Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 19.07.2016 N 15АП-9108/2016 ПО ДЕЛУ N А32-4365/2016

Разделы:
Классификация товаров; Таможенное дело

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июля 2016 г. N 15АП-9108/2016

Дело N А32-4365/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 19 июля 2016 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Филимоновой С.С.
судей Смотровой Н.Н., Сурмаляна Г.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смирновой В.Ю.
при участии:
от заявителя: представитель Козлобаева С.Б. по доверенности от 30.04.2015 г., представитель Волотко Е.Н. по доверенности от 30.04.2015 г.
от заинтересованного лица: представитель Вальц Д.Э. по доверенности от 01.03.2016 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Новоконт"
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 05.05.2016 по делу N А32-4365/2016
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Новоконт"
к заинтересованному лицу Новороссийской таможне
о признании незаконным и отмене постановления о привлечении общества к административной ответственности
принятое в составе судьи Меньшиковой О.И.

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Новоконт" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне о признании незаконным и отмене постановления Новороссийской таможни от 01.02.2016 года N 10317000-1026/2015 по делу об административном правонарушении о привлечении общества к административной ответственности по части 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решением суда от 05.05.2016 г. в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что в деянии общества имеется состав вменяемого ему правонарушения.
Не согласившись с принятым решением, общество с ограниченной ответственностью "Новоконт" обжаловало его в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ. В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что сведения о товаре обществом были заявлены достоверно, состав правонарушения в деянии общества отсутствует.
В отзыве на апелляционную жалобу таможня просит решение суда оставить без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.
В судебном заседании представители сторон поддержали доводы жалобы и отзыва на нее.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, 09.01.2014 г. между ООО "Новоконт" (таможенный представитель) и индивидуальным предпринимателем Юдаковым Андреем Владимировичем (далее - ИП Юдаков А.В.) заключен договор N 2014-03 на транспортно-экспедиционные услуги таможенного представителя, оказываемые при организации международной перевозки груза.
На основании договора от 29.12.2014 г., заключенного между компанией "HONGKONG BRILLIANT CO., LIMITED", Китай (Продавец) и ИП Юдаковым А.В. (Россия, г. Кореновск Краснодарского края), предприниматель ввез на таможенную территорию РФ товары трех наименований, находящихся в части контейнера N TCLU9549216, в том числе товар: мебель для жилых комнат на металлическом каркасе - тумбы под телевизор, поставляются в разобранном виде для удобства транспортировки, материал: алюминиевые квадратные трубы 50*50 мм; черное закаленное стекло. В таможенном отношении товар оформлен обществом "Новоконт" по ДТ N 10317110/230615/0012166, графе 33 классификационного кода указан код ТН ВЭД ЕАЭС 9403208009 (ставка таможенной пошлины, действовавшая на момент подачи ДТ составляла 15% от таможенной стоимости, но не менее 0,42 евро за 1 кг товара).
С целью идентификации и однозначной классификации товара таможенным органом по ДТ N 10317110/230615/0012166 проведен таможенный контроль в форме таможенного досмотра с применением технических средств таможенного контроля: фотоаппарат, электронные весы CRS BW-150RB, поверка до 22.09.2015 г. (акт таможенного досмотра N 10317090/140715/002003).
14.07.2015 г. отделом товарной номенклатуры и происхождения товаров Новороссийской таможни вынесено классификационное решение N РКТ-10317110-15/000160, согласно которому часть товара N 3, задекларированного по ДТ N 10317110/230615/0012166 "мебель для жилых комнат... моделей BR-TV430A, BRTV430B, BR-TV433A, BR-TV446, BR-TV365, BR-TV367, BR-TV026, BR-TV201, BRTV200, BR-TV352, BR-TV354", должна классифицироваться в товарной подсубпозиции 9403890000 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины на дату подачи ДТ 15%, но не менее 0,7 евро за кг), с указанием сведений о товаре, необходимых для классификации: тумбы под телевизор с металлическими ножками, стеклянными полками и стеклянной столешницей.
14.07.2015 г. вынесено классификационное решение N РКТ-10317110-15/000161 согласно которому часть товара N 3, задекларированного по ДТ N 10317110/230615/0012166 "мебель для жилых комнат... модели BR-TV477", должна классифицироваться в товарной подсубпозиции 9403601001 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины на дату подачи ДТ 0,58 евро за 1 кг), с указанием сведений о товаре, необходимых для классификации: тумбы под телевизор деревянные с одним деревянным шкафчиком, верхним гнутым закаленным стеклом, стеклянной полкой и алюминиевыми трубами.
По факту нарушения обществом "Новоконт" при декларировании товаров требований статей 179, 180, 181 ТК ТС, а именно: заявления по ДТ N 10317110/230615/0012166 недостоверных сведений об описании и классификационном коде в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС части товара N 3, послужившего основанием для занижения подлежащих уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму 283984, 84 рублей, Новороссийской таможней в отношении общества составлен протокол от 15.01.2016 г. об административном правонарушении по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ.
Постановлением от 01.02.2016 г. N 10317000-1026/2015ООО "Новоконт" привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 283 984,84 рублей.
Данное постановление оспорено обществом в судебном порядке.
Принимая решение, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии в деянии общества состава вменяемого ему правонарушения.
Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, составляет заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, о стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.
Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленный таможенным законодательством порядок таможенного оформления в части, касающейся декларирования товаров и транспортных средств.
Субъектом ответственности за недостоверное декларирование выступает декларант, который в соответствии со статьей 189 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, а также, за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации. Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 4 ТК ТС декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.
В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.
В соответствии со ст. 181 Таможенного кодекса Таможенного союза при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.
Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 181 Таможенного кодекса Таможенного союза в декларации на товары в числе других сведений указываются сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость.
Как следует из материалов дела, обществом заявлены недостоверные сведения об описании и коде ТН ВЭД товара, оформленного по ДТ 10317110/230615/0012166.
Заявителем в описании товара (графа 31 ДТ) было указано: мебель для жилых комнат на металлическом каркасе - тумбы под телевизор, поставляются в разобранном виде для удобства транспортировки, код ТН ВЭД 9403208009.
Таможенный орган пришел к выводу о необходимости классификации задекларированного обществом товара в товарной подсубпозиции 9403601001 ТН ВЭД, с указанием сведений о товаре, необходимых для классификации: тумбы под телевизор деревянные с одним деревянным шкафчиком, верхним гнутым закаленным стеклом, стеклянной полкой и алюминиевыми трубами.
В рамках судебного разбирательства и в апелляционной жалобе ООО "Новоконт" не оспаривало решение таможенного органа о классификации товара, а лишь указало на отсутствие состава вмененного заявителю правонарушения, поскольку полагает, что представило полные сведения о характеристиках спорного товара.
Соглашаясь с законностью выводов таможни относительно классификации данного товара, суд первой инстанций признал, что фактически он представляет собой "тумбы под телевизор деревянные с одним деревянным шкафчиком, верхним гнутым закаленным стеклом, стеклянной полкой и алюминиевыми трубами". Как обоснованно счел суд, заявление обществом в ДТ неполных сведений о характеристиках товара, сопряженное с указанием неверного кода ТН ВЭД, исходя из недостающих в декларации сведений о нем, послужило в итоге основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных платежей. Данное нарушение по своей сути является недостоверным декларированием.
Вина общества оценена судом первой инстанции в соответствии с критериями виновности юридического лица согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. Суд правильно указал на наличие в рассматриваемом случае события и состава правонарушения по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ, совершенного ООО "Новоконт".
Доводы общества о том, что заявление неверного кода ТН ВЭД само по себе не является основанием для привлечения к административной ответственности, апелляционным судом отклоняются, поскольку в настоящем случае обществом допущено неверное описание товара в спорной ДТ ("мебель для жилых комнат на металлическом каркасе - тумбы под телевизор", в то время как оформленный обществом товар представлял собой "тумбы под телевизор деревянные с одним деревянным шкафчиком, верхним гнутым закаленным стеклом, стеклянной полкой и алюминиевыми трубами").
Нарушений со стороны таможни порядка и сроков привлечения к административной ответственности судом не установлено; административное наказание назначено обществу в пределах санкции, предусмотренной частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.
Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции трактовке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего спора, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.05.2016 по делу N А32-4365/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий
С.С.ФИЛИМОНОВА

Судьи
Н.Н.СМОТРОВА
Г.А.СУРМАЛЯН




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)