Судебные решения, арбитраж
Классификация товаров; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 26 октября 2016 года.
В полном объеме постановление изготовлено 31 октября 2016 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Осокиной Н.Н., судей Мурахиной Н.В. и Смирнова В.И.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Куликовой М.А.,
при участии от общества Нечаевой А.А. по доверенности от 15.02.2016,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СевЗапМонтаж" на решение Арбитражного суда Псковской области от 5 августа 2016 года по делу N А52-1253/2016 (судья Циттель С.Г.),
общество с ограниченной ответственностью "СевЗапМонтаж" (ОГРН 1147847210092, ИНН 7804535337; место нахождения: 195197, Санкт-Петербург, Кондратьевский проспект, дом 52, литера А, помещение 4Н; далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с заявлением к Себежской таможне (ОГРН 1026002944439, ИНН 6022002002; место нахождения: 182250, Псковская область, город Себеж, улица В.И. Марго, дом 62а; далее - таможня) о признании незаконным решения о классификации товара от 10.02.2016 N РКТ-10225000-16/000014.
Решением суда от 5 августа 2016 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
Общество с таким решением не согласилось и обратилось в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить, заявленные требования удовлетворить. В обоснование жалобы ссылается на правомерную классификацию товара по коду Единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) 8708 99 970 9.
В судебном заседании представитель общества поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Таможня в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, считая его законным обоснованным, апелляционную жалобу общества - без удовлетворения, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы таможня извещена надлежащим образом, представителей в суд не направила, в связи с чем дело рассмотрено в ее отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Заслушав объяснения представителя общества, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Как следует из материалов дела, общество на основании внешнеторгового контракта от 23.03.2015 N 25/0315, заключенного с фирмой "SPIRIT GROUP S.A." (продавец), ввезло на территорию Российской Федерации и задекларировало по декларации на товары N 10225040/050216/0000113, в том числе: на товар N 2 - "Новые части и принадлежности, предназначенные для ремонта и технического обслуживания BV 206, не для промышленной сборки, не штампованные из стали, <...> гусеница для BV 206, изготовитель: LINHAI HIGHSTAR MACHINERY CO., LTD, товарный знак; отсутствует, марка: отсутствует, артикул: отсутствует, модель: отсутствует, количество 12 шт.".
В графе 33 таможенной декларации обществом определен код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 8708 99 970 9 "Части и принадлежности моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705: ----- прочие", в подтверждение чего заявитель представил таможне контракт от 23.03.2015 N 25/0315, дополнительное соглашение от 01.02.2016 N 1-010216, инвойс от 01.02.2016 N 1-010216, международную автотранспортную накладную - CMR N 1010216, упаковочный лист от 01.02.2016 N 1-010216, прайс-лист от 27.01.2016, предложение от 01.02.2016 N 1-010216, техническое описание без номера, от 01.09.2015, письмо SPIRIT GROUP.
В ходе осуществления таможенного контроля для целей проверки правильности классификации товаров таможней проведен таможенный досмотр товара, о чем составлен акт таможенного досмотра N 10225040/090216/000020, и принято решение о проведении дополнительной проверки 10.02.2016, обществу предложено представить информацию о виде резины на гусеницы товара N 2.
На основании представленных обществом сведений о составе и виде резины гусениц таможней 10.02.2016 принято решение по классификации части товара N 2 - "гусеница для BV 206" N РКТ-102250000-16/000014 по коду 4016 99570 9 ТН ВЭД ЕАЭС, что повлекло для общества увеличение таможенных пошлин и налогов.
Не согласившись с указанным решением, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Суд первой инстанции правомерно отказал обществу в удовлетворении заявленных требований.
В соответствии со статьей 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы.
В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров.
Советом Евразийской экономической комиссии решением от 16 июля 2012 N 54 утверждена единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, в соответствии с которой единый таможенный тариф Евразийского экономического союза (ЕТТ ЕАЭС) - свод ставок ввозных таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на таможенную территорию Евразийского экономического союза из третьих стран, систематизированных в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС).
В ЕТТ ЕАЭС установлены Основные правила интерпретации Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ОПИ ТН ВЭД).
Классификация товаров в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) осуществляется по данным Правилам следующим образом:
1. Названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями:
2. а) Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде.
б) Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества. Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями Правила 3.
3. В случае, если в силу Правила 2(б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом:
а) Предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара.
б) Смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3(а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.
в) Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правилами 3(а) или 3(б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.
4. Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями вышеизложенных Правил, классифицируются в товарной позиции, соответствующей товарам, наиболее сходным (близким) с рассматриваемыми товарами.
6. Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.
Решением Комиссии Таможенного Союза от 28.01.2011 N 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности при классификации товаров (далее - Положение), разделом III которого определен порядок применения ОПИ ТН ВЭД (далее - Положение).
Согласно пунктам 5 и 6 Положения ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне, и применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно.
Пунктом 7 Положения установлена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.
В связи с этим при классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).
В то же время пунктом 6 названного Положения предусмотрено, что ОПИ ТН ВЭД применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции). При применении ОПИ 2 сначала применяется ОПИ 2(а), затем ОПИ 2(б) - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 2(а). При применении ОПИ 3 сначала применяется ОПИ 3(а), затем ОПИ 3(б) - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 3(а), затем ОПИ 3(в) - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 3(а) или ОПИ 3(б).
В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" разъяснено, что обоснованность классификационного решения проверяется судом исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, при этом суду надлежит руководствоваться ОПИ ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пунктов 6, 7 статьи 52 ТК ТС решениями (разъяснениями) Комиссии и (или) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, по классификации отдельных видов товаров, если такие решения и разъяснения относятся к спорному товару.
В данном случае в товарной позиции 8708 ТН ВЭД классифицируются части и принадлежности моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705. В подсубпозиции 8708 99 970 9 ТН ВЭД классифицируются товары: - части и принадлежности прочие: - - прочие: ----- прочие.
Согласно Пояснениям к товарной позиции 8708 ТН ВЭД в нее включаются части и принадлежности к моторным транспортным средствам товарных позиций при условии, что такие части и принадлежности одновременно отвечают двум следующим требованиям:
1) они должны быть идентифицируемы как пригодные для использования исключительно или главным образом с вышеупомянутыми транспортными средствами;
2) они не должны исключаться положениями примечаний к разделу XVII ТН ВЭД ЕАЭС (Общие положения).
При этом в Примечаниях 2 к Разделу XVII "Средства наземного транспорта, летательные аппараты, плавучие средства и относящиеся к транспорту устройства и оборудование" ТН ВЭД указано, что термины "части" и "части и принадлежности" не применяются независимо от того, могут ли они быть идентифицированы как предназначенные для товаров данного раздела в отношении изделий: соединений, шайб, прокладок и аналогичных изделий из любого материала (классифицируемых в соответствии с материалом, из которого они изготовлены, или в товарной позиции 8484) или других изделий из вулканизованной резины, кроме твердой резины (товарная позиция 4016).
В связи с этим суд первой инстанции правомерно посчитал, что данное примечание исключает изделия из вулканизованной резины для целей классификации из раздела XVII ТН ВЭД независимо от того, можно ли их идентифицировать как относящиеся к изделиям данного раздела или нет.
В примененной таможней товарной позиции 4016 ТН ВЭД классифицируются изделия из вулканизованной резины, кроме твердой резины, прочие.
В субпозиции 4016 99 ТН ВЭД классифицируются изделия из вулканизованной непористой резины для моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705. В подсубпозиции 4016 99 570 9 ТН ВЭД классифицируются изделия из вулканизованной непористой резины для моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705 прочие, отличные от частей из металлонаполненных резин (резины с внедренным внутрь металлическим порошком) и не предназначенные для промышленной сборки моторных транспортных средств.
В соответствии с Примечанием 1 к товарной группе 40 ТН ВЭД если в контексте не оговорено иное, то во всей Номенклатуре термины "каучук и резина" означают следующие продукты, вулканизованные или невулканизованные, твердые или нетвердые: натуральный каучук, балату, гуттаперчу, гваюлу, чикл и аналогичные природные смолы, синтетический каучук, фактис, полученный из масел, и эти же материалы в регенерированном виде.
В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 4016 ТН ВЭД в данную товарную позицию включаются все изделия из вулканизованной резины (кроме твердой резины), не включенные в предыдущие товарные позиции данной группы или других групп. В данную товарную позицию включаются резиновые изделия, монтируемые на шасси для моторных транспортных средств.
В данном случае обществом ввезен товар - "Гусеница для BV 206".
При этом из технического описания от 01.09.2015 без номера, письма SPIRIT GROUP без даты и номера, представленных таможне обществом, следует, что гусеничные полотна имеют вделанные поперечные подкрепления в виде стальных стержней, а их продольная прочность обеспечивается кордом. Гусеницы изготавливаются из смеси на основе комбинации синтетических дивинильного и изопренового каучуков и формируются путем вулканизации. Внутри гусеницы армированы металлической проволокой, снаружи резина. На внутренней стороне - стальные направляющие.
Также таможней из сведений сайта http://los-bv206.ru, http://www.zgt.ru/catalog/view/2-gusenichnve-dvuldizvennye-snegobolotokhodv/99-vezdekhod-bv206, http://ru.wikipedia.org/wiki/Bv 206, http://bv-206.ru/gusenici bv206.html установлено, что BV206 - сочлененный вездеход болотоход на гусеничном ходу, гусеницы для вездехода BV206 представляют из себя замкнутые армированные металлом резиновые ленты.
Обществом также не оспаривается, что гусеница для BV206 предназначена для вездехода и изготовлена из вулканизованной резины.
На основании изложенного общество неправомерно заявило в декларации на товары код товара ТН ВЭД.
Суд первой инстанции обоснованно не принял во внимание ссылку заявителя на применение правил 2 "а" и 3 "а" ОПИ ТН ВЭД, поскольку ввезенный товар классифицируется с применением правила 1 ОПИ ТН ВЭД.
С учетом изложенного суд апелляционной инстанции считает, что дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам.
В связи с чем суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы общества.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Псковской области от 5 августа 2016 года по делу N А52-1253/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СевЗапМонтаж" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЕТЫРНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 31.10.2016 ПО ДЕЛУ N А52-1253/2016
Разделы:Классификация товаров; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2016 г. по делу N А52-1253/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 26 октября 2016 года.
В полном объеме постановление изготовлено 31 октября 2016 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Осокиной Н.Н., судей Мурахиной Н.В. и Смирнова В.И.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Куликовой М.А.,
при участии от общества Нечаевой А.А. по доверенности от 15.02.2016,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СевЗапМонтаж" на решение Арбитражного суда Псковской области от 5 августа 2016 года по делу N А52-1253/2016 (судья Циттель С.Г.),
установил:
общество с ограниченной ответственностью "СевЗапМонтаж" (ОГРН 1147847210092, ИНН 7804535337; место нахождения: 195197, Санкт-Петербург, Кондратьевский проспект, дом 52, литера А, помещение 4Н; далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с заявлением к Себежской таможне (ОГРН 1026002944439, ИНН 6022002002; место нахождения: 182250, Псковская область, город Себеж, улица В.И. Марго, дом 62а; далее - таможня) о признании незаконным решения о классификации товара от 10.02.2016 N РКТ-10225000-16/000014.
Решением суда от 5 августа 2016 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
Общество с таким решением не согласилось и обратилось в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить, заявленные требования удовлетворить. В обоснование жалобы ссылается на правомерную классификацию товара по коду Единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) 8708 99 970 9.
В судебном заседании представитель общества поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Таможня в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, считая его законным обоснованным, апелляционную жалобу общества - без удовлетворения, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы таможня извещена надлежащим образом, представителей в суд не направила, в связи с чем дело рассмотрено в ее отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Заслушав объяснения представителя общества, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Как следует из материалов дела, общество на основании внешнеторгового контракта от 23.03.2015 N 25/0315, заключенного с фирмой "SPIRIT GROUP S.A." (продавец), ввезло на территорию Российской Федерации и задекларировало по декларации на товары N 10225040/050216/0000113, в том числе: на товар N 2 - "Новые части и принадлежности, предназначенные для ремонта и технического обслуживания BV 206, не для промышленной сборки, не штампованные из стали, <...> гусеница для BV 206, изготовитель: LINHAI HIGHSTAR MACHINERY CO., LTD, товарный знак; отсутствует, марка: отсутствует, артикул: отсутствует, модель: отсутствует, количество 12 шт.".
В графе 33 таможенной декларации обществом определен код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 8708 99 970 9 "Части и принадлежности моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705: ----- прочие", в подтверждение чего заявитель представил таможне контракт от 23.03.2015 N 25/0315, дополнительное соглашение от 01.02.2016 N 1-010216, инвойс от 01.02.2016 N 1-010216, международную автотранспортную накладную - CMR N 1010216, упаковочный лист от 01.02.2016 N 1-010216, прайс-лист от 27.01.2016, предложение от 01.02.2016 N 1-010216, техническое описание без номера, от 01.09.2015, письмо SPIRIT GROUP.
В ходе осуществления таможенного контроля для целей проверки правильности классификации товаров таможней проведен таможенный досмотр товара, о чем составлен акт таможенного досмотра N 10225040/090216/000020, и принято решение о проведении дополнительной проверки 10.02.2016, обществу предложено представить информацию о виде резины на гусеницы товара N 2.
На основании представленных обществом сведений о составе и виде резины гусениц таможней 10.02.2016 принято решение по классификации части товара N 2 - "гусеница для BV 206" N РКТ-102250000-16/000014 по коду 4016 99570 9 ТН ВЭД ЕАЭС, что повлекло для общества увеличение таможенных пошлин и налогов.
Не согласившись с указанным решением, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Суд первой инстанции правомерно отказал обществу в удовлетворении заявленных требований.
В соответствии со статьей 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы.
В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров.
Советом Евразийской экономической комиссии решением от 16 июля 2012 N 54 утверждена единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, в соответствии с которой единый таможенный тариф Евразийского экономического союза (ЕТТ ЕАЭС) - свод ставок ввозных таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на таможенную территорию Евразийского экономического союза из третьих стран, систематизированных в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС).
В ЕТТ ЕАЭС установлены Основные правила интерпретации Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ОПИ ТН ВЭД).
Классификация товаров в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) осуществляется по данным Правилам следующим образом:
1. Названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями:
2. а) Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде.
б) Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества. Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями Правила 3.
3. В случае, если в силу Правила 2(б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом:
а) Предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара.
б) Смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3(а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.
в) Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правилами 3(а) или 3(б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.
4. Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями вышеизложенных Правил, классифицируются в товарной позиции, соответствующей товарам, наиболее сходным (близким) с рассматриваемыми товарами.
6. Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.
Решением Комиссии Таможенного Союза от 28.01.2011 N 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности при классификации товаров (далее - Положение), разделом III которого определен порядок применения ОПИ ТН ВЭД (далее - Положение).
Согласно пунктам 5 и 6 Положения ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне, и применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно.
Пунктом 7 Положения установлена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.
В связи с этим при классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).
В то же время пунктом 6 названного Положения предусмотрено, что ОПИ ТН ВЭД применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции). При применении ОПИ 2 сначала применяется ОПИ 2(а), затем ОПИ 2(б) - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 2(а). При применении ОПИ 3 сначала применяется ОПИ 3(а), затем ОПИ 3(б) - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 3(а), затем ОПИ 3(в) - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 3(а) или ОПИ 3(б).
В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" разъяснено, что обоснованность классификационного решения проверяется судом исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, при этом суду надлежит руководствоваться ОПИ ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пунктов 6, 7 статьи 52 ТК ТС решениями (разъяснениями) Комиссии и (или) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, по классификации отдельных видов товаров, если такие решения и разъяснения относятся к спорному товару.
В данном случае в товарной позиции 8708 ТН ВЭД классифицируются части и принадлежности моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705. В подсубпозиции 8708 99 970 9 ТН ВЭД классифицируются товары: - части и принадлежности прочие: - - прочие: ----- прочие.
Согласно Пояснениям к товарной позиции 8708 ТН ВЭД в нее включаются части и принадлежности к моторным транспортным средствам товарных позиций при условии, что такие части и принадлежности одновременно отвечают двум следующим требованиям:
1) они должны быть идентифицируемы как пригодные для использования исключительно или главным образом с вышеупомянутыми транспортными средствами;
2) они не должны исключаться положениями примечаний к разделу XVII ТН ВЭД ЕАЭС (Общие положения).
При этом в Примечаниях 2 к Разделу XVII "Средства наземного транспорта, летательные аппараты, плавучие средства и относящиеся к транспорту устройства и оборудование" ТН ВЭД указано, что термины "части" и "части и принадлежности" не применяются независимо от того, могут ли они быть идентифицированы как предназначенные для товаров данного раздела в отношении изделий: соединений, шайб, прокладок и аналогичных изделий из любого материала (классифицируемых в соответствии с материалом, из которого они изготовлены, или в товарной позиции 8484) или других изделий из вулканизованной резины, кроме твердой резины (товарная позиция 4016).
В связи с этим суд первой инстанции правомерно посчитал, что данное примечание исключает изделия из вулканизованной резины для целей классификации из раздела XVII ТН ВЭД независимо от того, можно ли их идентифицировать как относящиеся к изделиям данного раздела или нет.
В примененной таможней товарной позиции 4016 ТН ВЭД классифицируются изделия из вулканизованной резины, кроме твердой резины, прочие.
В субпозиции 4016 99 ТН ВЭД классифицируются изделия из вулканизованной непористой резины для моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705. В подсубпозиции 4016 99 570 9 ТН ВЭД классифицируются изделия из вулканизованной непористой резины для моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705 прочие, отличные от частей из металлонаполненных резин (резины с внедренным внутрь металлическим порошком) и не предназначенные для промышленной сборки моторных транспортных средств.
В соответствии с Примечанием 1 к товарной группе 40 ТН ВЭД если в контексте не оговорено иное, то во всей Номенклатуре термины "каучук и резина" означают следующие продукты, вулканизованные или невулканизованные, твердые или нетвердые: натуральный каучук, балату, гуттаперчу, гваюлу, чикл и аналогичные природные смолы, синтетический каучук, фактис, полученный из масел, и эти же материалы в регенерированном виде.
В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 4016 ТН ВЭД в данную товарную позицию включаются все изделия из вулканизованной резины (кроме твердой резины), не включенные в предыдущие товарные позиции данной группы или других групп. В данную товарную позицию включаются резиновые изделия, монтируемые на шасси для моторных транспортных средств.
В данном случае обществом ввезен товар - "Гусеница для BV 206".
При этом из технического описания от 01.09.2015 без номера, письма SPIRIT GROUP без даты и номера, представленных таможне обществом, следует, что гусеничные полотна имеют вделанные поперечные подкрепления в виде стальных стержней, а их продольная прочность обеспечивается кордом. Гусеницы изготавливаются из смеси на основе комбинации синтетических дивинильного и изопренового каучуков и формируются путем вулканизации. Внутри гусеницы армированы металлической проволокой, снаружи резина. На внутренней стороне - стальные направляющие.
Также таможней из сведений сайта http://los-bv206.ru, http://www.zgt.ru/catalog/view/2-gusenichnve-dvuldizvennye-snegobolotokhodv/99-vezdekhod-bv206, http://ru.wikipedia.org/wiki/Bv 206, http://bv-206.ru/gusenici bv206.html установлено, что BV206 - сочлененный вездеход болотоход на гусеничном ходу, гусеницы для вездехода BV206 представляют из себя замкнутые армированные металлом резиновые ленты.
Обществом также не оспаривается, что гусеница для BV206 предназначена для вездехода и изготовлена из вулканизованной резины.
На основании изложенного общество неправомерно заявило в декларации на товары код товара ТН ВЭД.
Суд первой инстанции обоснованно не принял во внимание ссылку заявителя на применение правил 2 "а" и 3 "а" ОПИ ТН ВЭД, поскольку ввезенный товар классифицируется с применением правила 1 ОПИ ТН ВЭД.
С учетом изложенного суд апелляционной инстанции считает, что дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам.
В связи с чем суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы общества.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Псковской области от 5 августа 2016 года по делу N А52-1253/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СевЗапМонтаж" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Н.Н.ОСОКИНА
Н.Н.ОСОКИНА
Судьи
Н.В.МУРАХИНА
В.И.СМИРНОВ
Н.В.МУРАХИНА
В.И.СМИРНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)