Судебные решения, арбитраж
Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 12 сентября 2017 года
Постановление изготовлено в полном объеме 19 сентября 2017 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Яковлевой Л.Г.,
судей: Мухина С.М., Попова В.И.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Бахтияровым Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Центральной энергетической таможни
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 22.06.2017 по делу N А40-53759/17, принятое судьей М.Н. Кастальской
по заявлению ООО "Газпром экспорт"
к Центральной энергетической таможне
о признании недействительным Требование Центральной энергетической таможни об уплате таможенных платежей от 21 декабря 2016 года N 105
при участии:
- от заявителя: Бурьянов В.В. по доверенности от 22.07.2016;
- от ответчика: Соломина Н.В. по доверенности от 15.12.2016;
- установил:
ООО "Газпром экспорт" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Центральной энергетической таможне (далее - ответчик, заинтересованное лицо, таможенный орган) о признании недействительным требования Центральной энергетической таможни об уплате таможенных платежей от 21.12.2016 N 105.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 22.06.2017 заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с решением суда, таможенный орган обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит суд отменить указанное решение суда и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.
В судебном заседании представитель заявителя апелляционной жалобы поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить.
Представитель общества возражал против доводов апелляционной жалобы по доводам, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, просил решение суда оставить без изменения.
Рассмотрев дело в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав мнения представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения арбитражного суда, принятого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Заявитель апелляционной жалобы указывает о нарушении ООО "Газпром экспорт" сроков уплаты вывозной таможенной пошлины, установленных ч. 13 ст. 312 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", в связи с чем, как полагает апеллянт, у ООО "Газпром экспорт" возникла обязанность по уплате пеней в заявленном размере.
Центральная энергетическая таможня считает решение суда незаконным, принятым при неприменении закона, подлежащего применению, а также оспаривает выводы суда о своевременном и надлежащем исполнении ООО "Газпром экспорт" по уплате таможенных платежей.
Вопреки доводам апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции не находит оснований для взыскания с ООО "Газпром экспорт" вменяемой таможенным органом пени.
Как следует из материалов дела, в рамках внешнеэкономического контракта 02-12-08 от 09.08.2012 года (далее - Контракт), заключенного между ООО "Газпром экспорт" и компанией Акфель Газ Санайи ве Тиджарет А.Ш., Турция (далее - Покупатель), в июне 2016 года Общество осуществило поставку на экспорт в Турцию природного газа в объеме 175 650 383 метров кубических.
Процедура временного периодического таможенного декларирования рассматриваемой поставки природного газа была начата Обществом 20 мая 2016 года путем подачи в Центральную энергетическую таможню временной таможенной декларации N 10506032/200516/0000941 (далее ВТД) на планируемую поставку природного газа в июне 2016 года, в том числе, по Контракту с Покупателем.
Временная таможенная декларация была зарегистрирована таможенным органом 20 мая 2016 года, таможенные платежи были своевременно и в полном объеме уплачены Обществом. Товар в рамках вышеуказанной таможенной декларации был выпущен таможенным органом, о чем свидетельствует штамп ЦЭТ "Выпуск разрешен" от 20 мая 2016 года.
В соответствии с положениями заключенного Сторонами Контракта, в целях получения от Покупателя оплаты за полученный природный газ, 04 июля 2016 года Обществом был выставлен счет N 3000246198/1200124894, на оплату вышеуказанной партии природного газа, на общую сумму 28 312 726,09 Долларов США.
Учитывая, что определенная Обществом стоимость сделки полностью соответствовала подлежащим применению в тот момент условиям заключенного сторонами Контракта, вышеуказанный счет был полностью оплачен Покупателем товара.
По результатам завершения поставки природного газа в рамках Контракта в июне 2016 года, в целях завершения процедуры таможенного оформления вышеуказанной поставки товара, Общество представило в ЦЭТ полную таможенную декларацию N 10506032/180716/0001231 (далее ПВД). ПВД была принята и зарегистрирована таможенным органом, таможенная пошлина своевременно и в полном объеме была уплачена Обществом, о чем свидетельствует, в том числе штамп "Выпуск разрешен", проставленный таможенным органом в графе "С" 51 ПВД 18.07.2016 года.
В качестве основы для расчета и уплаты таможенной пошлины по первому методу определения таможенной стоимости в рамках рассматриваемой ПВД, Обществом была использована стоимость сделки, установленная Сторонами в соответствии с подлежащими применению в тот момент условиями Контракта.
В результате увеличения стоимости сделки за поставки в июне 2016 года (в соответствии с Дополнением от 11.04.2016 N 6 к Контракту) Общество оформило и представило в таможенный орган корректировку декларации на товары и уплатило таможенную пошлину исходя из корректировки.
Письмом Центральной энергетической таможни (далее - ЦЭТ, таможенный орган) от 21 декабря 2016 года N 01-21/11864 в адрес ООО "Газпром экспорт" (далее - Общество) было направлено Требование от 21 декабря 2016 года N 105 об уплате таможенных платежей (далее Требование ЦЭТ).
В обоснование Требования таможенный орган ссылается на изменение обязанности по уплате вывозных таможенных пошлин и не соблюдением сроков уплаты таможенных пошлин, установленных статьей 312 Федерального закона от 27 ноября 2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", в связи с чем, как полагает таможенный орган, за Обществом числится задолженность по уплате пени в размере 23 952,68 руб. за период с 21.07.2016 года по 25.10.2016 года включительно.
ООО "Газпром экспорт" осуществляет деятельность по вывозу с таможенной территории РФ за пределы таможенной территории Таможенного союза природного газа, перемещаемого трубопроводным транспортом, и производит декларирование товаров с применением процедуры временного периодического таможенного декларирования в порядке, установленном статьями 214, 312 Федерального закона N 311-ФЗ, в соответствии с которыми временное периодическое таможенное декларирование производится путем подачи декларантом в таможенный орган временной таможенной декларации, а затем одной или нескольких полных таможенных деклараций.
В соответствии с п. 1 ст. 64 ТК ТС, таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории таможенного союза, определяется в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза.
Пункт 7 Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 6 марта 2012 года N 191) предусматривает, что основой определения таможенной стоимости вывозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном пунктом 11 Правил.
При этом пункт 11 Правил устанавливает, что таможенной стоимостью вывозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на вывоз из Российской Федерации в страну назначения.
Пункт 2 статьи 115 Федерального закона N 311-ФЗ устанавливает, что таможенные пошлины, налоги в отношении товаров, особенности таможенного декларирования которых указаны в подпунктах 2 и 4 статьи 194 Таможенного кодекса Таможенного союза, уплачиваются до подачи таможенной декларации или одновременно с подачей таможенной декларации.
Согласно пункту 4 ч. 1 ст. 117 Федерального закона N 311-ФЗ обязанность плательщика по уплате таможенных пошлин, налогов считается исполненной, если размер денежных средств составляет не менее суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с момента зачета в счет уплаты таможенных пошлин, налогов авансовых платежей или денежного залога, а если такой зачет производится по инициативе плательщика, - с момента получения таможенным органом распоряжения о зачете.
В соответствии с пунктом 1 ст. 151 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ пенями признаются установленные указанной статьей денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов (пункт 2 статьи 151 Закона о таможенном регулировании).
Таким образом, основанием для начисления пени является факт неуплаты или неполной уплаты плательщиком в установленные сроки таможенных пошлин, налогов.
Требование ЦЭТ об уплате пени может быть выставлено таможенным органом только при одновременном наличии следующих доказанных фактов: факта неуплаты или нарушения декларантом сроков уплаты таможенной пошлины в соответствии с нормами действующего законодательства РФ (в целях соблюдения пункта 1 ст. 151 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ); факта причинения ущерба государственной казне РФ в результате вышеуказанной неуплаты или нарушения сроков уплаты таможенной пошлины, причитающейся государственной казне РФ (в целях компенсации такого ущерба бюджету РФ).
По результатам завершения поставки природного газа в рамках Контракта в июне 2016 года, в целях завершения процедуры таможенного оформления рассматриваемой поставки товара, Общество представило в ЦЭТ полную таможенную декларацию N 10506032/180716/0001231 (далее ПВД). ПВД была принята и зарегистрирована таможенным органом, таможенная пошлина своевременно и в полном объеме была уплачена Обществом, о чем свидетельствует, в том числе штамп "Выпуск разрешен", проставленный таможенным органом в графе "С" 51 ПВД 18.07.2016 года.
В последующем, в связи с тем, что стоимость рассматриваемой сделки по поставке природного газа была пересмотрена Сторонами в соответствии с п. 5 Дополнения N 6 к Контракту за поставки в июне 2016 года, ООО "Газпром экспорт" была оформлена корректировка декларации на товары N 10006032/180716/0001231/01 (далее - КДТ1) к ПВД. Вышеуказанная КДТ1 была направлена Обществом в ЦЭТ с Обращением от 25.10.2016 года. Одновременно с подачей КДТ1 ООО "Газпром экспорт" была доплачена таможенная пошлина в соответствии с пересмотренной стоимостью сделки. Составленная Обществом КДТ1 была принята ЦЭТ, таможенная пошлина получена таможенным органом в полном объеме, скорректированные сведения внесены таможенным органом в ПВД, что подтверждается отметками ЦЭТ от 22.11.2016 года в графе "D" ПВД с учетом скорректированных сведений.
Распоряжения ООО "Газпром экспорт" ранее внесенными авансовыми платежами путем подачи ВТД, ПВД и КДТ1 в целях уплаты таможенной пошлины, рассчитанной на основе стоимостей сделки, действующих на этапах подачи вышеуказанных деклараций и КДТ1, свидетельствуют о своевременном и надлежащем исполнении Обществом обязанности по уплате таможенных пошлин.
Вышеприведенные обстоятельства, с учетом положений таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства РФ о таможенном деле свидетельствуют о необоснованности выставленного ЦЭТ Требования от 21 декабря 2016 года N 105 об уплате пеней и об отсутствии оснований для начисления таких пеней.
Доводы апелляционной жалобы о неправомерности обоснования судом первой инстанции выводов об отсутствии оснований для взыскания пени с Общества также ввиду выявления судом факта излишней уплаты Обществом таможенной пошлины в размере 3 532 917,70 руб. в период с 18 марта 2015 года по 08 декабря 2016 года отклоняются судом.
Судом установлено, что в целях таможенного оформления поставленного природного газа в феврале 2015 года в адрес компании ENGIE S.A. (в 2015 году наименование контрагента - "GDF SUEZ S.A.") Общество представило в Центральную энергетическую таможню полную таможенную декларацию N 10506032/180315/0000430 (далее - ПВД N 10506032/180315/0000430). ПВД N 10506032/180315/0000430 была принята и зарегистрирована таможенным органом, таможенная пошлина в размере 156 694 663,28 руб. своевременно и в полном объеме была уплачена Обществом, о чем свидетельствует, в том числе штамп "Выпуск разрешен", проставленный таможенным органом в графе "С" 51 ПВД N 10506032/180315/0000430 18 марта 2015 года.
В последующем ввиду корректировки стоимости контракта при подаче ПВД N 10506032/180315/0000430 Общество излишне уплатило в бюджет таможенную пошлину в сумме 3 532 917,70 рублей.
Лишь 08 декабря 2016 года Центральная энергетическая таможня по указанному заявлению вернула Обществу излишне уплаченную таможенную пошлину в размере 183 056 352,69 руб., что подтверждается платежным поручением от 08 декабря 2016 года N 400463.
Суд апелляционной инстанции не выявил факта неуплаты или неполной уплаты плательщиком в установленные сроки таможенных пошлин, налогов не имеет места быть.
Доказательств обратного на момент рассмотрения апелляционной жалобы заявителем в соответствии со ст. 65 АПК РФ не представлено.
Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку установленных по настоящему делу обстоятельств и фактических отношений сторон, которые являлись предметом исследования по делу и получили надлежащую правовую оценку в соответствии со ст. 71 АПК РФ.
Судебный акт принят при правильном применении норм материального права, содержащиеся выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 22.06.2017 по делу N А40-53759/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 19.09.2017 N 09АП-38701/2017 ПО ДЕЛУ N А40-53759/17
Разделы:Таможенная пошлина (экспортная, импортная); Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 2017 г. N 09АП-38701/2017
Дело N А40-53759/17
Резолютивная часть постановления объявлена 12 сентября 2017 года
Постановление изготовлено в полном объеме 19 сентября 2017 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Яковлевой Л.Г.,
судей: Мухина С.М., Попова В.И.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Бахтияровым Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Центральной энергетической таможни
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 22.06.2017 по делу N А40-53759/17, принятое судьей М.Н. Кастальской
по заявлению ООО "Газпром экспорт"
к Центральной энергетической таможне
о признании недействительным Требование Центральной энергетической таможни об уплате таможенных платежей от 21 декабря 2016 года N 105
при участии:
- от заявителя: Бурьянов В.В. по доверенности от 22.07.2016;
- от ответчика: Соломина Н.В. по доверенности от 15.12.2016;
- установил:
ООО "Газпром экспорт" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Центральной энергетической таможне (далее - ответчик, заинтересованное лицо, таможенный орган) о признании недействительным требования Центральной энергетической таможни об уплате таможенных платежей от 21.12.2016 N 105.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 22.06.2017 заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с решением суда, таможенный орган обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит суд отменить указанное решение суда и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.
В судебном заседании представитель заявителя апелляционной жалобы поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить.
Представитель общества возражал против доводов апелляционной жалобы по доводам, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, просил решение суда оставить без изменения.
Рассмотрев дело в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав мнения представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения арбитражного суда, принятого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Заявитель апелляционной жалобы указывает о нарушении ООО "Газпром экспорт" сроков уплаты вывозной таможенной пошлины, установленных ч. 13 ст. 312 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", в связи с чем, как полагает апеллянт, у ООО "Газпром экспорт" возникла обязанность по уплате пеней в заявленном размере.
Центральная энергетическая таможня считает решение суда незаконным, принятым при неприменении закона, подлежащего применению, а также оспаривает выводы суда о своевременном и надлежащем исполнении ООО "Газпром экспорт" по уплате таможенных платежей.
Вопреки доводам апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции не находит оснований для взыскания с ООО "Газпром экспорт" вменяемой таможенным органом пени.
Как следует из материалов дела, в рамках внешнеэкономического контракта 02-12-08 от 09.08.2012 года (далее - Контракт), заключенного между ООО "Газпром экспорт" и компанией Акфель Газ Санайи ве Тиджарет А.Ш., Турция (далее - Покупатель), в июне 2016 года Общество осуществило поставку на экспорт в Турцию природного газа в объеме 175 650 383 метров кубических.
Процедура временного периодического таможенного декларирования рассматриваемой поставки природного газа была начата Обществом 20 мая 2016 года путем подачи в Центральную энергетическую таможню временной таможенной декларации N 10506032/200516/0000941 (далее ВТД) на планируемую поставку природного газа в июне 2016 года, в том числе, по Контракту с Покупателем.
Временная таможенная декларация была зарегистрирована таможенным органом 20 мая 2016 года, таможенные платежи были своевременно и в полном объеме уплачены Обществом. Товар в рамках вышеуказанной таможенной декларации был выпущен таможенным органом, о чем свидетельствует штамп ЦЭТ "Выпуск разрешен" от 20 мая 2016 года.
В соответствии с положениями заключенного Сторонами Контракта, в целях получения от Покупателя оплаты за полученный природный газ, 04 июля 2016 года Обществом был выставлен счет N 3000246198/1200124894, на оплату вышеуказанной партии природного газа, на общую сумму 28 312 726,09 Долларов США.
Учитывая, что определенная Обществом стоимость сделки полностью соответствовала подлежащим применению в тот момент условиям заключенного сторонами Контракта, вышеуказанный счет был полностью оплачен Покупателем товара.
По результатам завершения поставки природного газа в рамках Контракта в июне 2016 года, в целях завершения процедуры таможенного оформления вышеуказанной поставки товара, Общество представило в ЦЭТ полную таможенную декларацию N 10506032/180716/0001231 (далее ПВД). ПВД была принята и зарегистрирована таможенным органом, таможенная пошлина своевременно и в полном объеме была уплачена Обществом, о чем свидетельствует, в том числе штамп "Выпуск разрешен", проставленный таможенным органом в графе "С" 51 ПВД 18.07.2016 года.
В качестве основы для расчета и уплаты таможенной пошлины по первому методу определения таможенной стоимости в рамках рассматриваемой ПВД, Обществом была использована стоимость сделки, установленная Сторонами в соответствии с подлежащими применению в тот момент условиями Контракта.
В результате увеличения стоимости сделки за поставки в июне 2016 года (в соответствии с Дополнением от 11.04.2016 N 6 к Контракту) Общество оформило и представило в таможенный орган корректировку декларации на товары и уплатило таможенную пошлину исходя из корректировки.
Письмом Центральной энергетической таможни (далее - ЦЭТ, таможенный орган) от 21 декабря 2016 года N 01-21/11864 в адрес ООО "Газпром экспорт" (далее - Общество) было направлено Требование от 21 декабря 2016 года N 105 об уплате таможенных платежей (далее Требование ЦЭТ).
В обоснование Требования таможенный орган ссылается на изменение обязанности по уплате вывозных таможенных пошлин и не соблюдением сроков уплаты таможенных пошлин, установленных статьей 312 Федерального закона от 27 ноября 2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", в связи с чем, как полагает таможенный орган, за Обществом числится задолженность по уплате пени в размере 23 952,68 руб. за период с 21.07.2016 года по 25.10.2016 года включительно.
ООО "Газпром экспорт" осуществляет деятельность по вывозу с таможенной территории РФ за пределы таможенной территории Таможенного союза природного газа, перемещаемого трубопроводным транспортом, и производит декларирование товаров с применением процедуры временного периодического таможенного декларирования в порядке, установленном статьями 214, 312 Федерального закона N 311-ФЗ, в соответствии с которыми временное периодическое таможенное декларирование производится путем подачи декларантом в таможенный орган временной таможенной декларации, а затем одной или нескольких полных таможенных деклараций.
В соответствии с п. 1 ст. 64 ТК ТС, таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории таможенного союза, определяется в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза.
Пункт 7 Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 6 марта 2012 года N 191) предусматривает, что основой определения таможенной стоимости вывозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном пунктом 11 Правил.
При этом пункт 11 Правил устанавливает, что таможенной стоимостью вывозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на вывоз из Российской Федерации в страну назначения.
Пункт 2 статьи 115 Федерального закона N 311-ФЗ устанавливает, что таможенные пошлины, налоги в отношении товаров, особенности таможенного декларирования которых указаны в подпунктах 2 и 4 статьи 194 Таможенного кодекса Таможенного союза, уплачиваются до подачи таможенной декларации или одновременно с подачей таможенной декларации.
Согласно пункту 4 ч. 1 ст. 117 Федерального закона N 311-ФЗ обязанность плательщика по уплате таможенных пошлин, налогов считается исполненной, если размер денежных средств составляет не менее суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с момента зачета в счет уплаты таможенных пошлин, налогов авансовых платежей или денежного залога, а если такой зачет производится по инициативе плательщика, - с момента получения таможенным органом распоряжения о зачете.
В соответствии с пунктом 1 ст. 151 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ пенями признаются установленные указанной статьей денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов (пункт 2 статьи 151 Закона о таможенном регулировании).
Таким образом, основанием для начисления пени является факт неуплаты или неполной уплаты плательщиком в установленные сроки таможенных пошлин, налогов.
Требование ЦЭТ об уплате пени может быть выставлено таможенным органом только при одновременном наличии следующих доказанных фактов: факта неуплаты или нарушения декларантом сроков уплаты таможенной пошлины в соответствии с нормами действующего законодательства РФ (в целях соблюдения пункта 1 ст. 151 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ); факта причинения ущерба государственной казне РФ в результате вышеуказанной неуплаты или нарушения сроков уплаты таможенной пошлины, причитающейся государственной казне РФ (в целях компенсации такого ущерба бюджету РФ).
По результатам завершения поставки природного газа в рамках Контракта в июне 2016 года, в целях завершения процедуры таможенного оформления рассматриваемой поставки товара, Общество представило в ЦЭТ полную таможенную декларацию N 10506032/180716/0001231 (далее ПВД). ПВД была принята и зарегистрирована таможенным органом, таможенная пошлина своевременно и в полном объеме была уплачена Обществом, о чем свидетельствует, в том числе штамп "Выпуск разрешен", проставленный таможенным органом в графе "С" 51 ПВД 18.07.2016 года.
В последующем, в связи с тем, что стоимость рассматриваемой сделки по поставке природного газа была пересмотрена Сторонами в соответствии с п. 5 Дополнения N 6 к Контракту за поставки в июне 2016 года, ООО "Газпром экспорт" была оформлена корректировка декларации на товары N 10006032/180716/0001231/01 (далее - КДТ1) к ПВД. Вышеуказанная КДТ1 была направлена Обществом в ЦЭТ с Обращением от 25.10.2016 года. Одновременно с подачей КДТ1 ООО "Газпром экспорт" была доплачена таможенная пошлина в соответствии с пересмотренной стоимостью сделки. Составленная Обществом КДТ1 была принята ЦЭТ, таможенная пошлина получена таможенным органом в полном объеме, скорректированные сведения внесены таможенным органом в ПВД, что подтверждается отметками ЦЭТ от 22.11.2016 года в графе "D" ПВД с учетом скорректированных сведений.
Распоряжения ООО "Газпром экспорт" ранее внесенными авансовыми платежами путем подачи ВТД, ПВД и КДТ1 в целях уплаты таможенной пошлины, рассчитанной на основе стоимостей сделки, действующих на этапах подачи вышеуказанных деклараций и КДТ1, свидетельствуют о своевременном и надлежащем исполнении Обществом обязанности по уплате таможенных пошлин.
Вышеприведенные обстоятельства, с учетом положений таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства РФ о таможенном деле свидетельствуют о необоснованности выставленного ЦЭТ Требования от 21 декабря 2016 года N 105 об уплате пеней и об отсутствии оснований для начисления таких пеней.
Доводы апелляционной жалобы о неправомерности обоснования судом первой инстанции выводов об отсутствии оснований для взыскания пени с Общества также ввиду выявления судом факта излишней уплаты Обществом таможенной пошлины в размере 3 532 917,70 руб. в период с 18 марта 2015 года по 08 декабря 2016 года отклоняются судом.
Судом установлено, что в целях таможенного оформления поставленного природного газа в феврале 2015 года в адрес компании ENGIE S.A. (в 2015 году наименование контрагента - "GDF SUEZ S.A.") Общество представило в Центральную энергетическую таможню полную таможенную декларацию N 10506032/180315/0000430 (далее - ПВД N 10506032/180315/0000430). ПВД N 10506032/180315/0000430 была принята и зарегистрирована таможенным органом, таможенная пошлина в размере 156 694 663,28 руб. своевременно и в полном объеме была уплачена Обществом, о чем свидетельствует, в том числе штамп "Выпуск разрешен", проставленный таможенным органом в графе "С" 51 ПВД N 10506032/180315/0000430 18 марта 2015 года.
В последующем ввиду корректировки стоимости контракта при подаче ПВД N 10506032/180315/0000430 Общество излишне уплатило в бюджет таможенную пошлину в сумме 3 532 917,70 рублей.
Лишь 08 декабря 2016 года Центральная энергетическая таможня по указанному заявлению вернула Обществу излишне уплаченную таможенную пошлину в размере 183 056 352,69 руб., что подтверждается платежным поручением от 08 декабря 2016 года N 400463.
Суд апелляционной инстанции не выявил факта неуплаты или неполной уплаты плательщиком в установленные сроки таможенных пошлин, налогов не имеет места быть.
Доказательств обратного на момент рассмотрения апелляционной жалобы заявителем в соответствии со ст. 65 АПК РФ не представлено.
Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку установленных по настоящему делу обстоятельств и фактических отношений сторон, которые являлись предметом исследования по делу и получили надлежащую правовую оценку в соответствии со ст. 71 АПК РФ.
Судебный акт принят при правильном применении норм материального права, содержащиеся выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 22.06.2017 по делу N А40-53759/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья
Л.Г.ЯКОВЛЕВА
Судьи
С.М.МУХИН
В.И.ПОПОВ
Л.Г.ЯКОВЛЕВА
Судьи
С.М.МУХИН
В.И.ПОПОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)