Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 12.12.2017 N Ф04-5128/2017 ПО ДЕЛУ N А45-1930/2017

Требование: О признании частично незаконным решения таможенного органа по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС.

Разделы:
Классификация товаров; Таможенное дело
Обстоятельства: Обществом по таможенной декларации продекларирован товар, заявлен код ТН ВЭД со ставкой ввозной таможенной пошлины 3 процента. Оспариваемым решением классификационный код товара признан не соответствующим требованиям международных договоров и актов, законодательства РФ, товар классифицирован по иному коду ТН ВЭД со ставкой ввозной таможенной пошлины 5 процентов.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2017 г. по делу N А45-1930/2017


Резолютивная часть постановления объявлена 06 декабря 2017 года
Постановление изготовлено в полном объеме 12 декабря 2017 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Поликарпова Е.В.
судей Перминовой И.В.
Чапаевой Г.В.
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств видеоконференц-связи помощником судьи Серковой Л.А. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Новосибирской таможни на решение от 18.05.2017 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Хорошилов А.В.) и постановление от 14.08.2017 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Сбитнев А.Ю., Колупаева Л.А., Хайкина С.Н.) по делу N А45-1930/2017 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Биокард" (630032, Новосибирская область, город Новосибирск, микрорайон Горский, дом 69/1, офис 5; ОГРН 1055404085813, ИНН 5404250100) к Новосибирской таможне (630015, Новосибирская область, город Новосибирск, улица Королева, 40; ОГРН 1025400531584, ИНН 5406017276) о признании незаконным решения.
Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Новосибирской области (судья Шашкова В.В.) в заседании участвовали представители:
- от общества с ограниченной ответственностью "Биокард" - Потапов В.В. по доверенности от 16.01.2017;
- от Новосибирской таможни - Шаманский Е.Н. по доверенности от 30.12.2016.
Суд

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Биокард" (далее - ООО "Биокард", Общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Новосибирской таможне (далее - Таможня, таможенный орган) о признании незаконным решения от 24.11.2016 N РКТ-1060900-16/000187 по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС, в части товара: хирургический шовный материал СЕРАФИТ ПЕТЛЯ 3,5 (0), артикул 7Z351700, товарный знак СЕРАГ-ВИСНЕР, в количестве 1152 штуки (далее - спорный товар).
Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 18.05.2017, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2017, заявленные Обществом требования удовлетворены.
В кассационной жалобе Таможня, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, а также на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, просит отменить решение и постановление, направить дело на новое рассмотрение.
Податель жалобы считает, что оснований для признания неправомерной классификации, произведенной таможенным органом, у судов не имелось; спорный товар судами неверно квалифицирован; письмо компании "SERAG-WIESSNER КС" от 17.01.2017, фирменный каталог на иностранном языке не являются допустимыми доказательствами.
В отзыве на кассационную жалобу Общество возражает против доводов Таможенного органа, просит оставить без изменения обжалуемые судебные акты, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Проверив законность судебных актов в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, отзыва, заслушав представителей сторон, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.
Судами при производстве по делу установлены следующие обстоятельства.
06.09.2015 путем применения электронной формы декларирования на таможенный пост Аэропорт Толмачево Новосибирской таможни (ТПАТ) декларантом - ООО "Биокард" по таможенной декларации N 10609060/160915/0005577 (далее - ДТ) продекларирован товар N 1, поименованный в графе 31 ДТ как: "нити хирургические рассасывающиеся и нерассасывающиеся, с иглами атравматическими КОД ОК 005 (ОКП) 93 9370: - Серафит петля 3,5 (0) в упаковках всего 96 упак. по 12 шт. в каждой производитель Сераг-Виснер КГ, товарный знак Сераг-Виснер, Артикул 7Z351700, размеры 1x0,50, кол-во 1152 шт. (796); - Сералон Голубой 1 (5/0) в упаковках всего 1 упак. по 24 шт. в каждой производитель Сераг-Виснер КГ, товарный знак Сераг-Виснер, артикул V0103491, размеры 1*0,75, DR-9, 2 дюжины, кол-во 24 шт. (796) 2) ЗСТ-3" заявлен кодом 3006 10 900 0 ТН ВЭД, предусматривающим ставку ввозной таможенной пошлины 3%.
Вместе с декларацией на товары Обществом представлены декларация о соответствии и регистрационное удостоверение от 31.12.2009 N ФСЗ 2009/05946.
24.11.2016 Таможней в порядке, предусмотренном статьей 24 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) принято решение, в соответствии с которым решение ТПАТ о подтверждении классификационного кода товара N 1 в подсубпозиции 3006 10 900 0 ТН ВЭД признано несоответствующим требованиям международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и отменено, товар классифицирован по коду ТН ВЭД 9018 32 900 0 - ставка ввозной таможенной пошлины 5%.
Не согласившись с вышеуказанным решением, ООО "Биокард" обратилось в арбитражный суд.
Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя заявленные требования, руководствуясь положениями статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 65, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 52, 70, 211 Таможенного кодекса Таможенного союза, постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства", Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, пришли к выводу, что товар "нити хирургические рассасывающиеся и нерассасывающиеся, с иглами атравматическими..." является стерильным; как таковой именно спорный товар не содержит в своем составе игл атравматических, что исключает его отнесение к подсубпозиции 9018 32 900 0 ТН ВЭД.
Суд кассационной инстанции, поддерживая выводы судов, исходит из положений норм материального права, указанных в судебных актах, и обстоятельств, установленных по делу.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД). Пунктом 2 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы.
Классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).
Согласно пункту 1 ОПИ ТН ВЭД названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями пунктов 2, 3, 4, 5, 6 ОПИ ТН ВЭД.
В соответствии с примечанием 4 к группе 30 ТН ВЭД в товарную позицию 3006 включаются лишь следующие продукты, которые должны включаться в эту и ни в какую другую товарную позицию Номенклатуры: стерильный хирургический кетгут, аналогичные стерильные материалы для наложения швов (включая стерильные рассасывающиеся хирургические или стоматологические нити) и стерильные адгезивные ткани для хирургического закрытия ран, аналогичные положения содержатся в Пояснениях к ТН ВЭД. В товарную позицию 3006 входит подсубпозиция 3006 10 900 0 "прочие".
В товарную позицию 9018 ТН ВЭД включается очень широкий диапазон приборов и устройств, которые в большинстве случаев используются только в профессиональной практике (например, врачами, хирургами, стоматологами, ветеринарными хирургами, акушерками) либо для постановки диагноза, профилактики или лечения болезни, либо для оперирования и т.д. В том числе к данной категории товаров относятся иглы для швов и лигатур. В товарную позицию 9018 входит подсубпозиция 9018 32 900 0 "прочие".
Проанализировав положения ОПИ ТН ВЭД, в соответствии с которыми если имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, то предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием (правило 3а ОПИ ТН ВЭД), учитывая, что нити и иглы выполняют разные роли при наложении швов, выделить основное свойство товара, комбинированного из нити и иглы, не представляется возможным, суды верно указали, что если в состав ввезенного товара входят иглы, то он должен классифицироваться в товарной позиции 9018 ТН ВЭД.
Так судами установлено, что Обществом при декларировании товара в графе 31 ДТ заявителем указаны сведения о товарах: нити хирургические рассасывающиеся и не рассасывающиеся, с иглами атравматическими: Серафит петля 3,5 (0) в упаковках всего 96 упак. по 12 шт. в каждой производитель Сераг-Виснер КГ, товарный знак Сераг-Виснер, Артикул 7Z351700, размеры 1x0,50, кол-во 1152 шт.; Сералон Голубой 1 (5/0) в упаковках всего 1 упак. по 24 шт. в каждой производитель Сераг-Виснер КГ, товарный знак Сераг-Виснер, артикул V0103491, размеры 1*0,75, DR-9, 2 дюжины, кол-во 24 шт.
Суды, изучив инструкции по применению шовных материалов SERAFIT, письмо от 17.01.2017, данные справочника по шовным материалам компании "SERAG-WIESSNER КС", в соответствии с которым изделия с наименованием SERALON артикула V0103491 имеют иглу с обозначением DR-9 (игла формы 3/8 круга, колющая (круглая), длиной 9 мм), принимая во внимание, что обозначение DR-9 указано в инвойсе-проформе N 4173108 от 07.08.2015, и заявлено Обществом при таможенном декларировании в графе 31 Дополнения к ДТ N 10609060/160915/0005577; основным идентифицирующим признаком спорного товара, который представляет собой товар серийного производства, является его артикул 7Z351700, который указан в ДТ и инвойсе, суды пришли к обоснованному выводу о том, что первая часть товара по ДТ N 10609060/160915/0005577 - SERAFIT (СЕРАФИТ) петля 3.5 (0), артикула 7Z351700 не имела игл атравматических, а вторая часть товара по данной ДТ - SERALON (Сералон) (5/0), артикула V0103491 такие иглы имела.
При таких обстоятельствах суды обоснованно признали недействительным решение Таможни от 24.11.2016 N РКТ-1060900-16/000187 по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС в части товара: хирургический шовный материал СЕРАФИТ ПЕТЛЯ 3,5 (0), артикул 7Z351700, товарный знак СЕРАГ-ВИСНЕР, в количестве 1152 шт., поскольку товар в своем составе не содержит игл, то он не может быть отнесен к субпозиции 9018 32 900 0 ТН ВЭД.
Данный вывод суда кассационной жалобой не опровергнут.
При этом, отклоняя доводы подателя жалобы (в том числе о неподтверждении полномочий на подписание письма от 17.01.2017, о том, что заявителем не указано, что спорный товар является стерильным), суды верно указали на следующее: письмо от 17.01.2017 компании "SERAG-WIESSNER КС" адресовано Сибирскому таможенному управлению, подписано региональным менеджером по продажам, его содержание соответствует фирменному каталогу по минимально инвазивной хирургии компании "SERAG-WIESSNER KG.", претензии к оформлению письма не опровергают достоверности изложенных в нем сведений; при таможенном декларировании заявителем в пакете документов с ДТ N 10609060/160915/0005577 представлено регистрационное удостоверение Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития РФ N ФСЗ 2009/05946 от 31.12.2009, из которого следует, что ввезенные нити хирургические производства компании "SERAG-WIESSNER KG." (Германия) являются стерильными.
При таких обстоятельствах суды правомерно удовлетворили заявленные требования.
В целом доводы, изложенные в кассационной жалобе, фактически направлены на переоценку выводов суда первой и апелляционной инстанций относительно обстоятельств по данному делу, которым судами на основе полного и всестороннего исследования доказательств, представленных сторонами, дана правильная оценка.
Основания для переоценки выводов судов по представленным в материалы дела доказательствам у суда кассационной инстанции в силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.
Кассационная инстанция считает, что при принятии обжалуемых судебных актов судами с достаточной полнотой установлены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора; всем доводам, заявленным налоговым органом, дана надлежащая правовая оценка, соответствующая обстоятельствам дела; правильно применены нормы материального права, регулирующие эти отношения, и не допущено нарушений норм процессуального права, в связи с чем оснований для отмены решения суда первой инстанции и постановления апелляционной инстанции и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Новосибирской области от 18.05.2017 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2017 по делу N А45-1930/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Е.В.ПОЛИКАРПОВ

Судьи
И.В.ПЕРМИНОВА
Г.В.ЧАПАЕВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)