью 6 статьи 147 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" возврат сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств.
Возврат плательщикам сумм таможенных пошлин, налогов и начисленных в соответствии с положениями части 6 статьи 147 Федерального закона процентов на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится в соответствии с положениями федерального закона о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, являющегося составной частью бюджетного законодательства Российской Федерации.
При этом решения о возврате указанных процентов принимаются таможенными органами, наделенными ФТС России, являющейся главным администратором доходов федерального бюджета, соответствующими бюджетными полномочиями администратора доходов федерального бюджета.
Таким образом, Федеральной таможенной службой России указанным письмом разъяснен порядок и определено лицо, уполномоченное на принятие решения о возврате процентов.
При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению.
Государственная пошлина в размере 2302 руб., уплаченная при подаче заявления по платежному поручению N 843 от 13.04.2017, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с Екатеринбургской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "Растер" 58 318 руб. 95 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также 2 302 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.
Судья
М.В.КОВАЛЕВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)