Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Таможенное декларирование и оформление; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 25.05.2017 г.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Чаусовой Е.Н.
судей Егорова Е.И., Ермакова М.Н.
при участии в заседании:
от ООО "Геопромэкология" (ОГРН 1149204029732; Республика Крым, г. Севастополь, ул. Шевченко, 6) Сердюковой О.И. - представителя (доверен. от 09.01.2017 г.)
от Севастопольской таможни (Республика Крым, г. Севастополь, пл. Нахимова, д. 5а) Плешивцевой Л.В. - представителя (доверен. от 30.12.2016 г. N 04-07/034)
от Севастопольской транспортной прокуратуры (Республика Крым, г. Севастополь, ул. Воронина, 11) не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,
рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Геопромэкология" на решение Арбитражного суда города Севастополя от 09.11.2016 г. (судья Минько О.В.) и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2017 г. (судьи Елагина О.К., Баукина Е.А., Рыбина С.А.) по делу N А84-2348/2016,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Геопромэкология" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Севастопольской таможни от 30.05.2016 г. N 10011000-105/2016.
Решением Арбитражного суда города Севастополя от 09.11.2016 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2017 г. решение суда оставлено без изменения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела, постановлением Севастопольской таможни от 30.05.2016 г. N 10011000-105/2016 ООО "Геопромэкология" привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 16.19 КоАП РФ в виде штрафа в размере 200000 руб.
Ссылаясь на отсутствие законных оснований для привлечения к административной ответственности, ООО "Геопромэкология" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Частью 1 статьи 16.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за заявление в декларации на товары недостоверных сведений о них либо представление недействительных документов, если такие сведения и документы могли послужить основанием для помещения товаров под таможенную процедуру, предусматривающую полное или частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов либо возврат уплаченных сумм и (или) неприменение мер нетарифного регулирования, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 16.1, частями 2 и 3 статьи 16.2, статьей 16.17 настоящего Кодекса.
Согласно Примечанию к главе 16 для целей применения настоящей главы под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.
В соответствии со статьей 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.
Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.
Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Статьей 181 ТК ТС предусмотрено, что при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.
В декларации на товары указываются, в том числе следующие основные сведения: сведения о декларанте, таможенном представителе, об отправителе и о получателе товаров; сведения о внешнеэкономической сделке и ее основных условиях; сведения о документах, представляемых в соответствии со статьей 183 настоящего Кодекса.
Согласно статьи 183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено настоящим Кодексом.
К таким документам относятся документы, подтверждающие полномочия лица, подающего таможенную декларацию; документы, подтверждающие совершение внешнеэкономической сделки, а в случае отсутствия внешнеэкономической сделки - иные документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, а также и иные коммерческие документы, имеющиеся в распоряжении декларанта; транспортные (перевозочные) документы.
Судами установлено, что обществом 15.09.2019 г. на таможенный пост Бухта Камышовая Севастопольской таможни была подана в электронном виде декларация на товары (ДТ) с целью помещения под таможенную процедуру "свободная таможенная зона" товара - "мобильная бетоносмесительная установка".
В графе 8 "Получатель" в этой декларации указан получателем товаров ООО "ДМК Бетон", декларантом в графе 14 "Декларант" - ООО "Геопромэкология".
Кроме того, обществом представлены: договор купли-продажи, заключенный между ООО "ДМК Бетон" (покупатель) и компанией "PROMAKSSTAR BETON SANTRALLERI IS MAKINALARI IMALAT INSAAT. LTD" (продавец) на приобретение товара - "мобильная бетоносмесительная установка"; инвойс компании "PROMAKSSTAR BETON SANTRALLERI IS MAKINALARI IMALAT INSAAT. LTD", в котором также указано, что покупателем товара - "мобильная бетоносмесительная установка" является ООО "ДМК Бетон".
В качестве документа, подтверждающего право общества выступать декларантом, был представлен договор комиссии, в соответствии с которым ООО "ДМК Бетон" (комиссионер) обязуется за вознаграждение совершить внешнеэкономическую сделку от имени и за счет ООО "Геопромэкология" (комитент) по импорту товара. По внешнеэкономической сделке, совершенной комиссионером с нерезидентом, все права и обязанности, обусловленные такой сделкой, принадлежат комитенту с момента ее заключения.
Между тем, доказательств реального исполнения договора комиссии и документов, подтверждающих совершение внешнеэкономической сделки, в том числе транспортных, и свидетельствующих о правах владения, пользования и (или) распоряжения спорным товаром, ООО "Геопромэкология" не представлено.
Обществом не опровергнут тот факт, что товар - "мобильная бетоносмесительная установка" был приобретен самостоятельно ООО "ДМК Бетон" за свой счет и для дальнейшего использования в своей производственной деятельности, что противоречит содержанию договора комиссии и заявленным в декларации сведениям.
Проанализировав представленные обществом документы в таможенный орган и затем в материалы дела, суды пришли к правомерному выводу о представлении обществом в таможенный орган недействительных документов и декларации, содержащей недостоверные сведения.
При таких обстоятельствах судами сделан правильный вывод о наличии в действиях общества состава вменяемого административного правонарушения.
Оснований для переоценки данных выводов у суда кассационной инстанции в силу ст. 286, ч. 2 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.
Учитывая изложенное, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
решение Арбитражного суда города Севастополя от 09.11.2016 г. и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2017 г. по делу N А84-2348/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 291.1, ст. 291.2 АПК РФ.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 01.06.2017 N Ф10-1821/2017 ПО ДЕЛУ N А84-2348/2016
Требование: О признании незаконным и отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 16.19 КоАП РФ за заявление в декларации на товары недостоверных сведений либо предоставление недействительных документов.Разделы:
Таможенное декларирование и оформление; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июня 2017 г. по делу N А84-2348/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 25.05.2017 г.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Чаусовой Е.Н.
судей Егорова Е.И., Ермакова М.Н.
при участии в заседании:
от ООО "Геопромэкология" (ОГРН 1149204029732; Республика Крым, г. Севастополь, ул. Шевченко, 6) Сердюковой О.И. - представителя (доверен. от 09.01.2017 г.)
от Севастопольской таможни (Республика Крым, г. Севастополь, пл. Нахимова, д. 5а) Плешивцевой Л.В. - представителя (доверен. от 30.12.2016 г. N 04-07/034)
от Севастопольской транспортной прокуратуры (Республика Крым, г. Севастополь, ул. Воронина, 11) не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,
рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Геопромэкология" на решение Арбитражного суда города Севастополя от 09.11.2016 г. (судья Минько О.В.) и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2017 г. (судьи Елагина О.К., Баукина Е.А., Рыбина С.А.) по делу N А84-2348/2016,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Геопромэкология" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Севастопольской таможни от 30.05.2016 г. N 10011000-105/2016.
Решением Арбитражного суда города Севастополя от 09.11.2016 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2017 г. решение суда оставлено без изменения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела, постановлением Севастопольской таможни от 30.05.2016 г. N 10011000-105/2016 ООО "Геопромэкология" привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 16.19 КоАП РФ в виде штрафа в размере 200000 руб.
Ссылаясь на отсутствие законных оснований для привлечения к административной ответственности, ООО "Геопромэкология" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Частью 1 статьи 16.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за заявление в декларации на товары недостоверных сведений о них либо представление недействительных документов, если такие сведения и документы могли послужить основанием для помещения товаров под таможенную процедуру, предусматривающую полное или частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов либо возврат уплаченных сумм и (или) неприменение мер нетарифного регулирования, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 16.1, частями 2 и 3 статьи 16.2, статьей 16.17 настоящего Кодекса.
Согласно Примечанию к главе 16 для целей применения настоящей главы под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.
В соответствии со статьей 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.
Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.
Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Статьей 181 ТК ТС предусмотрено, что при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.
В декларации на товары указываются, в том числе следующие основные сведения: сведения о декларанте, таможенном представителе, об отправителе и о получателе товаров; сведения о внешнеэкономической сделке и ее основных условиях; сведения о документах, представляемых в соответствии со статьей 183 настоящего Кодекса.
Согласно статьи 183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено настоящим Кодексом.
К таким документам относятся документы, подтверждающие полномочия лица, подающего таможенную декларацию; документы, подтверждающие совершение внешнеэкономической сделки, а в случае отсутствия внешнеэкономической сделки - иные документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, а также и иные коммерческие документы, имеющиеся в распоряжении декларанта; транспортные (перевозочные) документы.
Судами установлено, что обществом 15.09.2019 г. на таможенный пост Бухта Камышовая Севастопольской таможни была подана в электронном виде декларация на товары (ДТ) с целью помещения под таможенную процедуру "свободная таможенная зона" товара - "мобильная бетоносмесительная установка".
В графе 8 "Получатель" в этой декларации указан получателем товаров ООО "ДМК Бетон", декларантом в графе 14 "Декларант" - ООО "Геопромэкология".
Кроме того, обществом представлены: договор купли-продажи, заключенный между ООО "ДМК Бетон" (покупатель) и компанией "PROMAKSSTAR BETON SANTRALLERI IS MAKINALARI IMALAT INSAAT. LTD" (продавец) на приобретение товара - "мобильная бетоносмесительная установка"; инвойс компании "PROMAKSSTAR BETON SANTRALLERI IS MAKINALARI IMALAT INSAAT. LTD", в котором также указано, что покупателем товара - "мобильная бетоносмесительная установка" является ООО "ДМК Бетон".
В качестве документа, подтверждающего право общества выступать декларантом, был представлен договор комиссии, в соответствии с которым ООО "ДМК Бетон" (комиссионер) обязуется за вознаграждение совершить внешнеэкономическую сделку от имени и за счет ООО "Геопромэкология" (комитент) по импорту товара. По внешнеэкономической сделке, совершенной комиссионером с нерезидентом, все права и обязанности, обусловленные такой сделкой, принадлежат комитенту с момента ее заключения.
Между тем, доказательств реального исполнения договора комиссии и документов, подтверждающих совершение внешнеэкономической сделки, в том числе транспортных, и свидетельствующих о правах владения, пользования и (или) распоряжения спорным товаром, ООО "Геопромэкология" не представлено.
Обществом не опровергнут тот факт, что товар - "мобильная бетоносмесительная установка" был приобретен самостоятельно ООО "ДМК Бетон" за свой счет и для дальнейшего использования в своей производственной деятельности, что противоречит содержанию договора комиссии и заявленным в декларации сведениям.
Проанализировав представленные обществом документы в таможенный орган и затем в материалы дела, суды пришли к правомерному выводу о представлении обществом в таможенный орган недействительных документов и декларации, содержащей недостоверные сведения.
При таких обстоятельствах судами сделан правильный вывод о наличии в действиях общества состава вменяемого административного правонарушения.
Оснований для переоценки данных выводов у суда кассационной инстанции в силу ст. 286, ч. 2 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.
Учитывая изложенное, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
решение Арбитражного суда города Севастополя от 09.11.2016 г. и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2017 г. по делу N А84-2348/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 291.1, ст. 291.2 АПК РФ.
Председательствующий
Е.Н.ЧАУСОВА
Судьи
Е.И.ЕГОРОВ
М.Н.ЕРМАКОВ
Е.Н.ЧАУСОВА
Судьи
Е.И.ЕГОРОВ
М.Н.ЕРМАКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)