Судебные решения, арбитраж
Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 20 января 2016 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Харьковской Е.Г.
судей Балинской И.И., Сапрыкиной Е.И.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мамонтовой Н.А.
при участии в заседании:
- от общества с ограниченной ответственностью "Астион": Савина С.О. представитель по доверенности от 16.10.2015;
- от Хабаровской таможни: Катунина Т.В. представитель по доверенности от 16.10.2015;
- рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Астион"
на решение от 23.10.2015
по делу N А73-12533/2015
Арбитражного суда Хабаровского края
принятое судьей Манником С.Д.
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Астион"
к Хабаровской таможне
о признании незаконными решения от 04.06.2015 о корректировке таможенной стоимости товаров заявленных в ДТ N 10703070/160415/0004289
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Астион" (ОГРН 1112540007392, ИНН 2540174728, далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Хабаровской таможне, в соответствии с которым просит суд признать незаконным решение от 04.06.2015 о корректировке таможенной стоимости товаров заявленных в ДТ N 10703070/160415/0004289.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 23.10.2015 по делу N А73-12533/2015 в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, общество обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции от 23.10.2015 по делу N А73-12533/2015 отменить, принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных обществом требований. В обоснование доводов апелляционной жалобы общество ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель общества доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.
Представитель таможенного органа против доводов апелляционной жалобы возражал по основаниям, изложенным в отзыве. Просил решение Арбитражного суда Хабаровского края от 23.10.2015 по делу N А73-12533/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В порядке статьи 158 АПК РФ судебное заседание апелляционной инстанции 24.12.2015 откладывалось до 14.01.2016.
Изучив материалы дела, оценив установленные обстоятельства, заслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве, Шестой арбитражный апелляционный суд не установил оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы таможенного органа. Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции и отклоняет доводы жалобы исходя из следующего.
Согласно пункту 2 статьи 65 Таможенного кодекса таможенного союза (далее ТК ТС) декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов.
При этом в силу пункта 4 статьи 65 ТК ТС и статьи 2 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" (далее Соглашение), заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
В соответствии со статьей 66 ТК ТС контроль таможенной стоимости товаров осуществляется таможенным органом в рамках проведения таможенного контроля как до, так и после выпуска товаров, в том числе с использованием системы управления рисками.
Пунктом 1 статьи 69 ТК ТС предусмотрено, что в случае обнаружения таможенным органом при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит дополнительную проверку в соответствии с Кодексом, срок и порядок проведения которой устанавливаются решением Комиссии Таможенного союза.
Согласно пункту 3 статьи 69 ТК ТС для проведения дополнительной проверки заявленных сведений о таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта дополнительные документы и сведения и установить срок для их представления, который должен быть достаточен для этого, но не превышать срока, установленного статьей 170 КТ ТС.
Пунктом 1 статьи 68 ТК ТС установлено, что решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости как до, так и после выпуска товаров, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров. Принятое таможенным органом решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров должно содержать обоснование и срок его исполнения.
Согласно пункту 4 статьи 69 ТК ТС, если декларант не представил запрошенные таможенным органом документы, сведения и (или) объяснения причин, по которым они не могут быть представлены, либо такие документы и сведения не устраняют основания для проведения дополнительной проверки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, таможенный орган по результатам дополнительной проверки принимает решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров на основании информации, имеющейся в его распоряжении и соответствующей требованиям международного договора государств - членов таможенного союза, регулирующего вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза.
В силу статьи 111 ТК ТС таможенные органы проверяют документы и сведения, представленные при совершении таможенных операций, с целью установления достоверности сведений, подлинности документов и (или) правильности их заполнения и (или) оформления.
Как следует из материалов дела, между обществом (покупатель) и китайской фирмой "SUIFENHE CIDA ECONOMIC AND TRADE CO., LTD" (продавец) заключен внешнеэкономический контракт от 01.04.2013 N HLSF-1587-01 на поставку товаров на общую сумму 10 млн. долл. США в соответствии с условиями контракта. Согласно условиям контракта наименование товаров, количество, вес, цена, упаковка и условия поставки товаров указываются в спецификациях к контракту, которые являются его неотъемлемой частью.
Спецификацией от 05.03.2015 N 19/03/HCONT/С стороны согласовали поставку партии из 12-ти видов товаров (сумка-шкатулка, гетры взрослые, чехол с козырьком, сумка-косметичка, кошелей из искусственных текстильных материалов, рюкзак с заплечными лямками, термочехол для гидратора, сумка дорожная с плечевым ремнем, велосумка, сумка поясная, сумка спортивная с плечевым ремнем, чехол для хранения телефона) на общую сумму 18622,12 долл. США.
В отношении ввоза указанных товаров на таможенную территорию РФ в Приамурский таможенный пост Хабаровской таможни 16.04.2015 обществом подана в электронной форме ДТ N 10703070/160415/0004289 (далее - ДТ N 4289) с заявленным условием поставки "FOB HOCHIMIN". Таможенная стоимость товара определена декларантом по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
В графе 31 ДТ N 4289 декларантом указано наименование товаров, их характеристика, материал из чего изготовлены товары, изготовитель "VINA DUKE CO. LTD", количество товаров. Здесь же указано о том, что товарный знак - не обозначен.
В подтверждение избранного метода определения таможенной стоимости ООО "Астион" в таможню представлены также в электронной форме: контракт от 01.04.2013 N HLSF-1587-01; спецификация от 05.03.2015 N 19/03/HCONT/С, инвойс от 01.04.2015, отгрузочная спецификация от 05.03.2015 N 19/03/HCONT/С и упаковочный лист от 05.03.2015 N 19/03/HCONT/С; коносамент от 16.03.2015 N FDIO644HKGVV017. Товары по ДТ N 4289 были выпущены в свободное обращение после уплаты обществом суммы обеспечения таможенных платежей.
В ходе проверки таможенным органом были обнаружены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ N 4289, могут являться недостоверным и либо заявленные сведения должным образом не подтверждены. В этой связи таможней принято решение от 17.04.2015 о проведении дополнительной проверки.
Указанным решением обществу предложено в срок до 14.06.2015 представить дополнительные документы для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров. Согласно решению декларанту было предложено представить, в том числе оригиналы действующих соглашений, изменений, приложений и дополнений к контракту, инвойс, коносамент (пункт 1); документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влияние на ценообразование (пункт 2); иные документы (пункты 3, 4).
По сопроводительному письму от 05.05.2015 N б/н таможенному органу ООО "Астион" представило оригиналы документов к поставке товаров, дополнительные документы, а также ответило на вопросы по решению о дополнительной проверке.
Однако, при рассмотрении представленного пакета документов таможней установлено отсутствие в них документов, подтверждающих необходимые сведения о торговой марке товаров, учитывая сведения акта досмотра товаров 18.04.2015 N 10702030/190415/002705, где указано, что на всех грузовых местах (картонных коробках) имеются цифробуквенные обозначения, а также надписи на иностранном языке "DEUTER/RUSSIA GAMBURG", "MADE IN VIETNAM", а также имеется информация о моделях товаров и маркировке.
По результатам дополнительной проверки полученных от декларанта документов и пояснений, таможенным органом 04.06.2015 принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ N 4289, обоснованное тем, что выявлено несоответствие заявленных в декларации на товары сведений фактическим сведениям, установленным таможенным органом в процессе таможенного контроля, влияющими на таможенную стоимость, а именно на товарах имеется маркировка Deuter, что подтверждается фотографиями приложенными к акту таможенного досмотра, из которых видно, что данная маркировка является товарным знаком Deuter, нанесенным на изделия. В пояснении о физических характеристиках, предоставленном ООО "Астион" в ДТ N 4289, указано, что "...товар произведен во Вьетнаме, товар не является эксклюзивным, не требует использования в его производстве высокотехнологического оборудования, для производства используется обычное (без особых показателей) сырье...". Стоимость продукции данного бренда завозимого ассортимента товара колеблется от 1000 руб. до 16300 руб., в зависимости от наименования, а заявленная таможенная стоимость завозимых ООО "Астион" товаров по ДТ N 4289 - от 11 руб. до 311 руб. Из вышеуказанной информации продукция товарного знака Deuter не может иметь такую низкую стоимость, которую заявило общество. В связи с чем, установлены недостоверные сведения о товарном знаке, влияющие на формирование заявленной таможенной стоимости.
Посчитав решение о корректировке таможенной стоимости незаконным, общество обратилось в арбитражный суд, который обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемого решения таможни незаконным.
В силу статьи 69 ТК ТС таможенный орган, осуществляя контроль таможенной стоимости товаров, вправе истребовать дополнительные документы и при наличии оснований корректировать таможенную стоимость, а декларант вправе доказывать правомерность избранного им метода определения таможенной стоимости путем представления, помимо запрашиваемых, иных документов и сведений.
Согласно пункту 11 Порядка контроля таможенной стоимости, утвержденного Решением комиссии таможенного союза от 20.09.2010 N 376, признаками недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров могут, в частности, являться:
1) выявленные с использованием СУР риски недостоверного декларирования таможенной стоимости товаров;
2) установленные в результате контроля несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость товаров, в документах, представленных декларантом (таможенным представителем);
3) более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценой на идентичные или однородные товары при сопоставимых условиях их ввоза по информации иностранных производителей;
4) более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценами на идентичные или однородные товары по данным аукционов, биржевых торгов (котировок), ценовых каталогов;
5) более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценой компонентов (в том числе, сырьевых), из которых изготовлены ввозимые товары;
6) наличие взаимосвязи продавца и покупателя в сочетании с низкими ценами декларируемых товаров, дающие основания полагать согласно информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа (пункт 6 Порядка), о влиянии взаимосвязи на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за товары;
7) наличие оснований полагать, что не соблюдена структура таможенной стоимости (например, не учтены либо учтены не в полном объеме лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, транспортные расходы, расходы на страхование и т.п.).
В рассматриваемом случае материалами дела подтверждается, что при проведении дополнительной проверки таможней выявлено, что представленные при декларировании товаров контракт от 01.04.2013 N HLSF-1587-01; спецификация от 05.03.2015 N 19/03/HCONT/С, инвойс от 01.04.2015, отгрузочная спецификация от 05.03.2015 N 19/03/HCONT/С и упаковочный лист от 05.03.2015 N 19/03/HCONT/С; коносамент от 16.03.2015 N FDIO644HKGVV017 были согласованы и подписаны сторонами на товары, не обозначенные каким-либо товарным знаком.
Однако, в процессе таможенного контроля установлено, что на всех товарах имеется маркировка товарным знаком Deuter, что подтверждается фотографиями, приложенными к акту таможенного досмотра.
Отклоняются доводы апелляционной жалобы ООО "Астион" о том, что согласно контракту при поставке товаров, маркированных товарными знаками, в отношении которых имеется правообладатель, расходы, связанные с использованием такого товарного знака (выплата роялти) несет продавец за свой счет. Соответственно, расходы по вознаграждению правообладателю в соответствии с условиями контракта включаются в стоимость задекларированных товаров. А также о том, что имеется разрешения от правообладателя DEUTER SPORT GMBH от 29.12.2014 (л.д. 143 том 1) на ввоз и реализацию продукции под торговой маркой Deuter. Поскольку в спорном решении от 04.06.2015 о корректировке таможенной стоимости таможня не приводит в качестве обоснования довод о не включении каких-либо дополнительных начислений или не подтверждении структуры таможенной стоимости.
Таможней установлено, что стоимость продукции данного бренда завозимого ассортимента товара, которая колеблется от 1000 руб. до 16300 руб. в зависимости от наименования, а заявленная таможенная стоимость завозимых ООО "Астион" товаров по ДТ N 4289 - от 11 руб. до 311 руб. Из вышеуказанной информации продукция товарного знака Deuter не может иметь такую низкую стоимость, которую заявило общество. В связи с чем, установлены недостоверные сведения о товарном знаке, влияющие на формирование заявленной таможенной стоимости, поэтому заявленный первый метод определения таможенной стоимости не может быть применен. Исходя из имеющихся документов и сведений с учетом информации полученной при проведении дополнительной проверки таможенный орган принял решение о корректировке заявленной таможенной стоимости соответствующее таможенному законодательству.
Апелляционным судом по материалам дела установлено, стороны по внешнеэкономическому контракту от 01.04.2013 N HLSF-1587-01 не договаривались о поставке товара, обозначенного товарным знаком Deuter, и согласовали стоимость товарной партии без его учета, то есть фактически на другой товар. В ходе осуществления контроля заявленной таможенной стоимости товаров после их выпуска таможенным органом обнаружены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, не подтвержденные обществом должным образом.
Суд первой инстанции верно определил, что указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении декларантом требований, установленных пунктом 4 статьи 65 ТК ТС, пунктом 3 статьи 2 Соглашения в части документального подтверждения заявленной таможенной стоимости и в соответствии с пунктом 1 статьи 68 и пунктом 4 статьи 69 ТК ТС являются основанием для корректировки заявленной таможенной стоимости. Соответственно оспариваемым решением не нарушены права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Проверив законность и обоснованность оспариваемого решения суда, апелляционная инстанция не установила оснований для отмены или изменения судебного акта, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Хабаровского края от 23.10.2015 по делу N А73-12533/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.
Председательствующий
Е.Г.ХАРЬКОВСКАЯ
Судьи
И.И.БАЛИНСКАЯ
Е.И.САПРЫКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШЕСТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 20.01.2016 N 06АП-6784/2015 ПО ДЕЛУ N А73-12533/2015
Разделы:Таможенная стоимость; Таможенное дело
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 января 2016 г. N 06АП-6784/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 20 января 2016 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Харьковской Е.Г.
судей Балинской И.И., Сапрыкиной Е.И.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мамонтовой Н.А.
при участии в заседании:
- от общества с ограниченной ответственностью "Астион": Савина С.О. представитель по доверенности от 16.10.2015;
- от Хабаровской таможни: Катунина Т.В. представитель по доверенности от 16.10.2015;
- рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Астион"
на решение от 23.10.2015
по делу N А73-12533/2015
Арбитражного суда Хабаровского края
принятое судьей Манником С.Д.
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Астион"
к Хабаровской таможне
о признании незаконными решения от 04.06.2015 о корректировке таможенной стоимости товаров заявленных в ДТ N 10703070/160415/0004289
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Астион" (ОГРН 1112540007392, ИНН 2540174728, далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Хабаровской таможне, в соответствии с которым просит суд признать незаконным решение от 04.06.2015 о корректировке таможенной стоимости товаров заявленных в ДТ N 10703070/160415/0004289.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 23.10.2015 по делу N А73-12533/2015 в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, общество обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции от 23.10.2015 по делу N А73-12533/2015 отменить, принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных обществом требований. В обоснование доводов апелляционной жалобы общество ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель общества доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.
Представитель таможенного органа против доводов апелляционной жалобы возражал по основаниям, изложенным в отзыве. Просил решение Арбитражного суда Хабаровского края от 23.10.2015 по делу N А73-12533/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В порядке статьи 158 АПК РФ судебное заседание апелляционной инстанции 24.12.2015 откладывалось до 14.01.2016.
Изучив материалы дела, оценив установленные обстоятельства, заслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве, Шестой арбитражный апелляционный суд не установил оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы таможенного органа. Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции и отклоняет доводы жалобы исходя из следующего.
Согласно пункту 2 статьи 65 Таможенного кодекса таможенного союза (далее ТК ТС) декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов.
При этом в силу пункта 4 статьи 65 ТК ТС и статьи 2 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" (далее Соглашение), заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
В соответствии со статьей 66 ТК ТС контроль таможенной стоимости товаров осуществляется таможенным органом в рамках проведения таможенного контроля как до, так и после выпуска товаров, в том числе с использованием системы управления рисками.
Пунктом 1 статьи 69 ТК ТС предусмотрено, что в случае обнаружения таможенным органом при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит дополнительную проверку в соответствии с Кодексом, срок и порядок проведения которой устанавливаются решением Комиссии Таможенного союза.
Согласно пункту 3 статьи 69 ТК ТС для проведения дополнительной проверки заявленных сведений о таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта дополнительные документы и сведения и установить срок для их представления, который должен быть достаточен для этого, но не превышать срока, установленного статьей 170 КТ ТС.
Пунктом 1 статьи 68 ТК ТС установлено, что решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости как до, так и после выпуска товаров, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров. Принятое таможенным органом решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров должно содержать обоснование и срок его исполнения.
Согласно пункту 4 статьи 69 ТК ТС, если декларант не представил запрошенные таможенным органом документы, сведения и (или) объяснения причин, по которым они не могут быть представлены, либо такие документы и сведения не устраняют основания для проведения дополнительной проверки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, таможенный орган по результатам дополнительной проверки принимает решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров на основании информации, имеющейся в его распоряжении и соответствующей требованиям международного договора государств - членов таможенного союза, регулирующего вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза.
В силу статьи 111 ТК ТС таможенные органы проверяют документы и сведения, представленные при совершении таможенных операций, с целью установления достоверности сведений, подлинности документов и (или) правильности их заполнения и (или) оформления.
Как следует из материалов дела, между обществом (покупатель) и китайской фирмой "SUIFENHE CIDA ECONOMIC AND TRADE CO., LTD" (продавец) заключен внешнеэкономический контракт от 01.04.2013 N HLSF-1587-01 на поставку товаров на общую сумму 10 млн. долл. США в соответствии с условиями контракта. Согласно условиям контракта наименование товаров, количество, вес, цена, упаковка и условия поставки товаров указываются в спецификациях к контракту, которые являются его неотъемлемой частью.
Спецификацией от 05.03.2015 N 19/03/HCONT/С стороны согласовали поставку партии из 12-ти видов товаров (сумка-шкатулка, гетры взрослые, чехол с козырьком, сумка-косметичка, кошелей из искусственных текстильных материалов, рюкзак с заплечными лямками, термочехол для гидратора, сумка дорожная с плечевым ремнем, велосумка, сумка поясная, сумка спортивная с плечевым ремнем, чехол для хранения телефона) на общую сумму 18622,12 долл. США.
В отношении ввоза указанных товаров на таможенную территорию РФ в Приамурский таможенный пост Хабаровской таможни 16.04.2015 обществом подана в электронной форме ДТ N 10703070/160415/0004289 (далее - ДТ N 4289) с заявленным условием поставки "FOB HOCHIMIN". Таможенная стоимость товара определена декларантом по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
В графе 31 ДТ N 4289 декларантом указано наименование товаров, их характеристика, материал из чего изготовлены товары, изготовитель "VINA DUKE CO. LTD", количество товаров. Здесь же указано о том, что товарный знак - не обозначен.
В подтверждение избранного метода определения таможенной стоимости ООО "Астион" в таможню представлены также в электронной форме: контракт от 01.04.2013 N HLSF-1587-01; спецификация от 05.03.2015 N 19/03/HCONT/С, инвойс от 01.04.2015, отгрузочная спецификация от 05.03.2015 N 19/03/HCONT/С и упаковочный лист от 05.03.2015 N 19/03/HCONT/С; коносамент от 16.03.2015 N FDIO644HKGVV017. Товары по ДТ N 4289 были выпущены в свободное обращение после уплаты обществом суммы обеспечения таможенных платежей.
В ходе проверки таможенным органом были обнаружены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ N 4289, могут являться недостоверным и либо заявленные сведения должным образом не подтверждены. В этой связи таможней принято решение от 17.04.2015 о проведении дополнительной проверки.
Указанным решением обществу предложено в срок до 14.06.2015 представить дополнительные документы для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров. Согласно решению декларанту было предложено представить, в том числе оригиналы действующих соглашений, изменений, приложений и дополнений к контракту, инвойс, коносамент (пункт 1); документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влияние на ценообразование (пункт 2); иные документы (пункты 3, 4).
По сопроводительному письму от 05.05.2015 N б/н таможенному органу ООО "Астион" представило оригиналы документов к поставке товаров, дополнительные документы, а также ответило на вопросы по решению о дополнительной проверке.
Однако, при рассмотрении представленного пакета документов таможней установлено отсутствие в них документов, подтверждающих необходимые сведения о торговой марке товаров, учитывая сведения акта досмотра товаров 18.04.2015 N 10702030/190415/002705, где указано, что на всех грузовых местах (картонных коробках) имеются цифробуквенные обозначения, а также надписи на иностранном языке "DEUTER/RUSSIA GAMBURG", "MADE IN VIETNAM", а также имеется информация о моделях товаров и маркировке.
По результатам дополнительной проверки полученных от декларанта документов и пояснений, таможенным органом 04.06.2015 принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ N 4289, обоснованное тем, что выявлено несоответствие заявленных в декларации на товары сведений фактическим сведениям, установленным таможенным органом в процессе таможенного контроля, влияющими на таможенную стоимость, а именно на товарах имеется маркировка Deuter, что подтверждается фотографиями приложенными к акту таможенного досмотра, из которых видно, что данная маркировка является товарным знаком Deuter, нанесенным на изделия. В пояснении о физических характеристиках, предоставленном ООО "Астион" в ДТ N 4289, указано, что "...товар произведен во Вьетнаме, товар не является эксклюзивным, не требует использования в его производстве высокотехнологического оборудования, для производства используется обычное (без особых показателей) сырье...". Стоимость продукции данного бренда завозимого ассортимента товара колеблется от 1000 руб. до 16300 руб., в зависимости от наименования, а заявленная таможенная стоимость завозимых ООО "Астион" товаров по ДТ N 4289 - от 11 руб. до 311 руб. Из вышеуказанной информации продукция товарного знака Deuter не может иметь такую низкую стоимость, которую заявило общество. В связи с чем, установлены недостоверные сведения о товарном знаке, влияющие на формирование заявленной таможенной стоимости.
Посчитав решение о корректировке таможенной стоимости незаконным, общество обратилось в арбитражный суд, который обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемого решения таможни незаконным.
В силу статьи 69 ТК ТС таможенный орган, осуществляя контроль таможенной стоимости товаров, вправе истребовать дополнительные документы и при наличии оснований корректировать таможенную стоимость, а декларант вправе доказывать правомерность избранного им метода определения таможенной стоимости путем представления, помимо запрашиваемых, иных документов и сведений.
Согласно пункту 11 Порядка контроля таможенной стоимости, утвержденного Решением комиссии таможенного союза от 20.09.2010 N 376, признаками недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров могут, в частности, являться:
1) выявленные с использованием СУР риски недостоверного декларирования таможенной стоимости товаров;
2) установленные в результате контроля несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость товаров, в документах, представленных декларантом (таможенным представителем);
3) более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценой на идентичные или однородные товары при сопоставимых условиях их ввоза по информации иностранных производителей;
4) более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценами на идентичные или однородные товары по данным аукционов, биржевых торгов (котировок), ценовых каталогов;
5) более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценой компонентов (в том числе, сырьевых), из которых изготовлены ввозимые товары;
6) наличие взаимосвязи продавца и покупателя в сочетании с низкими ценами декларируемых товаров, дающие основания полагать согласно информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа (пункт 6 Порядка), о влиянии взаимосвязи на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за товары;
7) наличие оснований полагать, что не соблюдена структура таможенной стоимости (например, не учтены либо учтены не в полном объеме лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, транспортные расходы, расходы на страхование и т.п.).
В рассматриваемом случае материалами дела подтверждается, что при проведении дополнительной проверки таможней выявлено, что представленные при декларировании товаров контракт от 01.04.2013 N HLSF-1587-01; спецификация от 05.03.2015 N 19/03/HCONT/С, инвойс от 01.04.2015, отгрузочная спецификация от 05.03.2015 N 19/03/HCONT/С и упаковочный лист от 05.03.2015 N 19/03/HCONT/С; коносамент от 16.03.2015 N FDIO644HKGVV017 были согласованы и подписаны сторонами на товары, не обозначенные каким-либо товарным знаком.
Однако, в процессе таможенного контроля установлено, что на всех товарах имеется маркировка товарным знаком Deuter, что подтверждается фотографиями, приложенными к акту таможенного досмотра.
Отклоняются доводы апелляционной жалобы ООО "Астион" о том, что согласно контракту при поставке товаров, маркированных товарными знаками, в отношении которых имеется правообладатель, расходы, связанные с использованием такого товарного знака (выплата роялти) несет продавец за свой счет. Соответственно, расходы по вознаграждению правообладателю в соответствии с условиями контракта включаются в стоимость задекларированных товаров. А также о том, что имеется разрешения от правообладателя DEUTER SPORT GMBH от 29.12.2014 (л.д. 143 том 1) на ввоз и реализацию продукции под торговой маркой Deuter. Поскольку в спорном решении от 04.06.2015 о корректировке таможенной стоимости таможня не приводит в качестве обоснования довод о не включении каких-либо дополнительных начислений или не подтверждении структуры таможенной стоимости.
Таможней установлено, что стоимость продукции данного бренда завозимого ассортимента товара, которая колеблется от 1000 руб. до 16300 руб. в зависимости от наименования, а заявленная таможенная стоимость завозимых ООО "Астион" товаров по ДТ N 4289 - от 11 руб. до 311 руб. Из вышеуказанной информации продукция товарного знака Deuter не может иметь такую низкую стоимость, которую заявило общество. В связи с чем, установлены недостоверные сведения о товарном знаке, влияющие на формирование заявленной таможенной стоимости, поэтому заявленный первый метод определения таможенной стоимости не может быть применен. Исходя из имеющихся документов и сведений с учетом информации полученной при проведении дополнительной проверки таможенный орган принял решение о корректировке заявленной таможенной стоимости соответствующее таможенному законодательству.
Апелляционным судом по материалам дела установлено, стороны по внешнеэкономическому контракту от 01.04.2013 N HLSF-1587-01 не договаривались о поставке товара, обозначенного товарным знаком Deuter, и согласовали стоимость товарной партии без его учета, то есть фактически на другой товар. В ходе осуществления контроля заявленной таможенной стоимости товаров после их выпуска таможенным органом обнаружены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, не подтвержденные обществом должным образом.
Суд первой инстанции верно определил, что указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении декларантом требований, установленных пунктом 4 статьи 65 ТК ТС, пунктом 3 статьи 2 Соглашения в части документального подтверждения заявленной таможенной стоимости и в соответствии с пунктом 1 статьи 68 и пунктом 4 статьи 69 ТК ТС являются основанием для корректировки заявленной таможенной стоимости. Соответственно оспариваемым решением не нарушены права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Проверив законность и обоснованность оспариваемого решения суда, апелляционная инстанция не установила оснований для отмены или изменения судебного акта, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Хабаровского края от 23.10.2015 по делу N А73-12533/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.
Председательствующий
Е.Г.ХАРЬКОВСКАЯ
Судьи
И.И.БАЛИНСКАЯ
Е.И.САПРЫКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "TMJ.SU | Таможенное дело. Таможенное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)