Судебные решения, арбитраж
Ввоз (импорт) товаров; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 26 апреля 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 04 мая 2017 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Сулименко О.А.,
судей Гуденица Т.Г., Ефимовой О.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалевой В.Ю.,
при участии:
- от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом;
- от заинтересованного лица: представитель по доверенности от 22.03.2017 -
Гришко Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.02.2017
по делу N А32-41947/2016,
принятое судьей Меньшиковой О.И.,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Типография Аврора"
к заинтересованному лицу Краснодарской таможне
о признании незаконным действий по корректировке таможенной стоимости
общество с ограниченной ответственностью "Типография Аврора" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Краснодарской таможне (далее - таможня) о признании незаконными действий по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ N 10309093/280616/0001487, выразившихся в принятии решения о корректировке таможенной стоимости от 24.08.2016 и самостоятельном осуществлении корректировки таможенной стоимости 16.09.2016; о признании незаконными действий по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ N 10309093/280616/0001489, выразившихся в принятии решения о корректировке таможенной стоимости от 24.08.2016 и самостоятельном осуществлении корректировки таможенной стоимости 25.10.2016; о признании незаконными действий по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ N 10309093/250816/0002181, выразившихся в принятии решения о корректировке таможенной стоимости от 26.10.2016 и самостоятельном осуществлении корректировки таможенной стоимости 15.11.2016; об обязании устранить допущенные нарушения прав путем осуществления возврата излишне взысканных таможенных платежей и пеней в сумме 249 301,78 рублей.
Заявленные требования мотивированы нарушением таможней при совершении оспариваемых действий положений Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза", Таможенного кодекса Таможенного союза.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 06.02.2017 действия Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ N 10309093/280616/0001487, выразившихся в принятии решения о корректировке таможенной стоимости от 24.08.2016 и самостоятельном осуществлении корректировки таможенной стоимости 16.09.2016, а также действия Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ N 10309093/280616/0001489, выразившихся в принятии решения о корректировке таможенной стоимости от 24.08.2016 и самостоятельном осуществлении корректировки таможенной стоимости 25.10.2016, действия Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ N 10309093/250816/0002181, выразившихся в принятии решения о корректировке таможенной стоимости от 26.10.2016 и самостоятельном осуществлении корректировки таможенной стоимости 15.11.2016, признаны незаконными, несоответствующими Таможенному кодексу Таможенного Союза. Указанным решением суд обязал Краснодарскую таможню устранить допущенные нарушения прав путем осуществления возврата ООО "Типография Аврора" излишне взысканных таможенных платежей и пеней в сумме 249 301,78 рублей.
Краснодарская таможня обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просила решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.02.2017 отменить, ссылаясь на то, что заявителем документально не подтверждена таможенная стоимость товара, которая имеет низкий уровень согласно имеющейся у таможни ценовой информации, а также имеются основания полагать, что в рассматриваемом случае не соблюдена структура таможенной стоимости.
В отзыве на апелляционную жалобу общество возражало на доводы апелляционной жалобы, настаивало на законности вынесенного судом первой инстанции решения.
В судебном заседании суд протокольным определением удовлетворил ходатайство ООО "Типография Аврора", определил рассмотреть апелляционную жалобу в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя общества. Представитель таможни поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, контрактом от 11.02.2015 N 01-15, дополнительными соглашениями к нему от 29.04.2015 N 1, от 05.06.2015 N 2, от 15.10.2015 N 2/2, от 27.10.2015 N 3, от 20.01.2016 N 4, от 05.05.2016 N 5, заключенным между ООО "Типография Аврора" (Россия) и фирмой Frimpeks Kimya ve Etiket Sanayi Ticaret Anonim Sirketi (Турция) на условиях FOB Стамбул (в соответствии с Инкотермс 2010) на территорию Российской Федерации был осуществлен ввоз пленки самоклеящейся.
Указанные товары были ввезены на территорию Российской Федерации и оформлены в таможенном отношении в Краснодарской таможне по декларациям на товары (далее ДТ) N 10309093/280616/0001487, N 10309093/280616/0001489, N 10309093/250816/0002181.
По ДТ N 10309093/280616/0001487 на условиях поставки FOB Стамбул был оформлен товар - пленка самоклеящаяся двухслойная (лицевой материал и подложка) в рулонах, предназначена для изготовления информационных наклеек, (этикеток) на различную продукцию, не предназначена для контакта с пищевыми продуктами и не для внутренних помещений: пленка полипропиленовая самоклеящаяся прозрачная и белая в рулонах, толщ. 60 и 50 микрон, постоянный клей WS820, белая подложка, различных размеров, в количестве 164020 м2, весом нетто - 20856 кг, весом брутто - 20856 кг, изготовитель: Frimpeks Kimya ve Etiket Sanayi Ticaret Anonim Sirketi, товарный знак: Frimpeks, страна происхождения - Турция, ИТС 0,43 $/м2 и 3,40 $/кг.
По ДТ N 10309093/280616/0001489 на условиях поставки FOB Стамбул был оформлен товар - пленка самоклеящаяся двухслойная (лицевой материал и подложка) в рулонах, предназначена для изготовления информационных наклеек, (этикеток) на различную продукцию, не предназначена для контакта с пищевыми продуктами и не для внутренних помещений: пленка полипропиленовая самоклеящаяся прозрачная и белая в рулонах, толщ. 60 и 50 микрон, постоянный клей WS820, белая подложка, различных размеров, в количестве 164360 м2, весом нетто - 21077,33 кг, весом брутто - 21077,33 кг, изготовитель: Frimpeks Kimya ve Etiket Sanayi Ticaret Anonim Sirketi, товарный знак: Frimpeks, страна происхождения - Турция, ИТС 0,43 $/м2 и 3,37 $/кг.
По ДТ N 10309093/250816/0002181 на условиях поставки FOB Стамбул были оформлены:
- в качестве товара N 1 - пленка самоклеящаяся двухслойная (лицевой материал и подложка) в рулонах, предназначена для изготовления информационных наклеек, (этикеток) на различную продукцию, не предназначена для контакта с пищевыми продуктами и не для внутренних помещений: пленка полипропиленовая самоклеящаяся прозрачная и белая в рулонах, толщ. 60 микрон, постоянный клей WS820, белая подложка, различных размеров, в количестве 111850 м2, весом нетто - 14921 кг, весом брутто - 14921 кг, изготовитель: Frimpeks Kimya ve Etiket Sanayi Ticaret Anonim Sirketi, товарный знак: Frimpeks, страна происхождения - Турция, ИТС 0,46 $/м2 и 3,43 $/кг;
- в качестве товара N 2 - бумага самоклеящаяся двухслойная (лицевой материал и подложка) в рулонах более 10 см, предназначена для изготовления информационных наклеек, (этикеток) на различную продукцию, не предназначена для контакта с пищевыми продуктами: бумага самоклеящаяся полуглянцевая в рулонах, постоянный клей P100, желтая подложка, различных размеров, в количестве 41925 м2, весом нетто - 6716 кг, весом брутто - 6716 кг, изготовитель: Frimpeks Kimya ve Etiket Sanayi Ticaret Anonim Sirketi, товарный знак: Frimpeks, страна происхождения - Турция, ИТС 0,29 $/м2 и 1,81 $/кг.
При осуществлении таможенного оформления таможенная стоимость, ввезенных и оформленных по ДТ N 10309093/280616/0001487, N 10309093/280616/0001489, N 10309093/250816/0002181 товаров была заявлена ООО "Типография Аврора" 1 Методом определения таможенной стоимости в соответствии со ст. 4 и ст. 5 Соглашения между Правительством РФ, правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 г. "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза".
В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ N 10309093/280616/0001487, N 10309093/280616/0001489, N 10309093/250816/0002181, ООО "Типография Аврора", в соответствии со ст. 183 Таможенного кодекса таможенного союза, а также в соответствии с п. 1 Приложения N 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС N 376 от 20.09.2010 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров" были представлены следующие документы: контракт от 11.02.2015 N 01-15, дополнительными соглашениями к нему от 29.04.2015 N 1, от 05.06.2015 N 2, от 15.10.2015 N 2/2, от 27.10.2015 N 3, от 20.01.2016 N 4, от 05.05.2016 N 5, заключенным между ООО "Типография Аврора" (Россия) и фирмой Frimpeks Kimya ve Etiket Sanayi Ticaret Anonim Sirketi (Турция), спецификации к контракту N 21 от 24.05.16 на сумму 63475,74 Евро (ДТ N 10309093/280616/0001487), N 20 от 24.05.16 на сумму 63612,33 Евро (ДТ N 10309093/280616/0001489), N 22 от 22.07.16 на сумму 55431 Евро (ДТ N 10309093/250816/0002181); инвойсы: N С-504055 от 20.06.16 на сумму 63475,74 Евро (ДТ N 10309093/280616/0001487), N С-504018 от 14.06.16 на сумму 63612,33 Евро (ДТ N 10309093/280616/0001489), N С-504259 от 05.08.16 на сумму 55431 Евро (ДТ N 10309093/250816/0002181); упаковочные листы; валютные платежные поручения; коносаменты; договор N 1912/2014 от 19.12.2014 на предоставление транспортно-экспедиционных услуг; счета на оплату перевозки; платежные поручения по оплате перевозки; заявки на перевозку; прайс-лист производителя, экспортные декларации с переводом, пояснения об отсутствии страхования, технические паспорта.
Вместе с тем, Краснодарская таможня не согласилась с 1 методом определения таможенной стоимости товаров, оформляемых по ДТ N 10309093/280616/0001487, N 10309093/280616/0001489, N 10309093/250816/0002181 и в процессе таможенного оформления были приняты решения о проведении дополнительной проверки.
В адрес ООО "Типография Аврора" Краснодарской таможней были направлены Решения о проведении дополнительной проверки от 29.06.2016 по ДТ N 10309093/280616/0001487, от 29.06.2016 по ДТ N 10309093/280616/0001489 и от 28.06.2016 по ДТ N 10309093/250816/0002181 с указанием причин принятия Решений (выявлены риски недостоверного декларирования таможенной стоимости товаров, в представленных формализованных инвойсах не указаны банковские платежные реквизиты продавца и покупателя), расчетом обеспечения уплаты таможенных платежей по товарам, а также с указанием перечня документов, которые необходимо дополнительно представить в установленный срок, а именно: контракт со всеми действующими приложениями, дополнениями, имеющими отношение к данной поставке товара (на английском и русском языках); инвойс, содержащий полные сведения о товаре с детализацией к инвойсу; упаковочный лист, содержащий полные сведения о товаре; коносамент, отражающий сведения о поставке товара; прайс-лист производителя ввозимого товара на ассортиментном уровне, либо коммерческое предложение, представляющее собой открытую оферту неограниченному кругу лиц, с условиями поставок, со сроком действия (с переводом); таможенная декларация страны отправления, заверенная официальным, уполномоченным органом страны, выдавшей декларацию, а также заверенный ее перевод; бухгалтерские документы об оприходовании/реализации товаров, поставляемых в рамках одного контракта; банковские документы (если счет-фактура оплачен в зависимости от условий внешнеторгового контракта), а также другие платежные документы, отражающие стоимость товара: платежные поручения, выписки с лицевого счета; договор перевозки, заявка на перевозку, платежные документы по оплате перевозки, счет на транспортировку груза, справки транспортных организаций, расчет стоимости перевозки, транспортные тарифы, акт выполненных работ); страховые полисы, договоры по предоставлению услуг по страхованию товара, счета, банковские платежные документы на оплату страховых премий; документы и сведения о физических характеристиках качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влияние на ценообразование; калькуляция цены реализации товара на внутреннем рынке, а также бухгалтерские документы по реализации товара на внутреннем рынке, договора, счета на реализацию данного товара, платежные документы.
После внесения обеспечения уплаты таможенных платежей по ДТ N 10309093/280616/0001487, N 10309093/280616/0001489, N 10309093/250816/0002181, товары были выпущены в свободное обращение.
В ответ на решения о проведении дополнительной проверки ООО "Типография Аврора" были предоставлены все необходимые пояснения и документы:
- по ДТ N 10309093/280616/0001487 (исх. от 14.07.2016 N 210): контракт от 11.02.2015 N 01-15, дополнительными соглашениями к нему от 29.04.2015 N 1, от 05.06.2015 N 2, от 15.10.2015 N 2/2, от 27.10.2015 N 3, от 20.01.2016 N 4, от 05.05.2016 N 5; спецификация к контракту N 21 от 24.05.16 на сумму 63475,74 Евро; коммерческий инвойс N С-504055 от 20.06.16; пояснение к инвойсу N С-504055 от 20.06.16; упаковочный лист; коносамент; прайс-лист производителя; экспортная декларация с заверенным переводом; приходные ордера; ведомость банковского контроля; заявления на перевод иностранной валюты со СВИФТами; договор N 1912/2014 от 19.12.2014 на предоставление транспортно-экспедиционных услуг с дополнительным соглашением N 1; заявка N 33 от 06.06.2016; приложение N 33 от 22.06.2016; счет N 108 от 23.06.16; платежное поручение N 1276 от 24.06.16; письмо ООО "Внештранс-Альянс" от 06.07.16 N 06/07/01 ВТА; Акт N 82 от 27.06.16; пояснения по использованию и техническим характеристикам товара; пояснения о том, что ввозимый товар не реализуется, так как используется для собственных производственных нужд;
- по ДТ N 10309093/280616/0001489 (исх. от 14.07.2016 N 209): контракт от 11.02.2015 N 01-15, дополнительными соглашениями к нему от 29.04.2015 N 1, от 05.06.2015 N 2, от 15.10.2015 N 2/2, от 27.10.2015 N 3, от 20.01.2016 N 4, от 05.05.2016 N 5; спецификация к контракту N 20 от 24.05.16; коммерческий инвойс N С-504018 от 14.06.16; пояснение к инвойсу N С-504018 от 14.06.16; упаковочный лист; коносамент; прайс-лист производителя; экспортная декларация с заверенным переводом; приходные ордера; ведомость банковского контроля; заявления на перевод иностранной валюты со СВИФТами; договор N 1912/2014 от 19.12.2014 на предоставление транспортно-экспедиционных услуг с дополнительным соглашением N 1; заявка N 32 от 06.06.2016; приложение N 32 от 22.06.2016; счет N 107 от 23.06.16; платежное поручение N 1277 от 24.06.16; письмо ООО "Внештранс-Альянс" от 06.07.16 N 06/07/01 ВТА; Акт N 81 от 27.06.16; пояснения по использованию и техническим характеристикам товара; пояснения о том, что ввозимый товар не реализуется, так как используется для собственных производственных нужд;
- по ДТ N 10309093/250816/0002181 (исх. от 21.09.2016 N 283): контракт от 11.02.2015 N 01-15, дополнительными соглашениями к нему от 29.04.2015 N 1, от 05.06.2015 N 2, от 15.10.2015 N 2/2, от 27.10.2015 N 3, от 20.01.2016 N 4, от 05.05.2016 N 5; спецификация к контракту N 22 от 22.07.16; коммерческий инвойс N С-504259 от 05.08.16; пояснение к инвойсу N С-504259 от 05.08.16; упаковочный лист; коносамент; прайс-лист производителя; экспортная декларация с заверенным переводом; приходные ордера; ведомость банковского контроля; паспорт сделки; пояснения по оплате; договор N 1912/2014 от 19.12.2014 на предоставление транспортно-экспедиционных услуг с дополнительным соглашением N 1; заявка N 37 от 26.07.2016; приложение N 37 от 11.08.2016; счет N 148 от 12.08.16; платежное поручение N 1707 от 12.08.16; письмо ООО "Внештранс-Альянс" от 20.09.16 N 20/09 ВТА; Акт N 120 от 17.08.16; пояснения по использованию и техническим характеристикам товара; пояснения о том, что ввозимый товар не реализуется, так как используется для собственных производственных нужд.
По результатам рассмотрения представленных документов Краснодарской таможней приняты Решения о корректировке таможенной стоимости от 24.08.2016 по ДТ N 10309093/280616/0001487, от 24.08.2016 по ДТ N 10309093/280616/0001489 и от 26.10.2016 по ДТ N 10309093/250816/0002181.
В связи с отказом общества откорректировать таможенную стоимость товаров, оформленных по спорным декларациям, Краснодарской таможней 16.09.2016 по ДТ N 10309093/280616/0001487, 25.10.2016 по ДТ N 10309093/280616/0001489 и 15.11.2016 по ДТ N 10309093/250816/0002181 была самостоятельно осуществлена корректировка таможенной стоимости части товаров в рамках 6 (резервный метод) метода определения таможенной стоимости.
В результате корректировки таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ N 10309093/280616/0001487, Краснодарской таможней в счет уплаты таможенных платежей и пеней был списан денежный залог, внесенный заявителем в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей в размере 91723,93 руб.
В результате корректировки таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ N 10309093/280616/0001489, Краснодарской таможней в счет уплаты таможенных платежей и пеней был списан денежный залог, внесенный заявителем в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей в размере 104743,60 руб.
В результате корректировки таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ N 10309093/250816/0002181, Краснодарской таможней в счет уплаты таможенных платежей и пеней был списан денежный залог, внесенный заявителем в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей в размере 52834,25 руб.
Всего Краснодарской таможней взыскано таможенных платежей в размере 249301,78 рублей.
Считая указанные действия Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ N 10309093/280616/0001487, выразившиеся в принятии решения о корректировке таможенной стоимости от 24.08.2016 и самостоятельном осуществлении корректировки таможенной стоимости 16.09.2016, оформленных по ДТ N 10309093/280616/0001489, выразившиеся в принятии решения о корректировке таможенной стоимости от 24.08.2016 и самостоятельном осуществлении корректировки таможенной стоимости 25.10.2016, оформленных по ДТ N 10309093/250816/0002181, выразившиеся в принятии решения о корректировке таможенной стоимости от 26.10.2016 и самостоятельном осуществлении корректировки таможенной стоимости 15.11.2016, незаконными, общество обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением.
Повторно изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к переоценке выводов суда первой инстанции об удовлетворении заявленных требований, ввиду следующего.
На основании пункта 2 статьи 1 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное регулирование в таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, до установления соответствующих правоотношений на уровне таможенного законодательства таможенного союза, в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.
Перечень документов и сведений, необходимых для выпуска товаров, и сроки их представления устанавливаются Таможенным кодексом таможенного союза. Документы, необходимые для выпуска товаров, могут быть представлены в форме электронных документов (пункты 2, 4 статьи 176 Таможенного кодекса таможенного союза).
Согласно пункту 1 статьи 183 Таможенного кодекса таможенного союза подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено Кодексом. В статье 183 Таможенного кодекса Таможенного союза приведен полный перечень таких документов.
Согласно пункту 1 статьи 64 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.
В соответствии с Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза", которое действует с 06.07.2010 (далее соглашение) основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 настоящего Соглашения (метод 1).
Как следует из ст. 4 Соглашения от 25.01.2008 таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 настоящего Соглашения, при любом из следующих условий:
1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: установлены совместным решением органов Таможенного союза; ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров;
2) продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;
3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 5 настоящего Соглашения могут быть произведены дополнительные начисления;
4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей Стороны.
При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 6 и 7 настоящего Соглашения в качестве основы для определения такой стоимости может использоваться либо цена, по которой ввозимые, идентичные или однородные товары были проданы на единой таможенной территории таможенного союза (статья 8 настоящего Соглашения), либо расчетная стоимость товаров, определяемая в соответствии со статьей 9 настоящего Соглашения. Лицо, декларирующее товары, имеет право выбрать очередность применения указанных статей при определении таможенной стоимости ввозимых товаров.
В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно использовать ни одну из указанных статей, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 10 настоящего Соглашения.
Из материалов дела следует, что основанием отказа Краснодарской таможни в применении метода по цене сделки с ввозимыми товарами послужило отсутствие документального подтверждения заявленной обществом стоимости товаров.
В соответствии с пунктом 4 статьи 65 ТК ТС и пунктом 3 статьи 2 Соглашения от 25 января 2008 года "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" (далее - Соглашение), лицо, декларирующее таможенную стоимость ввозимых товаров, обязано подтвердить соответствие заявленных им сведений действительности (достоверность), представив в таможенный орган количественно определяемую и документально подтвержденную информацию.
Принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом данных требований ТК ТС и Соглашения судам следует исходить из презумпции достоверности представленной информации, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе.
Данная позиция также отражена в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства".
Из материалов дела следует, что обществом таможне были представлены все документы, относящиеся к обязательному и безусловному перечню документов, представляемых в целях подтверждения таможенной стоимости товара, определенной по цене сделки с ввозимым товаром.
Положения статьи 69 Таможенного кодекса Таможенного союза указывают на право таможенных органов истребовать не все документы, а лишь необходимые для определения таможенной стоимости товаров.
Указанные в статье 111 Таможенного кодекса таможенного союза полномочия таможенного органа по определению критериев достаточности и достоверности информации не могут рассматриваться как позволяющие ему произвольно (бездоказательно) осуществлять корректировку таможенной стоимости товаров.
Из материалов дела усматривается, что по ДТ N 10309093/280616/0001487 по запросу таможенного органа заявителем были предоставлены дополнительные документы (исх. от 14.07.2016 N 210): контракт от 11.02.2015 N 01-15, дополнительные соглашения к нему от 29.04.2015 N 1, от 05.06.2015 N 2, от 15.10.2015 N 2/2, от 27.10.2015 N 3, от 20.01.2016 N 4, от 05.05.2016 N 5; спецификация к контракту N 21 от 24.05.16 на сумму 63475,74 Евро; коммерческий инвойс N С-504055 от 20.06.16; пояснение к инвойсу N С-504055 от 20.06.16; упаковочный лист; коносамент; прайс-лист производителя; экспортная декларация с заверенным переводом; приходные ордера; ведомость банковского контроля; заявления на перевод иностранной валюты со СВИФТами; договор N 1912/2014 от 19.12.2014 на предоставление транспортно-экспедиционных услуг с дополнительным соглашением N 1; заявка N 33 от 06.06.2016; приложение N 33 от 22.06.2016; счет N 108 от 23.06.16; платежное поручение N 1276 от 24.06.16; письмо ООО "Внештранс-Альянс" от 06.07.16 N 06/07/01 ВТА; Акт N 82 от 27.06.16; пояснения по использованию и техническим характеристикам товара; пояснения о том, что ввозимый товар не реализуется, так как используется для собственных производственных нужд.
Также, по ДТ N 10309093/280616/0001489 по запросу таможенного органа заявителем были предоставлены дополнительные документы (исх. от 14.07.2016 N 209): контракт от 11.02.2015 N 01-15, дополнительные соглашения к нему от 29.04.2015 N 1, от 05.06.2015 N 2, от 15.10.2015 N 2/2, от 27.10.2015 N 3, от 20.01.2016 N 4, от 05.05.2016 N 5; спецификация к контракту N 20 от 24.05.16; коммерческий инвойс N С-504018 от 14.06.16; пояснение к инвойсу N С-504018 от 14.06.2016; упаковочный лист; коносамент; прайс-лист производителя; экспортная декларация с заверенным переводом; приходные ордера; ведомость банковского контроля; заявления на перевод иностранной валюты со СВИФТами; договор N 1912/2014 от 19.12.2014 на предоставление транспортно-экспедиционных услуг с дополнительным соглашением N 1; заявка N 32 от 06.06.2016; приложение N 32 от 22.06.2016; счет N 107 от 23.06.16; платежное поручение N 1277 от 24.06.16; письмо ООО "Внештранс-Альянс" от 06.07.16 N 06/07/01 ВТА; Акт N 81 от 27.06.16; пояснения по использованию и техническим характеристикам товара; пояснения о том, что ввозимый товар не реализуется, так как используется для собственных производственных нужд.
По ДТ N 10309093/250816/0002181 по запросу таможенного органа заявителем были предоставлены дополнительные документы (исх. от 21.09.2016 N 283): контракт от 11.02.2015 N 01-15, дополнительные соглашения к нему от 29.04.2015 N 1, от 05.06.2015 N 2, от 15.10.2015 N 2/2, от 27.10.2015 N 3, от 20.01.2016 N 4, от 05.05.2016 N 5; спецификация к контракту N 22 от 22.07.16; коммерческий инвойс N С-504259 от 05.08.16; пояснение к инвойсу N С-504259 от 05.08.16; упаковочный лист; коносамент; прайс-лист производителя; экспортная декларация с заверенным переводом; приходные ордера; ведомость банковского контроля; паспорт сделки; пояснения по оплате; договор N 1912/2014 от 19.12.2014 на предоставление транспортно-экспедиционных услуг с дополнительным соглашением N 1; заявка N 37 от 26.07.2016; приложение N 37 от 11.08.2016; счет N 148 от 12.08.16; платежное поручение N 1707 от 12.08.16; письмо ООО "Внештранс-Альянс" от 20.09.16 N 20/09 ВТА; Акт N 120 от 17.08.16; пояснения по использованию и техническим характеристикам товара; пояснения о том, что ввозимый товар не реализуется, так как используется для собственных производственных нужд.
Документальным подтверждением заключения сделки является контракт от 11.02.2015 N 01-15, дополнительные соглашения к нему от 29.04.2015 N 1, от 05.06.2015 N 2, от 15.10.2015 N 2/2, от 27.10.2015 N 3, от 20.01.2016 N 4, от 05.05.2016 N 5, заключенные между ООО "Типография Аврора" (Россия) и фирмой Frimpeks Kimya ve Etiket Sanayi Ticaret Anonim Sirketi (Турция), спецификации к контракту N 21 от 24.05.16 на сумму 63475,74 Евро (ДТ N 10309093/280616/0001487), N 20 от 24.05.16 на сумму 63612,33 Евро (ДТ N 10309093/280616/0001489), N 22 от 22.07.16 на сумму 55431 Евро (ДТ N 10309093/250816/0002181). В контракте определена общая стоимость контракта в долл. США, инвойсами определены ассортимент и количество поставляемого товара.
В п. 2.1, контракта указаны условия поставки FOB Стамбул (в соответствии с Инкотермс 2010).
В соответствии с Инкотермс 2010 в цену FOB включены все расходы продавца по доставке товара на борт судна, включая доставку до порта, расходы в порту, экспортные формальности и погрузочно-разгрузочные работы, все риски по утрате груза до погрузки товара на борт судна, несет продавец. В обязанности покупателя входит доставка товара, погруженного на транспортное средство, до места назначения, его выгрузка, расходы по обслуживанию в порту прибытия, таможенная очистка в стране прибытия, все риски утраты товара в пути следования несет покупатель.
Судом первой инстанции правомерно установлено и материалами дела подтверждено, что обществом в таможенную стоимость были включены в полном объеме расходы по доставке товара до порта Новороссийск, что подтверждено договором N 1912/2014 от 19.12.2014 на предоставление транспортно-экспедиционных услуг с дополнительным соглашением N 1; заявками N 32 от 06.06.2016, N 33 от 06.06.2016, N 37 от 26.07.2016; приложениями N 32 от 22.06.2016, N 33 от 22.06.2016, N 37 от 11.08.2016; счетами N 107 от 23.06.16, N 108 от 23.06.16, N 148 от 12.08.16; платежными поручениями N 1277 от 24.06.16, N 1276 от 24.06.16, N 1707 от 12.08.16; письмами ООО "Внештранс-Альянс" от 06.07.16 N 06/07/01 ВТА, от 20.09.16 N 20/09 ВТА; Актами N 81 от 27.06.16, N 82 от 27.06.16, N 120 от 17.08.16. Кроме этого, обществом были даны таможне пояснения, что товар не страховался.
В процессе проведения дополнительной проверки заявителем были представлены в таможню экспортные декларации с переводами, осуществленными специализированным переводчиком с турецкого языка.
Количество, ассортимент и цена партии товара определяются на основании коммерческого инвойса продавца.
В соответствии с п. 7.1 контракта оплата 100% от стоимости поставленного товара осуществляется прямым банковским переводом в евро на валютный счет продавца в течение 30 дней с даты выставленного инвойса. В соответствии с дополнительным соглашением N 5 от 05.05.2016 внесены изменения в п. 7.1, в соответствии с которым оплата 100% от стоимости поставленного товара осуществляется прямым банковским переводом в евро на валютный счет продавца в течение 60 дней с даты выставленного инвойса.
Суммы, оплаченные заявителем за поставленный товар продавцу, соответствуют размеру общей фактурной стоимости фактически поставленных покупателю товаров, указанному в счете (инвойсе) продавца, и суммам, указанным в спорных декларациях на товары.
Заявителем в материалы дела представлена ведомость банковского контроля, в соответствии с которой судом установлено, что оплата за поставленный товар по настоящему контракту произведена обществом в полном объеме.
Доводы таможни о непредставлении документов по оприходованию товара по данным поставкам, невозможности идентифицировать данные бухгалтерской отчетности с данными таможенной декларации судом апелляционной инстанции не принимаются. Так, заявителем в рамках проведения дополнительной проверки были представлены документы об оприходовании предыдущих поставок и даны пояснения о том, что документы по реализации невозможны для представления, в связи с тем, что ввозимый товар используется в собственном производстве.
Также, не принимаются доводы жалобы о том, что заявителем не представлены документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимого товара и их влияние на ценообразование. Указанные доводы таможни не соответствуют действительности. Материалами дела подтверждается, что заявителем был представлен в ходе проведения дополнительной проверки подробный анализ в разрезе артикулов качественных и физических характеристик поставляемого товара и формирование цены в зависимости от этих характеристик.
Доводы Краснодарской таможни о непредставлении переводов экспортных деклараций не соответствуют действительности. Судом установлено, что в процессе проведения дополнительной проверки заявителем были представлены в таможню экспортные декларации с переводами, осуществленными специализированным переводчиком с турецкого языка. Ответчиком не приведены документальные доказательства того, что при электронном декларировании на экспортных декларациях в обязательном порядке должны быть проставлены печати контролирующих органов Турции. Судом не выявлено противоречий между представленными заявителем коммерческими документами и экспортными декларациями.
Доказательства того, что заявитель (покупатель) по контракту уплатил цену больше заявленной, Краснодарская таможня суду не представила.
Противоречий между одними и теми же сведениями, содержащимися в различных документах, относящихся к спорным ДТ и контракту 11.02.2015 N 01-15, а также между представленными заявителем коммерческими документами и экспортными декларациями, не выявлено.
Существенные условия контракта сторонами исполнены, претензий по ассортименту, количеству, цене ввезенного товара у сторон друг к другу не имеется.
В случае отказа от использования метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами таможенный орган обязан указать, влияние каких именно условий не может быть учтено при определении таможенной стоимости по этому методу, и в чем заключается такое влияние. В этом смысле, различие стоимости сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к указанной сделке, не может рассматриваться как наличие такого условия либо как доказательство недостоверности условий сделки и является лишь основанием для проведения проверочных мероприятий с целью выяснения этих обстоятельств, в том числе истребования у декларанта соответствующих документов и объяснений.
Отличие цены товаров по контракту от имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации само по себе не может служить основанием для неприменения основного метода определения таможенной стоимости, поскольку данное обстоятельство не названо в исчерпывающем перечне, приведенном в ст. 4 Соглашения между Правительством РФ, правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 г. "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза", устанавливающем критерии неприменения этого метода.
Незначительная разница таможенной стоимости товаров, задекларированных в ДТ N 10309093/280616/0001487, N 10309093/280616/0001489, N 10309093/250816/0002181, и товаров, указанных в выписках ДТ полученных из Информационно-аналитической системы "Мониторинг-Анализ", не может свидетельствовать о недостоверности заявленной таможенной стоимости товара, ввезенных заявителем.
Таким образом, представленные обществом в таможенный орган документы не содержали признаков недостоверности, в связи с чем, вывод суда первой инстанции о том, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара была надлежащим образом подтверждена и основания для ее корректировки у таможенного органа отсутствовали, признается апелляционной инстанцией обоснованным.
В силу положений таможенного законодательства, устанавливающих исчерпывающий перечень оснований невозможности применения метода определения таможенной стоимости товара по цене сделки, таможня должна была не просто сомневаться в достоверности заявленной стоимости товара, а иметь в наличии безусловные доказательства невозможности применения первого метода оценки товара.
Судом первой инстанции установлено, а материалами дела подтверждается, что представленные в процессе таможенного оформления и таможенного контроля документы позволяют однозначно сделать вывод о структуре таможенной стоимости товаров, а также подтверждают заявленные декларантом сведения.
Приведенные таможней в оспариваемом решении основания для корректировки таможенной стоимости ввезенного обществом товара не могут свидетельствовать о недостоверности условий сделки и служить основанием для корректировки таможенной стоимости.
С учетом изложенного, Краснодарская таможня не доказала наличие оснований, исключающих определение таможенной стоимости товара на основании метода по цене сделки с ввозимыми товарами, в связи с чем отказ в применении первого метода определения таможенной стоимости товара является незаконным и нарушает права и законные интересы общества.
При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы отсутствуют.
Фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего спора, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.02.2017 по делу N А32-41947/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Краснодарского края в течение двух месяцев со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 04.05.2017 N 15АП-5026/2017 ПО ДЕЛУ N А32-41947/2016
Разделы:Ввоз (импорт) товаров; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 мая 2017 г. N 15АП-5026/2017
Дело N А32-41947/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 26 апреля 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 04 мая 2017 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Сулименко О.А.,
судей Гуденица Т.Г., Ефимовой О.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалевой В.Ю.,
при участии:
- от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом;
- от заинтересованного лица: представитель по доверенности от 22.03.2017 -
Гришко Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.02.2017
по делу N А32-41947/2016,
принятое судьей Меньшиковой О.И.,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Типография Аврора"
к заинтересованному лицу Краснодарской таможне
о признании незаконным действий по корректировке таможенной стоимости
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Типография Аврора" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Краснодарской таможне (далее - таможня) о признании незаконными действий по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ N 10309093/280616/0001487, выразившихся в принятии решения о корректировке таможенной стоимости от 24.08.2016 и самостоятельном осуществлении корректировки таможенной стоимости 16.09.2016; о признании незаконными действий по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ N 10309093/280616/0001489, выразившихся в принятии решения о корректировке таможенной стоимости от 24.08.2016 и самостоятельном осуществлении корректировки таможенной стоимости 25.10.2016; о признании незаконными действий по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ N 10309093/250816/0002181, выразившихся в принятии решения о корректировке таможенной стоимости от 26.10.2016 и самостоятельном осуществлении корректировки таможенной стоимости 15.11.2016; об обязании устранить допущенные нарушения прав путем осуществления возврата излишне взысканных таможенных платежей и пеней в сумме 249 301,78 рублей.
Заявленные требования мотивированы нарушением таможней при совершении оспариваемых действий положений Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза", Таможенного кодекса Таможенного союза.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 06.02.2017 действия Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ N 10309093/280616/0001487, выразившихся в принятии решения о корректировке таможенной стоимости от 24.08.2016 и самостоятельном осуществлении корректировки таможенной стоимости 16.09.2016, а также действия Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ N 10309093/280616/0001489, выразившихся в принятии решения о корректировке таможенной стоимости от 24.08.2016 и самостоятельном осуществлении корректировки таможенной стоимости 25.10.2016, действия Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ N 10309093/250816/0002181, выразившихся в принятии решения о корректировке таможенной стоимости от 26.10.2016 и самостоятельном осуществлении корректировки таможенной стоимости 15.11.2016, признаны незаконными, несоответствующими Таможенному кодексу Таможенного Союза. Указанным решением суд обязал Краснодарскую таможню устранить допущенные нарушения прав путем осуществления возврата ООО "Типография Аврора" излишне взысканных таможенных платежей и пеней в сумме 249 301,78 рублей.
Краснодарская таможня обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просила решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.02.2017 отменить, ссылаясь на то, что заявителем документально не подтверждена таможенная стоимость товара, которая имеет низкий уровень согласно имеющейся у таможни ценовой информации, а также имеются основания полагать, что в рассматриваемом случае не соблюдена структура таможенной стоимости.
В отзыве на апелляционную жалобу общество возражало на доводы апелляционной жалобы, настаивало на законности вынесенного судом первой инстанции решения.
В судебном заседании суд протокольным определением удовлетворил ходатайство ООО "Типография Аврора", определил рассмотреть апелляционную жалобу в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя общества. Представитель таможни поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, контрактом от 11.02.2015 N 01-15, дополнительными соглашениями к нему от 29.04.2015 N 1, от 05.06.2015 N 2, от 15.10.2015 N 2/2, от 27.10.2015 N 3, от 20.01.2016 N 4, от 05.05.2016 N 5, заключенным между ООО "Типография Аврора" (Россия) и фирмой Frimpeks Kimya ve Etiket Sanayi Ticaret Anonim Sirketi (Турция) на условиях FOB Стамбул (в соответствии с Инкотермс 2010) на территорию Российской Федерации был осуществлен ввоз пленки самоклеящейся.
Указанные товары были ввезены на территорию Российской Федерации и оформлены в таможенном отношении в Краснодарской таможне по декларациям на товары (далее ДТ) N 10309093/280616/0001487, N 10309093/280616/0001489, N 10309093/250816/0002181.
По ДТ N 10309093/280616/0001487 на условиях поставки FOB Стамбул был оформлен товар - пленка самоклеящаяся двухслойная (лицевой материал и подложка) в рулонах, предназначена для изготовления информационных наклеек, (этикеток) на различную продукцию, не предназначена для контакта с пищевыми продуктами и не для внутренних помещений: пленка полипропиленовая самоклеящаяся прозрачная и белая в рулонах, толщ. 60 и 50 микрон, постоянный клей WS820, белая подложка, различных размеров, в количестве 164020 м2, весом нетто - 20856 кг, весом брутто - 20856 кг, изготовитель: Frimpeks Kimya ve Etiket Sanayi Ticaret Anonim Sirketi, товарный знак: Frimpeks, страна происхождения - Турция, ИТС 0,43 $/м2 и 3,40 $/кг.
По ДТ N 10309093/280616/0001489 на условиях поставки FOB Стамбул был оформлен товар - пленка самоклеящаяся двухслойная (лицевой материал и подложка) в рулонах, предназначена для изготовления информационных наклеек, (этикеток) на различную продукцию, не предназначена для контакта с пищевыми продуктами и не для внутренних помещений: пленка полипропиленовая самоклеящаяся прозрачная и белая в рулонах, толщ. 60 и 50 микрон, постоянный клей WS820, белая подложка, различных размеров, в количестве 164360 м2, весом нетто - 21077,33 кг, весом брутто - 21077,33 кг, изготовитель: Frimpeks Kimya ve Etiket Sanayi Ticaret Anonim Sirketi, товарный знак: Frimpeks, страна происхождения - Турция, ИТС 0,43 $/м2 и 3,37 $/кг.
По ДТ N 10309093/250816/0002181 на условиях поставки FOB Стамбул были оформлены:
- в качестве товара N 1 - пленка самоклеящаяся двухслойная (лицевой материал и подложка) в рулонах, предназначена для изготовления информационных наклеек, (этикеток) на различную продукцию, не предназначена для контакта с пищевыми продуктами и не для внутренних помещений: пленка полипропиленовая самоклеящаяся прозрачная и белая в рулонах, толщ. 60 микрон, постоянный клей WS820, белая подложка, различных размеров, в количестве 111850 м2, весом нетто - 14921 кг, весом брутто - 14921 кг, изготовитель: Frimpeks Kimya ve Etiket Sanayi Ticaret Anonim Sirketi, товарный знак: Frimpeks, страна происхождения - Турция, ИТС 0,46 $/м2 и 3,43 $/кг;
- в качестве товара N 2 - бумага самоклеящаяся двухслойная (лицевой материал и подложка) в рулонах более 10 см, предназначена для изготовления информационных наклеек, (этикеток) на различную продукцию, не предназначена для контакта с пищевыми продуктами: бумага самоклеящаяся полуглянцевая в рулонах, постоянный клей P100, желтая подложка, различных размеров, в количестве 41925 м2, весом нетто - 6716 кг, весом брутто - 6716 кг, изготовитель: Frimpeks Kimya ve Etiket Sanayi Ticaret Anonim Sirketi, товарный знак: Frimpeks, страна происхождения - Турция, ИТС 0,29 $/м2 и 1,81 $/кг.
При осуществлении таможенного оформления таможенная стоимость, ввезенных и оформленных по ДТ N 10309093/280616/0001487, N 10309093/280616/0001489, N 10309093/250816/0002181 товаров была заявлена ООО "Типография Аврора" 1 Методом определения таможенной стоимости в соответствии со ст. 4 и ст. 5 Соглашения между Правительством РФ, правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 г. "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза".
В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ N 10309093/280616/0001487, N 10309093/280616/0001489, N 10309093/250816/0002181, ООО "Типография Аврора", в соответствии со ст. 183 Таможенного кодекса таможенного союза, а также в соответствии с п. 1 Приложения N 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС N 376 от 20.09.2010 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров" были представлены следующие документы: контракт от 11.02.2015 N 01-15, дополнительными соглашениями к нему от 29.04.2015 N 1, от 05.06.2015 N 2, от 15.10.2015 N 2/2, от 27.10.2015 N 3, от 20.01.2016 N 4, от 05.05.2016 N 5, заключенным между ООО "Типография Аврора" (Россия) и фирмой Frimpeks Kimya ve Etiket Sanayi Ticaret Anonim Sirketi (Турция), спецификации к контракту N 21 от 24.05.16 на сумму 63475,74 Евро (ДТ N 10309093/280616/0001487), N 20 от 24.05.16 на сумму 63612,33 Евро (ДТ N 10309093/280616/0001489), N 22 от 22.07.16 на сумму 55431 Евро (ДТ N 10309093/250816/0002181); инвойсы: N С-504055 от 20.06.16 на сумму 63475,74 Евро (ДТ N 10309093/280616/0001487), N С-504018 от 14.06.16 на сумму 63612,33 Евро (ДТ N 10309093/280616/0001489), N С-504259 от 05.08.16 на сумму 55431 Евро (ДТ N 10309093/250816/0002181); упаковочные листы; валютные платежные поручения; коносаменты; договор N 1912/2014 от 19.12.2014 на предоставление транспортно-экспедиционных услуг; счета на оплату перевозки; платежные поручения по оплате перевозки; заявки на перевозку; прайс-лист производителя, экспортные декларации с переводом, пояснения об отсутствии страхования, технические паспорта.
Вместе с тем, Краснодарская таможня не согласилась с 1 методом определения таможенной стоимости товаров, оформляемых по ДТ N 10309093/280616/0001487, N 10309093/280616/0001489, N 10309093/250816/0002181 и в процессе таможенного оформления были приняты решения о проведении дополнительной проверки.
В адрес ООО "Типография Аврора" Краснодарской таможней были направлены Решения о проведении дополнительной проверки от 29.06.2016 по ДТ N 10309093/280616/0001487, от 29.06.2016 по ДТ N 10309093/280616/0001489 и от 28.06.2016 по ДТ N 10309093/250816/0002181 с указанием причин принятия Решений (выявлены риски недостоверного декларирования таможенной стоимости товаров, в представленных формализованных инвойсах не указаны банковские платежные реквизиты продавца и покупателя), расчетом обеспечения уплаты таможенных платежей по товарам, а также с указанием перечня документов, которые необходимо дополнительно представить в установленный срок, а именно: контракт со всеми действующими приложениями, дополнениями, имеющими отношение к данной поставке товара (на английском и русском языках); инвойс, содержащий полные сведения о товаре с детализацией к инвойсу; упаковочный лист, содержащий полные сведения о товаре; коносамент, отражающий сведения о поставке товара; прайс-лист производителя ввозимого товара на ассортиментном уровне, либо коммерческое предложение, представляющее собой открытую оферту неограниченному кругу лиц, с условиями поставок, со сроком действия (с переводом); таможенная декларация страны отправления, заверенная официальным, уполномоченным органом страны, выдавшей декларацию, а также заверенный ее перевод; бухгалтерские документы об оприходовании/реализации товаров, поставляемых в рамках одного контракта; банковские документы (если счет-фактура оплачен в зависимости от условий внешнеторгового контракта), а также другие платежные документы, отражающие стоимость товара: платежные поручения, выписки с лицевого счета; договор перевозки, заявка на перевозку, платежные документы по оплате перевозки, счет на транспортировку груза, справки транспортных организаций, расчет стоимости перевозки, транспортные тарифы, акт выполненных работ); страховые полисы, договоры по предоставлению услуг по страхованию товара, счета, банковские платежные документы на оплату страховых премий; документы и сведения о физических характеристиках качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влияние на ценообразование; калькуляция цены реализации товара на внутреннем рынке, а также бухгалтерские документы по реализации товара на внутреннем рынке, договора, счета на реализацию данного товара, платежные документы.
После внесения обеспечения уплаты таможенных платежей по ДТ N 10309093/280616/0001487, N 10309093/280616/0001489, N 10309093/250816/0002181, товары были выпущены в свободное обращение.
В ответ на решения о проведении дополнительной проверки ООО "Типография Аврора" были предоставлены все необходимые пояснения и документы:
- по ДТ N 10309093/280616/0001487 (исх. от 14.07.2016 N 210): контракт от 11.02.2015 N 01-15, дополнительными соглашениями к нему от 29.04.2015 N 1, от 05.06.2015 N 2, от 15.10.2015 N 2/2, от 27.10.2015 N 3, от 20.01.2016 N 4, от 05.05.2016 N 5; спецификация к контракту N 21 от 24.05.16 на сумму 63475,74 Евро; коммерческий инвойс N С-504055 от 20.06.16; пояснение к инвойсу N С-504055 от 20.06.16; упаковочный лист; коносамент; прайс-лист производителя; экспортная декларация с заверенным переводом; приходные ордера; ведомость банковского контроля; заявления на перевод иностранной валюты со СВИФТами; договор N 1912/2014 от 19.12.2014 на предоставление транспортно-экспедиционных услуг с дополнительным соглашением N 1; заявка N 33 от 06.06.2016; приложение N 33 от 22.06.2016; счет N 108 от 23.06.16; платежное поручение N 1276 от 24.06.16; письмо ООО "Внештранс-Альянс" от 06.07.16 N 06/07/01 ВТА; Акт N 82 от 27.06.16; пояснения по использованию и техническим характеристикам товара; пояснения о том, что ввозимый товар не реализуется, так как используется для собственных производственных нужд;
- по ДТ N 10309093/280616/0001489 (исх. от 14.07.2016 N 209): контракт от 11.02.2015 N 01-15, дополнительными соглашениями к нему от 29.04.2015 N 1, от 05.06.2015 N 2, от 15.10.2015 N 2/2, от 27.10.2015 N 3, от 20.01.2016 N 4, от 05.05.2016 N 5; спецификация к контракту N 20 от 24.05.16; коммерческий инвойс N С-504018 от 14.06.16; пояснение к инвойсу N С-504018 от 14.06.16; упаковочный лист; коносамент; прайс-лист производителя; экспортная декларация с заверенным переводом; приходные ордера; ведомость банковского контроля; заявления на перевод иностранной валюты со СВИФТами; договор N 1912/2014 от 19.12.2014 на предоставление транспортно-экспедиционных услуг с дополнительным соглашением N 1; заявка N 32 от 06.06.2016; приложение N 32 от 22.06.2016; счет N 107 от 23.06.16; платежное поручение N 1277 от 24.06.16; письмо ООО "Внештранс-Альянс" от 06.07.16 N 06/07/01 ВТА; Акт N 81 от 27.06.16; пояснения по использованию и техническим характеристикам товара; пояснения о том, что ввозимый товар не реализуется, так как используется для собственных производственных нужд;
- по ДТ N 10309093/250816/0002181 (исх. от 21.09.2016 N 283): контракт от 11.02.2015 N 01-15, дополнительными соглашениями к нему от 29.04.2015 N 1, от 05.06.2015 N 2, от 15.10.2015 N 2/2, от 27.10.2015 N 3, от 20.01.2016 N 4, от 05.05.2016 N 5; спецификация к контракту N 22 от 22.07.16; коммерческий инвойс N С-504259 от 05.08.16; пояснение к инвойсу N С-504259 от 05.08.16; упаковочный лист; коносамент; прайс-лист производителя; экспортная декларация с заверенным переводом; приходные ордера; ведомость банковского контроля; паспорт сделки; пояснения по оплате; договор N 1912/2014 от 19.12.2014 на предоставление транспортно-экспедиционных услуг с дополнительным соглашением N 1; заявка N 37 от 26.07.2016; приложение N 37 от 11.08.2016; счет N 148 от 12.08.16; платежное поручение N 1707 от 12.08.16; письмо ООО "Внештранс-Альянс" от 20.09.16 N 20/09 ВТА; Акт N 120 от 17.08.16; пояснения по использованию и техническим характеристикам товара; пояснения о том, что ввозимый товар не реализуется, так как используется для собственных производственных нужд.
По результатам рассмотрения представленных документов Краснодарской таможней приняты Решения о корректировке таможенной стоимости от 24.08.2016 по ДТ N 10309093/280616/0001487, от 24.08.2016 по ДТ N 10309093/280616/0001489 и от 26.10.2016 по ДТ N 10309093/250816/0002181.
В связи с отказом общества откорректировать таможенную стоимость товаров, оформленных по спорным декларациям, Краснодарской таможней 16.09.2016 по ДТ N 10309093/280616/0001487, 25.10.2016 по ДТ N 10309093/280616/0001489 и 15.11.2016 по ДТ N 10309093/250816/0002181 была самостоятельно осуществлена корректировка таможенной стоимости части товаров в рамках 6 (резервный метод) метода определения таможенной стоимости.
В результате корректировки таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ N 10309093/280616/0001487, Краснодарской таможней в счет уплаты таможенных платежей и пеней был списан денежный залог, внесенный заявителем в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей в размере 91723,93 руб.
В результате корректировки таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ N 10309093/280616/0001489, Краснодарской таможней в счет уплаты таможенных платежей и пеней был списан денежный залог, внесенный заявителем в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей в размере 104743,60 руб.
В результате корректировки таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ N 10309093/250816/0002181, Краснодарской таможней в счет уплаты таможенных платежей и пеней был списан денежный залог, внесенный заявителем в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей в размере 52834,25 руб.
Всего Краснодарской таможней взыскано таможенных платежей в размере 249301,78 рублей.
Считая указанные действия Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ N 10309093/280616/0001487, выразившиеся в принятии решения о корректировке таможенной стоимости от 24.08.2016 и самостоятельном осуществлении корректировки таможенной стоимости 16.09.2016, оформленных по ДТ N 10309093/280616/0001489, выразившиеся в принятии решения о корректировке таможенной стоимости от 24.08.2016 и самостоятельном осуществлении корректировки таможенной стоимости 25.10.2016, оформленных по ДТ N 10309093/250816/0002181, выразившиеся в принятии решения о корректировке таможенной стоимости от 26.10.2016 и самостоятельном осуществлении корректировки таможенной стоимости 15.11.2016, незаконными, общество обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением.
Повторно изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к переоценке выводов суда первой инстанции об удовлетворении заявленных требований, ввиду следующего.
На основании пункта 2 статьи 1 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное регулирование в таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, до установления соответствующих правоотношений на уровне таможенного законодательства таможенного союза, в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.
Перечень документов и сведений, необходимых для выпуска товаров, и сроки их представления устанавливаются Таможенным кодексом таможенного союза. Документы, необходимые для выпуска товаров, могут быть представлены в форме электронных документов (пункты 2, 4 статьи 176 Таможенного кодекса таможенного союза).
Согласно пункту 1 статьи 183 Таможенного кодекса таможенного союза подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено Кодексом. В статье 183 Таможенного кодекса Таможенного союза приведен полный перечень таких документов.
Согласно пункту 1 статьи 64 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.
В соответствии с Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза", которое действует с 06.07.2010 (далее соглашение) основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 настоящего Соглашения (метод 1).
Как следует из ст. 4 Соглашения от 25.01.2008 таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 настоящего Соглашения, при любом из следующих условий:
1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: установлены совместным решением органов Таможенного союза; ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров;
2) продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;
3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 5 настоящего Соглашения могут быть произведены дополнительные начисления;
4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей Стороны.
При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 6 и 7 настоящего Соглашения в качестве основы для определения такой стоимости может использоваться либо цена, по которой ввозимые, идентичные или однородные товары были проданы на единой таможенной территории таможенного союза (статья 8 настоящего Соглашения), либо расчетная стоимость товаров, определяемая в соответствии со статьей 9 настоящего Соглашения. Лицо, декларирующее товары, имеет право выбрать очередность применения указанных статей при определении таможенной стоимости ввозимых товаров.
В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно использовать ни одну из указанных статей, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 10 настоящего Соглашения.
Из материалов дела следует, что основанием отказа Краснодарской таможни в применении метода по цене сделки с ввозимыми товарами послужило отсутствие документального подтверждения заявленной обществом стоимости товаров.
В соответствии с пунктом 4 статьи 65 ТК ТС и пунктом 3 статьи 2 Соглашения от 25 января 2008 года "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" (далее - Соглашение), лицо, декларирующее таможенную стоимость ввозимых товаров, обязано подтвердить соответствие заявленных им сведений действительности (достоверность), представив в таможенный орган количественно определяемую и документально подтвержденную информацию.
Принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом данных требований ТК ТС и Соглашения судам следует исходить из презумпции достоверности представленной информации, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе.
Данная позиция также отражена в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства".
Из материалов дела следует, что обществом таможне были представлены все документы, относящиеся к обязательному и безусловному перечню документов, представляемых в целях подтверждения таможенной стоимости товара, определенной по цене сделки с ввозимым товаром.
Положения статьи 69 Таможенного кодекса Таможенного союза указывают на право таможенных органов истребовать не все документы, а лишь необходимые для определения таможенной стоимости товаров.
Указанные в статье 111 Таможенного кодекса таможенного союза полномочия таможенного органа по определению критериев достаточности и достоверности информации не могут рассматриваться как позволяющие ему произвольно (бездоказательно) осуществлять корректировку таможенной стоимости товаров.
Из материалов дела усматривается, что по ДТ N 10309093/280616/0001487 по запросу таможенного органа заявителем были предоставлены дополнительные документы (исх. от 14.07.2016 N 210): контракт от 11.02.2015 N 01-15, дополнительные соглашения к нему от 29.04.2015 N 1, от 05.06.2015 N 2, от 15.10.2015 N 2/2, от 27.10.2015 N 3, от 20.01.2016 N 4, от 05.05.2016 N 5; спецификация к контракту N 21 от 24.05.16 на сумму 63475,74 Евро; коммерческий инвойс N С-504055 от 20.06.16; пояснение к инвойсу N С-504055 от 20.06.16; упаковочный лист; коносамент; прайс-лист производителя; экспортная декларация с заверенным переводом; приходные ордера; ведомость банковского контроля; заявления на перевод иностранной валюты со СВИФТами; договор N 1912/2014 от 19.12.2014 на предоставление транспортно-экспедиционных услуг с дополнительным соглашением N 1; заявка N 33 от 06.06.2016; приложение N 33 от 22.06.2016; счет N 108 от 23.06.16; платежное поручение N 1276 от 24.06.16; письмо ООО "Внештранс-Альянс" от 06.07.16 N 06/07/01 ВТА; Акт N 82 от 27.06.16; пояснения по использованию и техническим характеристикам товара; пояснения о том, что ввозимый товар не реализуется, так как используется для собственных производственных нужд.
Также, по ДТ N 10309093/280616/0001489 по запросу таможенного органа заявителем были предоставлены дополнительные документы (исх. от 14.07.2016 N 209): контракт от 11.02.2015 N 01-15, дополнительные соглашения к нему от 29.04.2015 N 1, от 05.06.2015 N 2, от 15.10.2015 N 2/2, от 27.10.2015 N 3, от 20.01.2016 N 4, от 05.05.2016 N 5; спецификация к контракту N 20 от 24.05.16; коммерческий инвойс N С-504018 от 14.06.16; пояснение к инвойсу N С-504018 от 14.06.2016; упаковочный лист; коносамент; прайс-лист производителя; экспортная декларация с заверенным переводом; приходные ордера; ведомость банковского контроля; заявления на перевод иностранной валюты со СВИФТами; договор N 1912/2014 от 19.12.2014 на предоставление транспортно-экспедиционных услуг с дополнительным соглашением N 1; заявка N 32 от 06.06.2016; приложение N 32 от 22.06.2016; счет N 107 от 23.06.16; платежное поручение N 1277 от 24.06.16; письмо ООО "Внештранс-Альянс" от 06.07.16 N 06/07/01 ВТА; Акт N 81 от 27.06.16; пояснения по использованию и техническим характеристикам товара; пояснения о том, что ввозимый товар не реализуется, так как используется для собственных производственных нужд.
По ДТ N 10309093/250816/0002181 по запросу таможенного органа заявителем были предоставлены дополнительные документы (исх. от 21.09.2016 N 283): контракт от 11.02.2015 N 01-15, дополнительные соглашения к нему от 29.04.2015 N 1, от 05.06.2015 N 2, от 15.10.2015 N 2/2, от 27.10.2015 N 3, от 20.01.2016 N 4, от 05.05.2016 N 5; спецификация к контракту N 22 от 22.07.16; коммерческий инвойс N С-504259 от 05.08.16; пояснение к инвойсу N С-504259 от 05.08.16; упаковочный лист; коносамент; прайс-лист производителя; экспортная декларация с заверенным переводом; приходные ордера; ведомость банковского контроля; паспорт сделки; пояснения по оплате; договор N 1912/2014 от 19.12.2014 на предоставление транспортно-экспедиционных услуг с дополнительным соглашением N 1; заявка N 37 от 26.07.2016; приложение N 37 от 11.08.2016; счет N 148 от 12.08.16; платежное поручение N 1707 от 12.08.16; письмо ООО "Внештранс-Альянс" от 20.09.16 N 20/09 ВТА; Акт N 120 от 17.08.16; пояснения по использованию и техническим характеристикам товара; пояснения о том, что ввозимый товар не реализуется, так как используется для собственных производственных нужд.
Документальным подтверждением заключения сделки является контракт от 11.02.2015 N 01-15, дополнительные соглашения к нему от 29.04.2015 N 1, от 05.06.2015 N 2, от 15.10.2015 N 2/2, от 27.10.2015 N 3, от 20.01.2016 N 4, от 05.05.2016 N 5, заключенные между ООО "Типография Аврора" (Россия) и фирмой Frimpeks Kimya ve Etiket Sanayi Ticaret Anonim Sirketi (Турция), спецификации к контракту N 21 от 24.05.16 на сумму 63475,74 Евро (ДТ N 10309093/280616/0001487), N 20 от 24.05.16 на сумму 63612,33 Евро (ДТ N 10309093/280616/0001489), N 22 от 22.07.16 на сумму 55431 Евро (ДТ N 10309093/250816/0002181). В контракте определена общая стоимость контракта в долл. США, инвойсами определены ассортимент и количество поставляемого товара.
В п. 2.1, контракта указаны условия поставки FOB Стамбул (в соответствии с Инкотермс 2010).
В соответствии с Инкотермс 2010 в цену FOB включены все расходы продавца по доставке товара на борт судна, включая доставку до порта, расходы в порту, экспортные формальности и погрузочно-разгрузочные работы, все риски по утрате груза до погрузки товара на борт судна, несет продавец. В обязанности покупателя входит доставка товара, погруженного на транспортное средство, до места назначения, его выгрузка, расходы по обслуживанию в порту прибытия, таможенная очистка в стране прибытия, все риски утраты товара в пути следования несет покупатель.
Судом первой инстанции правомерно установлено и материалами дела подтверждено, что обществом в таможенную стоимость были включены в полном объеме расходы по доставке товара до порта Новороссийск, что подтверждено договором N 1912/2014 от 19.12.2014 на предоставление транспортно-экспедиционных услуг с дополнительным соглашением N 1; заявками N 32 от 06.06.2016, N 33 от 06.06.2016, N 37 от 26.07.2016; приложениями N 32 от 22.06.2016, N 33 от 22.06.2016, N 37 от 11.08.2016; счетами N 107 от 23.06.16, N 108 от 23.06.16, N 148 от 12.08.16; платежными поручениями N 1277 от 24.06.16, N 1276 от 24.06.16, N 1707 от 12.08.16; письмами ООО "Внештранс-Альянс" от 06.07.16 N 06/07/01 ВТА, от 20.09.16 N 20/09 ВТА; Актами N 81 от 27.06.16, N 82 от 27.06.16, N 120 от 17.08.16. Кроме этого, обществом были даны таможне пояснения, что товар не страховался.
В процессе проведения дополнительной проверки заявителем были представлены в таможню экспортные декларации с переводами, осуществленными специализированным переводчиком с турецкого языка.
Количество, ассортимент и цена партии товара определяются на основании коммерческого инвойса продавца.
В соответствии с п. 7.1 контракта оплата 100% от стоимости поставленного товара осуществляется прямым банковским переводом в евро на валютный счет продавца в течение 30 дней с даты выставленного инвойса. В соответствии с дополнительным соглашением N 5 от 05.05.2016 внесены изменения в п. 7.1, в соответствии с которым оплата 100% от стоимости поставленного товара осуществляется прямым банковским переводом в евро на валютный счет продавца в течение 60 дней с даты выставленного инвойса.
Суммы, оплаченные заявителем за поставленный товар продавцу, соответствуют размеру общей фактурной стоимости фактически поставленных покупателю товаров, указанному в счете (инвойсе) продавца, и суммам, указанным в спорных декларациях на товары.
Заявителем в материалы дела представлена ведомость банковского контроля, в соответствии с которой судом установлено, что оплата за поставленный товар по настоящему контракту произведена обществом в полном объеме.
Доводы таможни о непредставлении документов по оприходованию товара по данным поставкам, невозможности идентифицировать данные бухгалтерской отчетности с данными таможенной декларации судом апелляционной инстанции не принимаются. Так, заявителем в рамках проведения дополнительной проверки были представлены документы об оприходовании предыдущих поставок и даны пояснения о том, что документы по реализации невозможны для представления, в связи с тем, что ввозимый товар используется в собственном производстве.
Также, не принимаются доводы жалобы о том, что заявителем не представлены документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимого товара и их влияние на ценообразование. Указанные доводы таможни не соответствуют действительности. Материалами дела подтверждается, что заявителем был представлен в ходе проведения дополнительной проверки подробный анализ в разрезе артикулов качественных и физических характеристик поставляемого товара и формирование цены в зависимости от этих характеристик.
Доводы Краснодарской таможни о непредставлении переводов экспортных деклараций не соответствуют действительности. Судом установлено, что в процессе проведения дополнительной проверки заявителем были представлены в таможню экспортные декларации с переводами, осуществленными специализированным переводчиком с турецкого языка. Ответчиком не приведены документальные доказательства того, что при электронном декларировании на экспортных декларациях в обязательном порядке должны быть проставлены печати контролирующих органов Турции. Судом не выявлено противоречий между представленными заявителем коммерческими документами и экспортными декларациями.
Доказательства того, что заявитель (покупатель) по контракту уплатил цену больше заявленной, Краснодарская таможня суду не представила.
Противоречий между одними и теми же сведениями, содержащимися в различных документах, относящихся к спорным ДТ и контракту 11.02.2015 N 01-15, а также между представленными заявителем коммерческими документами и экспортными декларациями, не выявлено.
Существенные условия контракта сторонами исполнены, претензий по ассортименту, количеству, цене ввезенного товара у сторон друг к другу не имеется.
В случае отказа от использования метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами таможенный орган обязан указать, влияние каких именно условий не может быть учтено при определении таможенной стоимости по этому методу, и в чем заключается такое влияние. В этом смысле, различие стоимости сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к указанной сделке, не может рассматриваться как наличие такого условия либо как доказательство недостоверности условий сделки и является лишь основанием для проведения проверочных мероприятий с целью выяснения этих обстоятельств, в том числе истребования у декларанта соответствующих документов и объяснений.
Отличие цены товаров по контракту от имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации само по себе не может служить основанием для неприменения основного метода определения таможенной стоимости, поскольку данное обстоятельство не названо в исчерпывающем перечне, приведенном в ст. 4 Соглашения между Правительством РФ, правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 г. "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза", устанавливающем критерии неприменения этого метода.
Незначительная разница таможенной стоимости товаров, задекларированных в ДТ N 10309093/280616/0001487, N 10309093/280616/0001489, N 10309093/250816/0002181, и товаров, указанных в выписках ДТ полученных из Информационно-аналитической системы "Мониторинг-Анализ", не может свидетельствовать о недостоверности заявленной таможенной стоимости товара, ввезенных заявителем.
Таким образом, представленные обществом в таможенный орган документы не содержали признаков недостоверности, в связи с чем, вывод суда первой инстанции о том, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара была надлежащим образом подтверждена и основания для ее корректировки у таможенного органа отсутствовали, признается апелляционной инстанцией обоснованным.
В силу положений таможенного законодательства, устанавливающих исчерпывающий перечень оснований невозможности применения метода определения таможенной стоимости товара по цене сделки, таможня должна была не просто сомневаться в достоверности заявленной стоимости товара, а иметь в наличии безусловные доказательства невозможности применения первого метода оценки товара.
Судом первой инстанции установлено, а материалами дела подтверждается, что представленные в процессе таможенного оформления и таможенного контроля документы позволяют однозначно сделать вывод о структуре таможенной стоимости товаров, а также подтверждают заявленные декларантом сведения.
Приведенные таможней в оспариваемом решении основания для корректировки таможенной стоимости ввезенного обществом товара не могут свидетельствовать о недостоверности условий сделки и служить основанием для корректировки таможенной стоимости.
С учетом изложенного, Краснодарская таможня не доказала наличие оснований, исключающих определение таможенной стоимости товара на основании метода по цене сделки с ввозимыми товарами, в связи с чем отказ в применении первого метода определения таможенной стоимости товара является незаконным и нарушает права и законные интересы общества.
При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы отсутствуют.
Фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего спора, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.02.2017 по делу N А32-41947/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Краснодарского края в течение двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
О.А.СУЛИМЕНКО
О.А.СУЛИМЕНКО
Судьи
Т.Г.ГУДЕНИЦА
О.Ю.ЕФИМОВА
Т.Г.ГУДЕНИЦА
О.Ю.ЕФИМОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)