Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Ввоз автомобилей; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Заместитель председателя Ленинградского областного суда Стрижаков А.А., рассмотрев жалобу Ш., на вступившие в законную силу постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 22 марта 2017 года и решение судьи Ленинградского областного суда от 26 апреля 2017 года, вынесенные в отношении Ш., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 22 марта 2017 года Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 374243 рублей 75 копеек.
Решением судьи Ленинградского областного суда от 26 апреля 2017 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе Ш. просит изменить состоявшиеся судебные акты в части назначенного административного наказания, ссылаясь на отсутствие событие административного правонарушения; совершение административного правонарушения в связи с незнанием таможенного законодательства; наличие оснований для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.
Вместе с тем судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, не связан их доводами и имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме, что прямо предусмотрено ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ.
Согласно ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту - ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронных формах с использованием таможенной декларации.
Согласно ст. 352 ТК ТС и ст. 3 Соглашения между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения операций, связанных с их выпуском" отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом, исходя из заявления физического лица о товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации), их характера и количества, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному недекларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Установлено, что 14 сентября 2016 года в 22 часа 45 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее т/п - МАПП) Брусничное (Ленинградская область, Выборгский район, 71-й километр автодороги Зверево - Малиновка), по въезду в РФ из Финляндии прибыло транспортное средство "Форд Мондео", регистрационный номер <данные изъяты>, под управлением К. Пассажиром в названном транспортном средстве следовал Ш.
Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия для осмотра транспортного средства на линии таможенного контроля водитель и пассажир не подавали, о том, что им нужна пассажирская таможенная декларация, для письменного декларирования перемещаемого товара не заявляли.
В ходе устного опроса, проведенного в соответствии со ст. 112 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС) К. и Ш. заявили, что не перемещают товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.
В ходе таможенного досмотра (акт таможенного досмотра N 10206030/170916/Ф001683, окончен 17 сентября 2016 года) установлено, что в транспортном средстве перемещается незадекларированный товар: запасные части для транспортных средств, электрические компоненты в ассортименте всего 5 грузовых мест, общим фактическим весом брутто 47,59 кг.
Согласно служебной записке отделения таможенного оформления и таможенного контроля N 1т/п МАПП Брусничное от 24 ноября 2016 года таможенные платежи, подлежащие уплате при ввозе Ш. товаров не для личного пользования, составили 181709, 67 рублей
Согласно заключению таможенных экспертов от 19 октября 2016 года N 035766 с образцами товара исследованные объекты представляют собой: различные запасные части для мотоциклов и автомобилей, электрические компоненты применяемые в составе аппаратуры для коммутации электрических цепей до 1000В, электрические компоненты, применяемые в автомобилестроении, газовые сетчатые фильтры для трубопроводов, электронные промышленные неуправляемые коммутаторы для оптоволоконных линий связи. Свободная (рыночная) стоимость товара на внутреннем рынке РФ по состоянию на 14 сентября 2016 года (дату перемещения) составила 1039331 рубль 00 копеек.
Согласно расчету таможенной стоимости товара, произведенного на основании Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 августа 2003 года N 180 "Об утверждении Положения об особенностях применения методов определения таможенной стоимости товаров, перемещенных через таможенную границу Таможенного союза с недекларированием" таможенная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения составляет 857 621,35 рублей.
Фактические обстоятельства дела и виновность Ш. в совершении административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении; докладной запиской ГГТИ ОТО и ТК N 2 таможенного поста МАПП Брусничное А.И. от 15 сентября 2016 года; актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования N 10206030/170916/Ф001683 от 17 сентября 2016 года; актом отбора проб и образцов N от 17 сентября 2016 года; заключением таможенных экспертов N 035766 от 19 октября 2016 года; протоколом изъятия вещей и документов от 27 декабря 2016 года; другими доказательствами.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Ш. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Административное наказание назначено Ш. в пределах санкции ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Доводы жалобы о наличии оснований для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, позволяющих снизить размер назначенного административного штрафа, не могут быть приняты во внимание, поскольку документов, характеризующих материальное положение Ш., а также подтверждающих тяжелое имущественное и финансовое положение Ш., не позволяющее оплатить штраф в полном размере, не представлено.
Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.
Дело об административном правонарушении рассмотрено в соответствии с требованиями ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ.
Постановление судьи соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, выводы судьи обоснованы и подтверждены доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.
Законность и обоснованность вынесенного судьей постановления в полном объеме проверены судьей Ленинградского областного суда с соблюдением требований ст. 30.6 КоАП РФ.
Совершение Ш. административного правонарушения в связи с незнанием таможенного законодательства не может служить основанием для отмены вынесенных по делу судебных актов.
Иные доводы, изложенные в жалобе, были предметом проверки судьи городского суда, что нашло надлежащее отражение в постановлении от 22 марта 2017 года. Оснований не согласиться с оценкой изложенных обстоятельств, данной судом, не имеется.
Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ленинградского областного суда,
постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 22 марта 2017 года и решение судьи Ленинградского областного суда от 26 апреля 2017 года, вынесенные в отношении Ш., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Ш. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 04.08.2017 N 4А-445/2017
Требование: Об отмене актов о привлечении к административной ответственности по ст. 16.2 КоАП РФ (недекларирование либо недостоверное декларирование товаров).Разделы:
Ввоз автомобилей; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 августа 2017 г. N 4а-445/17
Заместитель председателя Ленинградского областного суда Стрижаков А.А., рассмотрев жалобу Ш., на вступившие в законную силу постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 22 марта 2017 года и решение судьи Ленинградского областного суда от 26 апреля 2017 года, вынесенные в отношении Ш., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 22 марта 2017 года Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 374243 рублей 75 копеек.
Решением судьи Ленинградского областного суда от 26 апреля 2017 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе Ш. просит изменить состоявшиеся судебные акты в части назначенного административного наказания, ссылаясь на отсутствие событие административного правонарушения; совершение административного правонарушения в связи с незнанием таможенного законодательства; наличие оснований для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.
Вместе с тем судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, не связан их доводами и имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме, что прямо предусмотрено ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ.
Согласно ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту - ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронных формах с использованием таможенной декларации.
Согласно ст. 352 ТК ТС и ст. 3 Соглашения между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения операций, связанных с их выпуском" отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом, исходя из заявления физического лица о товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации), их характера и количества, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному недекларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Установлено, что 14 сентября 2016 года в 22 часа 45 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее т/п - МАПП) Брусничное (Ленинградская область, Выборгский район, 71-й километр автодороги Зверево - Малиновка), по въезду в РФ из Финляндии прибыло транспортное средство "Форд Мондео", регистрационный номер <данные изъяты>, под управлением К. Пассажиром в названном транспортном средстве следовал Ш.
Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия для осмотра транспортного средства на линии таможенного контроля водитель и пассажир не подавали, о том, что им нужна пассажирская таможенная декларация, для письменного декларирования перемещаемого товара не заявляли.
В ходе устного опроса, проведенного в соответствии со ст. 112 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС) К. и Ш. заявили, что не перемещают товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.
В ходе таможенного досмотра (акт таможенного досмотра N 10206030/170916/Ф001683, окончен 17 сентября 2016 года) установлено, что в транспортном средстве перемещается незадекларированный товар: запасные части для транспортных средств, электрические компоненты в ассортименте всего 5 грузовых мест, общим фактическим весом брутто 47,59 кг.
Согласно служебной записке отделения таможенного оформления и таможенного контроля N 1т/п МАПП Брусничное от 24 ноября 2016 года таможенные платежи, подлежащие уплате при ввозе Ш. товаров не для личного пользования, составили 181709, 67 рублей
Согласно заключению таможенных экспертов от 19 октября 2016 года N 035766 с образцами товара исследованные объекты представляют собой: различные запасные части для мотоциклов и автомобилей, электрические компоненты применяемые в составе аппаратуры для коммутации электрических цепей до 1000В, электрические компоненты, применяемые в автомобилестроении, газовые сетчатые фильтры для трубопроводов, электронные промышленные неуправляемые коммутаторы для оптоволоконных линий связи. Свободная (рыночная) стоимость товара на внутреннем рынке РФ по состоянию на 14 сентября 2016 года (дату перемещения) составила 1039331 рубль 00 копеек.
Согласно расчету таможенной стоимости товара, произведенного на основании Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 августа 2003 года N 180 "Об утверждении Положения об особенностях применения методов определения таможенной стоимости товаров, перемещенных через таможенную границу Таможенного союза с недекларированием" таможенная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения составляет 857 621,35 рублей.
Фактические обстоятельства дела и виновность Ш. в совершении административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении; докладной запиской ГГТИ ОТО и ТК N 2 таможенного поста МАПП Брусничное А.И. от 15 сентября 2016 года; актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования N 10206030/170916/Ф001683 от 17 сентября 2016 года; актом отбора проб и образцов N от 17 сентября 2016 года; заключением таможенных экспертов N 035766 от 19 октября 2016 года; протоколом изъятия вещей и документов от 27 декабря 2016 года; другими доказательствами.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Ш. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Административное наказание назначено Ш. в пределах санкции ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Доводы жалобы о наличии оснований для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, позволяющих снизить размер назначенного административного штрафа, не могут быть приняты во внимание, поскольку документов, характеризующих материальное положение Ш., а также подтверждающих тяжелое имущественное и финансовое положение Ш., не позволяющее оплатить штраф в полном размере, не представлено.
Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.
Дело об административном правонарушении рассмотрено в соответствии с требованиями ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ.
Постановление судьи соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, выводы судьи обоснованы и подтверждены доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.
Законность и обоснованность вынесенного судьей постановления в полном объеме проверены судьей Ленинградского областного суда с соблюдением требований ст. 30.6 КоАП РФ.
Совершение Ш. административного правонарушения в связи с незнанием таможенного законодательства не может служить основанием для отмены вынесенных по делу судебных актов.
Иные доводы, изложенные в жалобе, были предметом проверки судьи городского суда, что нашло надлежащее отражение в постановлении от 22 марта 2017 года. Оснований не согласиться с оценкой изложенных обстоятельств, данной судом, не имеется.
Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ленинградского областного суда,
постановил:
постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 22 марта 2017 года и решение судьи Ленинградского областного суда от 26 апреля 2017 года, вынесенные в отношении Ш., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Ш. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
А.А.СТРИЖАКОВ
А.А.СТРИЖАКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)